Решение по делу № 2А-425/2025 от 06.06.2025 - о признании бездействий, выразившихся в не предоставлении надлежащих условий содержания незаконными, компенсации за нарушение условий содержания.

РЕШЕНИЕ

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

06 мая 2025 года г.Тулун

Тулунский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Рыжовой Н.А., при секретаре Богданове Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием административного истца ФИО1, переводчика ФИО20 представителя административных ответчиков ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН России по Иркутской областии, ГУФСИН России по Иркутской области, ФСИН России ФИО2, действующей по доверенностям, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-425/2025 (УИД 38RS0023-01-2025-000288-23) по административному иску ФИО1 к ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН России по Иркутской области, ГУФСИН России по Иркутской области, Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств ФСИН России о признании бездействий, выразившихся в не предоставлении надлежащих условий содержания незаконными, компенсации за нарушение условий содержания

установил

Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным иском к административным ответчикам ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН России по Иркутской области, Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств ФСИН России о признании бездействий, выразившихся в не предоставлении надлежащих условий содержания в период времени с 30.01.2025 по настоящее время, компенсации за нарушение условий содержания, указывая в обоснование, что приговором Верховного Суда Республики Хакасия от 19.04.2017 он был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 105 УК РФ, ч. 4 ст. 162 УК РФ, осужден на 22 года лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, содержащегося в качестве обвиняемого по ч. 2 ст. 282.2 УК РФ в ФКУ СИЗО-5 <...>, с нарушением его прав, а именно: он является иностранным гражданином, дисциплинарная комиссия работала без его участия, в камере № 2: 1) отсутствует вентиляция, 2) стол, стул полностью из железного листа, 3) санузел отсутствие двери стена высотой 1 метр, 4) отсутствие горячей воды, 5) видеокамера расположена так, что снимает полностью санузел, 6) окно находится на высоте 2,5 метра, 7) сама камера находится около 2-х метров под землей, 8) стены покрыты грибковыми пятнами, 9) отсутствие вешалки, полки для мыльно-рыльного, 10) влага, сырость, сквозняк, которые морально вредят здоровью.

Ссылаясь на ст. 227.1 КАС РФ, просит суд: 1) признать бездействия административного ответчика, выразившееся в не предоставлении надлежащих условий содержания административного истца в период времени с 30.01.2025 по настоящее время, 2) взыскать с РФ в лице главного распорядителя бюджетных средств ФСИН России в пользу административного истца за незаконное выдворение в ДИЗО за каждый день по 15000 рублей, итого 225000 рублей, и за нахождение в нечеловеческих условиях за 15 дней мучительных и морально и физически и духовно за каждый день по 15000 рублей, итого 450000 рублей компенсацию за нарушение установленных законодательством и международными договорами РФ условий содержания, перечислить денежные средства на лицевой счет административного истца, 3) истребовать реквизиты лицевого счета административного истца, освободить от уплаты государственной пошлины.

Определением от 21.03.2025 к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено - ГУФСИН России по Иркутской области, л.д. 61-65.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании суду пояснил, что он является иностранным гражданином, гражданином Республики Таджикистана, русским языком владеет хорошо, разговаривает и пишет на русском языке, бывает, что некоторые слова ему не понятны, если потребуется помощь переводчика, принимающего участие в судебном заседании для перевода непонятных ему слов, он воспользуется его услугами, а так ему переводить ничего не надо, требования административного иска изменяет, окончательно просит суд взыскать с административного ответчика Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств ФСИН России компенсацию за нарушение условий содержания в размере 750000 рублей за период с 30.01.2025 по прибытию в СИЗО-5 по 25.02.2025, признать бездействия административных ответчиков, выразившихся в не предоставлении ему надлежащих условий содержания в части: незаконного выдворения в ШИЗО - работы дисциплинарной комиссии без его участия и участия его представителя в лице переводчика, отсутствия в камере № 2 ШИЗО: вентиляции, наличие стола и стула в камере полностью из железного листа, отсутствия в санузле двери, наличия стены высотой 1 метр, отсутствия горячей воды, расположения видеокамеры, снимающей полностью санузел, нахождения окна на высоте 2,5 метров, нахождения камеры около 2-х метров под землей, не соответствия общей квадратуре камерного помещения из 6 кв.м., покрытия стен грибковыми пятнами, отсутствия вешалки, полки для мыльных принадлежностей, наличия холода, влаги, сырости, сквозняка, незаконными. Суду пояснил, что он прибыл в СИЗО-5 30.01.2025, по приезду его сразу поместили в ШИЗО, приняли решение без его участия и переводчика, до водворения в ШИЗО его осмотрел медик, психолог, что-то зачитали, он не понял что, попросили расписаться, он отказался, он девять лет в системе, не понимает, за какое дежурство его по утрам просят расписаться, он каждый раз отказывается, почему по прибытию не поместили в обычную камеру, не понимает. В камере ШИЗО холодно, сыро, сквозняки, тепло экономят, горячей воды нет, камера находится под землей на уровне его зрения, постель мокрая, запах неприятный из-за сырости, вентиляция есть, но вытяжка не работает, площадь камеры не соответствует положенному размеру 6 кв.м., составляет всего 4 кв.м., в результате чего он болеет, ему положен постельный режим, который ему не дают, в результате головная боль, болит левое плечо, позвоночник. Просит суд требования административного иска удовлетворить.

В судебном заседании административный истец ФИО1 помощью переводчика ФИО14 не воспользовался.

Представитель административных ответчиков - ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН России по Иркутской областии, ГУФСИН России по Иркутской области, ФСИН России ФИО2, действующей в судебном заседании на основании выданных ей доверенностей, требования административного иска не признает, представила суду письменные возражения, которые поддерживает, суду пояснила, что утверждения ФИО1 что он содержится в СИЗО-5 в ненадлежащих условиях содержания, незаконно водворен в ШИЗО, административные ответчики считают необоснованными, не подлежащими удовлетворению. Административный истец находится в СИЗО-5 в соответствии с требованиями, установленными ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» на условиях отбывания им наказания в исправительном учреждении по приговору суда, имеет статус осужденного к лишению свободы, следовательно, на него распространяются Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений № 110, а также Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденные приказом Минюста России от 04.07.2022 № 110 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы». СИЗО-5 исполняет функции исправительного учреждения, в котором отбывает наказание истец, к которому, как к осужденному, может применяться такая мера взыскания, как водворение в штрафной изолятор за нарушение порядка отбывания наказания. Применение мер взыскания не относится ни к условиям, ни к порядку отбывания наказания осужденными, а является воспитательным воздействием на осужденных к лишению свободы, направленным на достижение целей уголовного наказания, в связи с чем, водворение истца в штрафной изолятор соответствует требованиям закона и не нарушает права административного истца. ФИО1, 13.12.1986г.р., гражданин Республики Таджикистан, осужден 19.04.2017 приговором Верховного суда Республики Хакасия по п. п. «б», «в» ч. 4 ст. 162, п. «з» ч. 2 ст. 105 УК РФ к 22 годам лишения свободы в ИК строгого режима. Приговор вступил в законную силу 13.07.2017. 13.04.2024 ФИО1 прибыл в СИЗО-5 из СИЗО-1 ГУФСИН России по Иркутской области по постановлению Тулунского городского суда от 09.04.2024 по ст. 77.1 УИК РФ для участия в рассмотрении уголовного дела в качестве обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 282.2 УК РФ. В настоящее время ФИО1 содержится в СИЗО-5 по постановлению Тулунского городского суда от 20.01.2025 по ст. 282.2 ч. 2 УК РФ в соответствии со ст. 77.1 ч. 2 УИК РФ до рассмотрения уголовного дела № 1-113/2025 по существу. В силу требований ст. ст. 11, 115, 119 УИК РФ осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность, включая водворение в штрафной изолятор на срок до 15 суток на основании постановления начальника исправительного учреждения или лица, его замещающего. На основании ст. 119 УИК РФ начальником СИЗО-5 17.01.2025 вынесено постановление о водворении осужденного ФИО1 в штрафной изолятор за нарушение установленного порядка отбывания наказания на 15 суток. Основанием для применения к нему меры дисциплинарного взыскания послужил рапорт младшего инспектора дежурной службы ФИО3 от 17.01.2025, что 17.01.2025 в 08 часов 06 минут во время утренней проверки камеры № 108 внутреннего поста № 6 режимного корпуса № 2, осужденный ФИО1 отказался расписаться в журнале назначения дежурных в камерах корпусного отделения № 2 внутреннего поста № 6, чем нарушил требования п.п. 9.2 п. 9 выполнить законные требования администрации СИЗО и п.п 10.1 п. 10 расписаться в журнале назначения дежурных по камерам об ознакомлении с обязанностями дежурного по камере ПВР СИЗО № 110, что являлось для него обязательным к исполнению. От дачи объяснения ФИО1 отказался, о чем был составлен акт от 17.01.2025. В этот же день составлено заключение проверки по факту нарушения установленного порядка отбывания наказания осужденным ФИО1 Считают, что мера взыскания соответствует тяжести и характеру нарушения, применена с учетом обстоятельств совершения нарушения, личности осужденного и его предыдущего поведения в пределах предоставленных начальнику ИУ полномочий, с соблюдением установленной законом процедуры на законных основаниях, в связи с чем, нарушений прав ФИО1 не допущено. Постановление объявлено осужденному ФИО1 врио начальника отдела режима и надзора ФИО5 в комнате психолога на посту № 6, от подписи об ознакомлении с постановлением ФИО1 отказался, о чем был составлен акт. На основании постановления от 17.01.2025 о водворении в штрафной изолятор фельдшером филиала «Медицинская часть № 13» ФКУЗ МСЧ-38 ФСИН России ФИО6 проведен осмотр осужденного, дано заключение о предоставлении отсрочки исполнения наказания на 5 дней по 21.01.2025, по состоянию его здоровья. 21.01.2025 начальником учреждения ФИО7 по рапорту врио начальника отдела режима и надзора ФИО5 от 21.01.2025, в связи с проведением работ по устранению недостатков и проведению инвентаризации имеющегося имущества в камерах карцерного отделения и ШИЗО, исполнение взыскания о водворении в ШИЗО было отсрочено еще на 3-е суток. 23.01.2025 осужденный ФИО1 этапирован в ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области в больницу. По возвращению осужденного ФИО1 в СИЗО-5 31.01.2025 фельдшером филиала МЧ № 13 ФИО8 в медкабинете сборного отделения проведен медицинский осмотр, дано заключение о возможности нахождения ФИО1 в штрафном изоляторе по состоянию здоровья. В связи с чем, осужденный ФИО1 водворен 31.01.2025 в штрафной изолятор № 2 по постановлению начальника СИЗО-5 от 17.01.2025 на 15 суток. Требования ч. 1 ст. 117 УИК РФ соблюдены, права административного истца не нарушены. Доводы ФИО1, что он является иностранным гражданином, осужденным судом РФ, отбывающим вид наказания в ИК РФ, в связи с чем, любые процессуальные действия иностранного гражданина в ИУ должны проходить в присутствии переводчика, считают несостоятельными, поскольку ФИО1 владеет для межличностного общения русским языком, как разговорным так и письменным. Вся многочисленная переписка ведется им на русском языке, что свидетельствует о хорошем знании русского языка и отсутствии необходимости в переводчике при объявлении постановления начальника ИУ о наложении дисциплинарного взыскания. С доводами ФИО1 о том, что камера находится на глубине почти 2 метра под землей - коробка из толстого бетона, где морально, духовно и физически он теряет свое здоровье, что общая квадратура камерного помещения состоит из 6 кв.м., куда входит санузел, раковина, стул и стол, что не соответствует норме, стул и стол полностью из железного листа, последствия приводящие к геморрою и простатиту, отсутствуют вешалка и полка для мыльных принадлежностей, отсутствует горячая вода, административные ответчики не согласны. Камера ШИЗО № 2 расположена на первом этаже кирпичного здания режимного корпуса № 2, а не «под землей», как утверждает ФИО1 Высота помещения ШИЗО № 2 составляет 4,17 м., площадь составляет 5,4 кв.м., что соответствует требованиям установленным ч. 1 ст. 99 УИК РФ, п. 40 ПВР ИУ № 110, согласно которой, норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в ИК не может быть менее двух квадратных метров, в тюрьмах двух с половиной квадратных метров, ремонт камер режимного корпуса № 2 проводился в период с 2006 по 2008г.г., в карцерах и камерах ШИЗО необходимо предусматривать откидные металлические койки, закрывающиеся на замок или фиксирующиеся в закрытом положении устройством, расположенным со стороны коридора, стол и тумбу (табурет), полку для туалетных принадлежностей, светильник рабочего и дежурного освещения, п. 8.62. все оборудование камерных помещений должно прикрепляться наглухо к полу или стене. Полка для туалетных принадлежностей в ШИЗО-2 имеется, фото прилагается. Наличие вешалки в карцерах и камерах ШИЗО не предусмотрено. Согласно п. 2 раздела II приложения № 2 приказа ФСИН России от 27.07.2006 № 512 «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» камеры штрафного изолятора оборудуются следующими видами мебели: откидная металлическая кровать с деревянным покрытием 1 шт. на 1 человека, стол для приема пищи 1, тумба для сидения 1 шт. на 1 человека, умывальник (рукомойник) 1 шт. на камеру. Камера ШИЗО № 2 оборудована радиоточкой, откидной металлической кроватью с деревянным покрытием в количестве 1 шт., столом металлическим для приема пищи в количестве 1 шт., табуретом металлическим в количестве 1 шт., умывальником в количестве 1 шт., полкой для туалетных принадлежностей, светильником дневного света (марка ЛПО 2*18Вт), закрытым ограждающей решеткой в количестве 1 шт. (рабочее освещение), светильником ночного освещения (тип НПБ круг (овал) с решеткой) в количестве 1 шт. (дежурное освещение), чашей Генуя. Вся мебель в антивандальном металлическом исполнении соответствует требованиям приказа ФСИН России от 27.07.2007 № 407 «Об утверждении Каталога «Специальные (режимные) изделия для оборудования следственных изоляторов, тюрем, исправительных и специализированных учреждений ФСИН России». Камерные помещения оборудованы умывальником с холодной водой. Водоснабжение централизованное от городской сети, система водоснабжения постоянно поддерживается в исправном состоянии. Горячее водоснабжение в карцерах и ШИЗО отсутствуют. При отсутствии в камерах водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды горячая вода для гигиенических целей, а также кипяченая вода для питья выдается ежедневно с учетом потребности, что соответствует требованиям п. 31 ПВР СИЗО № 110. Помывка осужденных к лишению свободы обеспечивается не менее двух раз в неделю с еженедельной сменой нательного белья и постельных принадлежностей: простыни, наволочки, полотенца, п. 48 ПВР ИУ № 110. Помывка осужденных к лишению свободы в ДИЗО, ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ, одиночных камерах осуществляется покамерно в душевой, оборудованной в указанных помещениях, с обеспечением изоляции осужденных к лишению свободы, содержащихся в разных камерах, п. 566 ПВР ИУ № 110. С доводами ФИО1 о том, что окно находится на высоте от пола 2,5 м., дневной свет практически не попадает в камеру, постоянно включен электрический свет, ухудшается зрение, отсутствие вентиляции, отсутствие свежего воздуха, чем вызваны последствия болезни легких и кожи, постоянно холод, сырость, влажность, сквозняк, грибок, последствия, приводящие к туберкулезу, не согласны. В соответствии с Нормами проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста России СП 15-01: п. 8.65 Карцеры и камеры ШИЗО должны иметь естественное освещение. Окна размером 0,9x0,6м необходимо располагать у потолка, п. 14.14. во всех камерных помещениях следует предусматривать: приточную вентиляцию с механическим побуждением, вытяжную вентиляцию с естественным побуждением. Удаление воздуха следует предусматривать через внутристенные вытяжные каналы, самостоятельно для каждого камерного помещения. Приточные и вытяжные отверстия следует располагать в перегородках под потолком и ограждать металлической решеткой; п. 14.27. в зданиях и сооружениях СИЗО и тюрем следует предусматривать следующие виды искусственного освещения: рабочее, аварийное (безопасности и эвакуационное) и дежурное. Электроосвещение ШИЗО-2 (рабочее (дневное) и дежурное (ночное)) соответствует требованиям п. 14.27 Норм проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста России СП 15-01, а именно: рабочее (дневное) освещение в ШИЗО-2 обеспечивается установленным на потолке в заводском обрамлении светильником дневного света (марка ЛПО 2*18Вт) с двумя светодиодными лампами, дежурное (ночное) освещение обеспечивается светильником марки НПБ круг (овал) с решеткой) со светодиодной лампой 15 Вт, установленном над камерной дверью. Искусственное освещение в камерах включено постоянно и выключается только с 22.00 час. до 06.00 час., кроме ночного освещения. Согласно Протоколу Кустовой лаборатории по охране окружающей среды ФКУ БМТиВС ГУФСИН России по Иркутской области № 23, согласованному Главным государственным санитарным врачом - начальником ЦГСЭН ФКУЗ МСЧ-38 ФСИН России ФИО11, по результатам исследования 31.03.2025 уровня искусственного освещения в камерах режимных корпусов СИЗО-5, искусственное освещение в ШИЗО-2 соответствует установленным СанПин1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека и факторов среды обитания» нормам (п. 143 (таблица 5.52). утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 2, а именно: при гигиенических нормативных показателях искусственного освещения (норма 150 Лк), фактическое освещение в ШИЗО-2 составляет 196 Лк. Таким образом, искусственное освещение соответствует установленным требованиям. В соответствии с п. 8.65 Норм проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста России СП 15-01, карцеры и камеры ШИЗО должны иметь естественное освещение. Окна размером 0,9x0,6м необходимо располагать у потолка. Естественное освещение в ШИЗО-2 осуществляется через оконный проем. Оконный блок размером 0,9*1,0м. изготовлен из ПВХ-профиля с наличием открывающейся створки, расположен в камере ШИЗО № 2 на высоте 2,4м. от пола, фото прилагается. Размеры оконного проема соответствуют требованиям п. 8.65 Норм проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста России СП 15-01 и позволяют обеспечить в камеру ШИЗО естественное освещение и доступ свежего воздуха. В соответствии с требованиями п. 14.14 Норм проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста России (СП 15-01 Минюста России), все камеры СИЗО-5, в том числе и камера ШИЗО-2 оборудована приточно-вытяжной вентиляцией. Вентиляция камер осуществляется через вытяжные (вентиляционные) каналы, находящиеся в стенах под потолком (в нишах над дверью) огражденные металлической решеткой. Приток воздуха осуществлялся за счет открывающихся форточек (створок) оконных блоков. Режим проветривания камер осуществляется как путем открытия камерных дверей и форточек (створок) во время помывки заключенных в душе или их нахождения на прогулке, так и самостоятельно лицами, содержащимися в камере, путем открывания форточки (створки). В соответствии с п. 568 ПВР ИУ № 110 осужденные к лишению свободы водворенные в ШИЗО, пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа. Прогулка осужденных к лишению свободы проводится в дневное время в специально оборудованной части территории учреждения (прогулочных двориках). Круглосуточное теплоснабжение осуществляется котельной учреждения. Перерывов в подаче тепловой энергии объектам СИЗО-5 не было, аварийных ситуаций в спорный период не возникало. Котельная расположена в 20 метрах от режимных корпусов, что исключает снижение температуры горячей воды при ее транспортировке. Камера ШИЗО-2 оборудована радиаторами системы отопления, выполненными из металлических труб диаметром 100 мм., что является достаточным для поддержания температуры в камерах в зимний период не ниже +18°С, что соответствует санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, утвержденным главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 28.01.2021 СанПиН 1.2.3685-21. Согласно показателям таблицы 5.27 СанПиН 1.2.3685-21, оптимальные и допустимые параметры температуры в помещениях жилых зданий в холодный период года в жилой комнате составляют (оптимальный) 20-22°С, (допустимый) 18-24°С, Показатели температуры в камере ШИЗО-2, в спорный период были не ниже +18°С выписка из журнала учета микроклимата прилагается. Влажность в камерных помещениях, в т.ч. и в ШИЗО-2, соответствует санитарным нормам СанПиН 1.2.3685-21. Стены корпусов и камерных помещений учреждения возведены из кирпича с наружной толщиной 1 метр и оштукатурены толстым слоем штукатурки. Факторы для возникновения в помещениях сырости, такие как повышенная влажность или промерзание стен отсутствуют. В камерах установлены радиаторы системы отопления, которые препятствуют повышению влажности в камерах. Согласно показателям таблицы 5.27 СанПиН 1.2.3685-21 оптимальные и допустимые параметры влажности в помещениях жилых зданий в холодный период года в жилой комнате составляют (оптимальный) 45-30%, (допустимый) 60%. Показатели влажности в камере ШИЗО-2 в спорный период не превышали 55% выписка из журнала учета микроклимата прилагается. Стены в камере ШИЗО-2 сухие, без следов промерзания и наличия грибка. Замеры микроклимата температуры и влажности, проводятся сотрудниками филиала МЧ № 13 выборочно при утреннем обходе путем чередования внутренних постов и камерных помещений, где содержится спецконтингент. Результаты замеров вносятся в журнал учета регистрации микроклимата на постах. Измерение температуры и влажности производятся с использованием термометра с гигрометром VETTA и метеостанции Hama EWS-200. Согласно Протоколу Кустовой лаборатории по охране окружающей среды ФКУ БМТиВС ГУФСИН России по Иркутской области № 24, согласованного Главным государственным санитарным врачом - начальником ЦГСЭН ФКУЗ МСЧ-38 ФСИН России ФИО11, по результатам исследования 31.03.2025 уровня параметров микроклимата в камерах режимных корпусов СИЗО-5, параметры микроклимата в ШИЗО-2 соответствуют установленным СанПин 1.2.3685-21 нормам. В связи с чем, доводы ФИО1, что параметры микроклимата температура воздуха, относительная влажность в период его содержания нарушались, являются субъективными, т.к. для человека свойственно индивидуальное восприятие температуры и других параметров окружающей его среды. Не согласны с доводами в части того, что в санузле отсутствует дверь, туалет полностью снимается на видеокамеру. В соответствии с п. 8.66 Норм проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста России СП 15-01, камерные помещения, за исключением камер для изоляции буйствующих, следует оборудовать напольными чашами (унитазами) и умывальниками. В камерных помещениях на два и более мест напольные чаши (унитазы) и умывальники следует размещать в кабинах с дверьми, открывающимися наружу. Кабины должны иметь перегородки высотой 1 м. от пола уборной. Допускается в камерах на два и более мест в кабине размещать только напольные чаши (унитазы), умывальник при этом размещается за пределами кабины. Камера ШИЗО № 2 предназначена для содержания одного человека, имеет санитарный экран, отгораживающий санитарный узел от основного помещения. Санитарный узел, расположен в углу камеры, выложен керамической плиткой, отделен от жилой площади перегородкой из кирпича, отштукатуренной и обложенной керамической плиткой, оборудован напольной чашей «Генуя» и сливным механизмом. Санитарно-технические приборы находятся в исправном состоянии. Для соблюдения приватности, санитарный узел не просматривается установленной видеокамерой системы наблюдения. Оборудование камеры ШИЗО № 2 средствами видеонаблюдения произведено согласно приказа Минюста России от 04.09.2006 № 279 «Об утверждении наставления по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов уголовно-исполнительной системы». Согласно пп. 13 п. 60 раздела VIII приказа № 279 все камерные помещения оборудуются видеокамерами в антивандальном исполнении с выводом изображения на видеоконтрольные устройства соответствующих операторов СОТ, ПУТСН (СОТ). Видеокамеры устанавливаются в местах, обеспечивающих наиболее полный и качественный обзор камерного помещения. Следовательно, установление видеокамер в камерных помещениях является обязанностью администрации учреждения, установленной нормативно-правовым актом РФ. Видеонаблюдение установлено в углу камеры ШИЗО № 2 (над дверью) и осуществляет обзор помещения с учетом маскировки места нахождения санитарной зоны (санузла). Скрытие зоны санузла выполнено при помощи встроенного в IP видеокамеру программного обеспечения. Зона маскировки позволяет отключить фрагмент пикселей или уменьшить зону обхвата видеокамеры. Отключение фрагмента пикселей делает просмотр выводимого на ЖК монитор оператора изображения за «маскировочной ширмой» невозможным, что обеспечивает достаточную степень изолированности и возможность пользоваться санузлом по мере необходимости в условиях уединения (приватности), справка по оборудованию помещения ШИЗО № 2 средствами видеонаблюдения прилагается. В связи с изложенным, условия содержания истца в СИЗО-5 соответствуют действующему законодательству и не могут каким-либо образом нарушать его права. В соответствии с действующим законодательством лица, заключенные под стражу, имеют право обращаться с просьбой о личном приеме к начальнику места содержания под стражей и лицам, контролирующим деятельность места содержания под стражей, во время нахождения указанных лиц на его территории. В указанных целях, лицам содержащимся в учреждении, необходимо обратиться к администрации учреждения с заявлением. Кроме начальника учреждения личный прием подозреваемых, обвиняемых и осужденных ведут его заместители и начальники отделов по вопросам, относящимся к их компетенции. Заявления о приеме подаются письменно на имя начальника учреждения либо лица, его замещающего, или делаются устно с указанием должностного лица, к которому подозреваемый, обвиняемый или осужденный хотел бы попасть на прием. Ежедневно, дважды в сутки (утром и вечером), дежурным помощником начальника учреждения осуществляется обход по камерам с целью количественной проверки лиц, содержащихся под стражей, а также приема жалоб, заявлений и предложений, решения текущих вопросов. Согласно журнала приема подозреваемых, обвиняемых и осужденных по личным вопросам ***, журнала приема подозреваемых, обвиняемых и осужденных по личным вопросам начальником учреждения № 1509, журнала учета письменных обращений граждан и лиц, содержащихся под стражей № 1366, за период с 17.01.2025 по 12.02.2025 ФИО1 с жалобами, обращениями и заявлениями на личный прием к руководству учреждения не обращался, о чем суду представлена справка канцелярии. Исходя из положений ст. 46 Конституции РФ, ст. ст. 218, 226, 62, 227 КАС РФ, поскольку ФИО1 не представлено достаточных, достоверных и объективных доказательств нарушения его прав ввиду ненадлежащих условий содержания, подтверждающих причинение ему физических и (или) нравственных страданий, наличия причинно-следственной связи между наступлением вреда и действиями административных ответчиков, отсутствуют доказательства которые привели к каким-либо негативным последствиям, связанных с нарушением условий содержания, просит суд отказать административному истцу ФИО1 в удовлетворении требований административного иска полностью.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, учитывая письменные возражения стороны административных ответчиков, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 62, п. 1 ч. 9 и ч. 11 ст. 226 КАС РФ административный истец обязан доказывать обстоятельства, на которые он ссылается как на основания своих требований, доказать нарушение своих прав, свобод и законных интересов.

Обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела определяются судом исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле; в целях правильного разрешения административных дел суд вправе по своей инициативе истребовать доказательства, которые подлежат оценке судом по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств, ч. 3 ст. 62, ч. 1 ст. 63, ч. 1 ст. 84 КАС РФ.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 24 постановления от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» подчеркнул, что доказывание по административным делам осуществляется на основе принципа состязательности и равноправия сторон при активной роли суда, то есть суд обязан принимать предусмотренные процессуальным кодексом меры для всестороннего и полного установления всех фактических обстоятельств по административному делу.

Процессуальный закон обязывает суд оценивать относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности; доказательство признается судом достоверным, если в результате его проверки и исследования суд придет к выводу, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности, ч. ч. 3 и 4 ст. 84 КАС РФ.

Предоставление суду полномочий по оценке доказательств и отражению ее результатов в судебном решении вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия, что, вместе с тем, не предполагает возможность оценки судом доказательств произвольно и в противоречии с законом, Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 № 555-О-О.

Из положений ст. 12.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (УИК РФ) следует, что лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение (часть 1). Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих (часть 2).

В соответствии с ч. 1 ст. 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

В силу положений ч. 5 ст. 227.1 КАС РФ при рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

Согласно разъяснениям, данным в п. 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания», условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.

Частью 1 ст. 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частью 2 ст. 10 УИК РФ предусмотрено, что при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 10 УИК РФ осужденные - иностранные граждане и лица без гражданства пользуются правами и несут обязанности, которые установлены международными договорами Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства, с изъятиями и ограничениями, предусмотренными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов, ч. 2 ст. 11 УИК РФ; выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, ч. 3 ст. 11 УИК РФ.

Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность, ч. 6 ст. 11 УИК РФ.

В исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, которые в соответствии с ч. 3 ст. 82 УИК РФ утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

Согласно ч. 5 ст. 12 УИК РФ осужденные - иностранные граждане и лица без гражданства вправе давать объяснения и вести переписку, а также обращаться с указанными в части четвертой настоящей статьи предложениями, заявлениями и жалобами на родном языке или на любом другом языке, которым они владеют, а в необходимых случаях пользоваться услугами переводчика. Ответы осужденным даются на языке обращения. При отсутствии возможности дать ответ на языке обращения он дается на государственном языке Российской Федерации с переводом ответа на язык обращения, обеспечиваемым учреждением или органом, исполняющим наказания.

В соответствии с п. «в» ч. 1 ст. 115 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться, в том числе меры взыскания в виде: водворения осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор (далее - ШИЗО) на срок до 15 суток.

Согласно ч. 1 ст. 117 УИК РФ при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт.

В силу ч. 1 ст. 119 УИК РФ правом применения перечисленных в статьях 113 и 115 настоящего Кодекса мер поощрения и взыскания в полном объеме пользуются начальники исправительных учреждений или лица, их замещающие.

Согласно ч. 4 ст. 117 УИК РФ перевод осужденных в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры, а также водворение в штрафные и дисциплинарные изоляторы производится с указанием срока содержания после проведения медицинского осмотра и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в них по состоянию здоровья.

В соответствии с Порядком проведения медицинского осмотра перед переводом осужденных в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа, одиночные камеры, а также водворением в штрафные и дисциплинарные изоляторы и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в указанных помещениях по состоянию здоровья, утвержденного Приказом Минюста РФ от 09.08.2011 № 282, медицинский осмотр осужденного осуществляется на основании постановления начальника учреждения, исполняющего наказание в виде лишения свободы, или лица, его замещающего, о применении к осужденному взыскания в виде перевода в помещение камерного типа, единое помещение камерного типа, одиночную камеру, а также водворения в штрафной или дисциплинарный изолятор (пункт 3).

Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Минюста России от 04.07.2022 № 110 установлены обязанности осужденных лишению свободы, в частности: 10.1) выполнять требования законодательства Российской Федерации и настоящих Правил; 10.3) выполнять законные требования работников УИС.

Согласно правовой позиции, сформулированной Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 22.05.2023 № 25-П, для осужденных к лишению свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии, оставленных в следственном изоляторе или переведенных в него для участия в следственных действиях или судебном разбирательстве, размер приходящейся площади в камере следственного изолятора определяется не в соответствии с нормами жилой площади, установленными частью 1 статьи 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, а в соответствии с нормой санитарной площади, по крайней мере не меньшей, чем установленная частью 5 статьи 23 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

Также Конституционный Суд Российской Федерации указал, что федеральный законодатель определил четыре квадратных метра в качестве минимального предела для признания размера площади камеры следственного изолятора, приходящегося на одного человека, отвечающим его минимальным бытовым потребностям и санитарно-гигиеническим требованиям, с учетом условий содержания в следственном изоляторе; применение меньших нормативов санитарной площади для содержащихся в условиях изоляции в камере следственного изолятора лиц, безотносительно к тому, что послужило правовым основанием для их помещения туда, объективно ведет к повышенной наполняемости камер, создает трудности для указанных лиц в перемещении по камере, приеме пищи, пользовании санитарным узлом.

Судом установлено и подтверждается материалами административного дела, что административный истец ФИО1, .......р., гражданин .........., осужден ...... приговором Верховного суда Республики Хакасия по п. п. «б», «в» ч. 4 ст. 162, п. «з» ч. 2 ст. 105 УК РФ к 22 годам лишения свободы в ИК строгого режима. Приговор вступил в законную силу ....... ...... ФИО1 прибыл в СИЗО-5 из СИЗО-1 ГУФСИН России по Иркутской области, убыл 11.07.2024 в ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области. Прибыл 24.08.2024 в ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН по Иркутской области (больница). Убыл 10.0.2024 в ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области (больница). Прибыл 19.10.2024 в ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН России по Иркутской области. Убыл 23.01.2025 в ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области (больница). Прибыл 31.01.2025 в ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН России по Иркутской области, что подтверждается справкой по личному делу, представленной суду СИЗО-5 от 12.03.2025, л.д. 96.

Судом установлено, материалами дела подтверждается, что постановлением начальника СИЗО-5 ФИО7 от ...... осужденный ФИО4 водворен в штрафной изолятор на 15 суток. Основанием водворения послужил рапорт младшего инспектора дежурной службы ФИО9 от 17.01.2025 за то, что 17.01.2025 в 08 часов 06 минут во время утренней проверки камеры № 108 внутреннего поста № 6, режимного корпуса № 2, осужденный ФИО1 отказался расписаться в журнале назначения дежурных в камерах корпусного отделения № 2 внутреннего поста № 6, что административным истцом не оспаривалось в судебном заседании. Указано, что своими действиями ФИО1 нарушил требования п.п. 9.2 п. 9 выполнять законные требования администрации СИЗО и п.п 10.1 п. 10 расписываться в журнале назначения дежурных по камерам об ознакомлении с обязанностями дежурного по камере ПВР СИЗО № 110, обязательное для него к исполнению в соответствии со ст. 11 и 77.1 УИК РФ. От дачи объяснения ФИО1 отказался, о чем был составлен акт от 17.01.2025. Также 17.01.2025 составлено заключение проверки по факту нарушения установленного порядка отбывания наказания осужденным ФИО1, указанные обстоятельства в судебном заседании ФИО1 не оспаривались, л.д. 111.

Судом установлено, что о возможности содержания в карцере, запираемом помещении, строгих условиях отбывания наказания, одиночной камере, штрафном или исциплинарном изоляторе, помещении камерного типа, едином помещении камерного типа ФИО1, 17.01.2025 фельдшером филиала «Медицинская часть № 13» ФКУЗ МСЧ-38 ФСИН России ФИО6 был проведен осмотр осужденного ФИО1 и дано медицинское заключение о предоставлении отсрочки исполнения наказания на 5 дней по 21.01.2025 по состоянию здоровья. 21.01.2025 начальником учреждения ФИО12 по рапорту врио начальника отдела режима и надзора ФИО10 от 21.01.2025, в связи с проведением работ по устранению недостатков и проведению инвентаризации имеющегося имущества в камерах карцерного отделения и ШИЗО, исполнение взыскания о водворении в ШИЗО было отсрочено еще на 3-е суток. 23.01.2025 осужденный ФИО4 был этапирован в ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области в больницу, что подтверждается справкой по личному делу. По возвращению осужденного ФИО1 в СИЗО-5 31.01.2025, что также подтверждается справкой по личному делу ФИО1, фельдшером филиала МЧ № 13 ФИО8 в медицинском кабинете сборного отделения был проведен медицинский осмотр и дано заключение о возможности нахождения ФИО1 в штрафном изоляторе по состоянию здоровья. В связи с чем, судом установлено, материалами дела подтверждается, что осужденный ФИО1 по прибытию в СИЗО-5 31.01.2025 был водворен в ШИЗО камера № 2 по постановлению начальника СИЗО-5 от 17.01.2025 на 15 суток, л.д. 111-119.

В обоснование возражений на требования административного иска стороной административных ответчиков суду представлены следующие доказательства.

Справка о материально-бытовом обеспечении, из содержания которой следует, что камера ШИЗО № 2 расположена на посту № 6 на 1 этаже режимного корпуса № 2 ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН России по Иркутской области, санитарная площадь камеры ШИЗО № 2 составляет 5,4 кв.м. Осужденный ФИО1 содержался в камере ШИЗО № 2 режимного корпуса № 2 с 31.01.2025 по 07.03.2025. Здание режимного корпуса № 2 введено в эксплуатацию в 1962г., капитальный ремонт камер режимного корпуса № 2 проводился в период с 2006 по 2008г.г в соответствии с требованиям Норм проектирования следственных изоляторов и тюрем Министерства юстиции Российской Федерации (СП 15-01 Минюста России), утвержденных приказом Минюста РФ от 28.05.2001 № 161 дсп. Согласно требованиям Свода правил СП 15-01 Минюста России: п. 8.61. В карцерах и камерах ШИЗО необходимо предусматривать: откидные металлические койки, закрывающиеся на замок или фиксирующиеся в закрытом положении устройством, расположенным со стороны коридора; стол и тумбу (табурет); полку для туалетных принадлежностей; светильник рабочего и дежурного освещения. п. 8.62. Все оборудование камерных помещений должно прикрепляться наглухо к полу или стене. п. 8.65. Карцеры и камеры ШИЗО должны иметь естественное освещение. Окна размером 0,9x0,6м необходимо располагать у потолка. п. 8.66. Камерные помещения, за исключением камер для изоляции буйствующих, следует оборудовать напольными чашами (унитазами) и умывальниками. В камерных помещениях на два и более мест напольные чаши (унитазы) и умывальники следует размещать в кабинах с дверьми, открывающимися наружу. Кабины должны иметь перегородки высотой 1 м. от пола уборной. Допускается в камерах на два и более мест в кабине размещать только напольные чаши (унитазы), умывальник при этом размещается за пределами кабины. п. 14.14. Во всех камерных помещениях следует предусматривать: приточную вентиляцию с механическим побуждением; вытяжную вентиляцию с естественным побуждением. Удаление воздуха следует предусматривать через внутристенные вытяжные каналы, самостоятельно для каждого камерного помещения. Приточные и вытяжные отверстия следует располагать в перегородках под потолком и ограждать металлической решеткой. п. 14.27. В зданиях и сооружениях СИЗО и тюрем следует предусматривать следующие виды искусственного освещения: рабочее, аварийное (безопасности и эвакуационное) и дежурное. В соответствии п. 2 раздела II приложения № 2 приказа ФСИН России от 27.07.2006 № 512 «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» камеры штрафного изолятора оборудуются следующими видами мебели: откидная метталическая кровать с деревянным покрытием 1 шт. на 1 чел., стол для приема пищи 1 шт. на 1 чел., тумба для сидения 1 шт. на 1 чел., умывальник (рукомойник) 1 шт. на камеру. В соответствии п. 5 Примечания к приложению № 1 приказа ФСИН России от 27.07.2006 № 512 «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы»: «Камеры штрафного (дисциплинарного) изолятора, помещений камерного типа, следственного изолятора и тюрьмы оборудуются санитарным узлом (унитаз, отделенный от остального помещения экраном высотой 1 м., и умывальник), окно - форточкой». Камера ШИЗО № 2 оборудована радиоточкой, откидной металлической кроватью с деревянным покрытием в количестве 1 шт., столом металлическим для приема пищи в количестве 1 шт., табуретом металлическим в количестве 1 шт., умывальником в количестве 1 пгг., полкой для туалетных принадлежностей, светильником дневного света (марка ЛПО 2*18Вт) с двумя светодиодными лампами, закрыт ограждающей решеткой в количестве 1 шт. (рабочее освещение), светильником ночного освещения (тип НПБ круг (овал) с решеткой) со светодиодной лампой в 15Вт в количестве 1 шт. (дежурное освещение), чашей Генуя. Вся мебель в антивандальном металлическом исполнении соответствует требованиям приказа ФСИН России от 27.07.2007 № 407 «Об утверждении Каталога «Специальные (режимные) изделия для оборудования следственных изоляторов, тюрем, исправительных и специализированных учреждений ФСИН России». Оконный блок размером 0,9* 1,0м изготовлен из ПВХ-профиля и расположен в камере ШИЗО № 2 на высоте 2,4 м. от пола. Вентиляция: естественная через окно, принудительная - с помощью вентиляционных узлов, количество 1. Принудительная вентиляция технически исправна, в рабочем состоянии. Камера ШИЗО № 2 предназначена для содержания одного человека, имеет санитарный экран, отгораживающий санитарный узел от основного помещения. Санитарный узел, расположен в углу камеры, выложен керамической плиткой, отделен от жилой площади перегородкой из кирпича высотой 1 м. от пола уборной, отштукатуренной и обложенной керамической плиткой, оборудован напольной чашей «Генуя» и сливным механизмом. Для соблюдения приватности, санитарный узел не просматривается установленной видеокамерой системы наблюдения. В камерах режимного корпуса № 2 (в т.ч. и в ШИЗО № 2) нагревательные приборы системы водяного отопления изготовлены из металлических 3 труб диаметром 100 мм. длиной по 1 м., соединены между собой трубой диаметром 25 мм. (регистром) и подсоединены к общей питающей трубе отопления диаметром 76 мм., проходящей вдоль стены под окном. Круглосуточное теплоснабжение в период отопительного сезона с 15 сентября по 15 мая осуществляется котельной учреждения, расположенной в 20-ти метрах от режимных корпусов, что исключает снижение температуры горячей воды при ее транспортировке. Перерывов в подаче тепловой энергии объектам ФКУ СИЗО-5 не было, аварийных ситуаций не возникало. Среднесуточная температура воздуха в режимных помещениях, в том числе и ШИЗО № 2 не опускалась ниже 18 градусов. Влажность в камерных помещениях, в т.ч. и в ШИЗО 2, соответствует санитарным нормам СанПиН 1.2.3685-21. Стены корпусов и камерных помещений учреждения возведены из кирпича с наружной толщиной 1 метр и оштукатурены толстым слоем штукатурки. Факторы для возникновения в помещениях сырости, такие как повышенная влажность или промерзание стен отсутствуют. В камерах установлены радиаторы системы отопления, которые также препятствуют повышению влажности в камерах. Показатели влажности в ШИЗО-2 не превышали 55%. Стены в камере ШИЗО-2 сухие, без следов промерзания и наличия грибка. При отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды, горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдаются ежедневно с учетом их потребности (п. 31 Приказа Минюста России от 04.07.2022 № 110 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы». Ремонт в камере проводился в августе 2024г., проведена замена дощатого покрытия пола, электротехнические работы, покраска стен, потолков и полов. Полы в камере дощатые, стены оштукатурены, до окна окрашены масляными составами, выше, в том числе потолок водоэмульсионными. По результатам технического осмотра камеры ШИЗО № 2 камера в удовлетворительном санитарно-техническом состоянии. По результатам технического осмотра камеры ШИЗО № 2, камера в удовлетворительном санитарно-техническом состоянии, что также подтверждается представленными суду фототаблицами, л.д. 97-98, 103-106.

Согласно выпискам из журнала учета регистрации микроклимата на постах о проведении замеров температуры и влажности в камере ШИЗО № 2 СИЗО-5, даты проведения замера: 03.02.2025, 06.02.2025, 12.02.2025, 18.02.2025, 27.02.2025, 03.03.2025, 07.03.2025 показатель температуры воздуха: от 20,1 до 20,0 градусов цельсия, показатель влажности от 50% до 60% соответственно, л.д. 99-101.

Из представленной суду справки по оборудованию помещения ШИЗО № 2 средствами видеонаблюдения следует, что оборудование помещения ШИЗО № 2, расположенного на внутреннем посту № 6 режимного корпуса № 2 средствами видеонаблюдения произведено согласно приказу Минюста России от 04.09.2006 № 279 «Об утверждении Наставления по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов уголовно-исполнительной системы». Согласно пп. 13 п. 60 раздела VIII приказа № 279 «Все камерные помещения оборудуются видеокамерами в антивандальном исполнении с выводом изображения на видеоконтрольные устройства соответствующих операторов СОТ, ПУТСН (СОТ). Видеокамеры устанавливаются в местах, обеспечивающих наиболее полный и качественный обзор камерного помещения». Видеонаблюдение установлено в углу помещения ШИЗО № 2 (над дверью) и осуществляет обзор помещения с учетом маскировки места нахождения санитарной зоны (санузла). Скрытие зоны санузла выполнено при помощи встроенного в IP видеокамеру программного обеспечения. Зона маскировки позволяет отключить фрагмент пикселей или уменьшить зону обхвата видеокамеры. Отключения фрагмента пикселей делает просмотр выводимого на ЖК монитор оператора ПСОТ изображение за «маскировочной ширмой» невозможным, что подтверждается представленным суду скриншотом экрана монитора с избражением помещения ШИЗО № 2 в реальном времени, л.д. 102.

Таким образом, учитывая представленные суду административными ответчиками вышеуказанные доказательства, включая фототаблицы, суд приходит к выводу, что установленная ч. 1 ст. 99 УИК РФ норма площади в камере № 2 в отношении административного истца, была соблюдена, нарушений требований законодательства в данной части в заявленный административным истцом период судом не установлено, как не установлено иных нарушений по требованиям администртивного иска в части отсутствия вентиляции, покрытия стен грибковыми пятнами, отсутствия вешалки, полки для мыльных принадлежностей, наличие холода, влаги, сырости, сквозняка.

Согласно п. 19.3 Свода правил СП 308.1325800.2017. Исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования, введенном в действие приказом Минстроя России от 20.10.2017 № 1454/пр, во всех спальных комнатах и спальных помещениях, одноместных помещениях безопасного места, камерах, палатах зданий медицинского назначения следует предусматривать: приточную вентиляцию с механическим или естественным побуждением, при этом естественный приток воздуха обеспечивается через регулируемые оконные створки, фрамуги, форточки, клапаны или другие устройства, в том числе автономные стеновые воздушные клапаны с регулируемым открыванием; вытяжную вентиляцию с механическим или естественным побуждением. Удаление воздуха естественным путем следует предусматривать через внутристенные вытяжные каналы.

В пунктах 2.12.2, 2.12.5 «ГОСТ 22270-2018. Межгосударственный стандарт. Системы отопления, вентиляции и кондиционирования. Термины и определения» (введен в действие приказом Росстандарта от 16.10.2018 № 762-ст) даны определения терминов «естественная» вентиляция и «механическая» вентиляция. Под естественной вентиляцией (аэрацией) понимается вентиляция, осуществляемая под действием разности удельных весов (температур) наружного и внутреннего воздуха, под влиянием ветра или совместным их действием, а также под действием комплекса технических средств без механического привода. Под механической вентиляцией понимается вентиляция, осуществляемая при помощи комплекса технических средств с применением воздухотехнического оборудования с механическим приводом. Приточной общеобменной вентиляцией является механическая вентиляция, предназначенная для подачи воздуха в обслуживаемое помещение или рабочую зону.

Из содержания указанных стандартизированных терминов и определений следует, что п. 19.3.6 названного Свода правил предусматривает наличие в камерах как естественной, так и механической вентиляции.

Как следует из представленных суду административными ответчиками доказательств, в камере № 2 ШИЗО вентиляция естественная через окно, принудительная с помощью вентиляционных узлов, количество 1, принудительная вентиляция технически исправна, в рабочем состоянии. Камера ШИЗО № 2 предназначена для содержания одного человека, имеет санитарный экран, отгораживающий санитарный узел от основного помещения. Санитарный узел, расположен в углу камеры, выложен керамической плиткой, отделен от жилой площади перегородкой из кирпича высотой 1 м. от пола уборной, отштукатуренной и обложенной керамической плиткой, оборудован напольной чашей «Генуя» и сливным механизмом. Для соблюдения приватности, санитарный узел не просматривается установленной видеокамерой системы наблюдения, что подтверждается представленными суду фототаблицами, оснований не доверять доказательствам представленным суду административными ответчиками, у суда не имеется.

Видеонаблюдение установлено в углу помещения ШИЗО № 2 (над дверью) и осуществляет обзор помещения с учетом маскировки места нахождения санитарной зоны (санузла), что подтверждается справкой по оборудованию помещения ШИЗО № 2 средствами видеонаблюдения, с приложенными к справке фототаблицами, что не противоречит требованиям закона, л.д. 102-106.

Из представленных суду справок канцелярии по обращениям ФИО1 ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН России по Иркутской области от 13.03.2025, от 23.04.2025 следует, что согласно журналам приема подозреваемых, обвиняемых и осужденных по личным вопросам № 149, по жалобам осужденного, по обращениям ФИО1 за период содержания ФИО1 с 17.01.2025 по 12.02.2025 от осужденного ФИО1 заявлений на личный прием к руководству ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН России по Иркутской области, письменных обращений и жалоб не поступало, л.д. 107, 108, 110.

Аналогичная информация представлена по запросу суда и.о. прокурора Саянской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях от 03.04.2025 № Исорг-20250045-16-25/189-20250045, л.д. 73.

Факт прибытия ФИО1 в СИЗО-5 31.01.2025 из ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области, подтверждается представленным суду стороной административного ответчика путевым журналом № 130 встречного караула для конвоирования осужденных и лиц содержащихся под стражей на обменный пункт ж/д станции Тулун, а также представленным суду ФИО1 ответом на его обращение ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области от 28.02.2025 № 38/ТО/66/9-246, из содержания которого следует, что ФИО1 прибыл 23.01.2025 в филиал «Больница № 1» ФКУЗ МСЧ-38 ФСИН Росии при ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области, 30.01.2025 убыл в ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН России по Иркутской области г.Тулун, л.д. 139, 148, 149.

В связи с указанным, доводы ФИО1 о его прибытии в СИЗО-5 из ИК-6 30.01.2025 и с указанной даты наличия начала ненадлежащих условий содержания, суд находит не состоятельными, поскольку они опровергаются указанными выше доказательствами.

Оценив представленные суду сторонами доказательства по правилам ст. ст. 62, 84 КАС РФ, суд оснований, предусмотренных законом для удовлетворения требований административного иска, не находит.

Отказывая административному истцу ФИО1 в удовлетворении требований административного иска о признании бездействий административных ответчиков, выразившиеся в не предоставлении надлежащих условий содержания в части: незаконного водворения в ШИЗО - работы дисциплинарной комиссии без участия административного истца и участия его представителя в лице переводчика, отсутствия в камере № 2 ШИЗО: вентиляции, наличия стола и стула полностью из железного листа, отсутствия в санузле двери, наличия стены высотой 1 метр, отсутствия горячей воды, расположения видеокамеры, снимающей полностью санузел, нахождения окна на высоте 2,5 метров, нахождения камеры около 2-х метров под землей, не соответствия общей квадратуре камерного помещения из 6 кв.м., покрытия стен грибковыми пятнами, отсутствия вешалки, полки для мыльных принадлежностей, наличия холода, влаги, сырости, сквозняка в период с 30.01.2025 по 25.02.2025, согласно заявленному административным истцом периоду, незаконными и взыскания компенсации за нарушение условий содержания в размере 750000 рублей, суд принимает во внимание представленные суду стороной административных ответчиков письменные возражения с приложенными к ним письменными доказательствами, поддержанными в судебном заседании стороной административных ответчиков, опровергающие доводы административного истца о нарушении административными ответчиками условий его содержания в оспариваемый им период в СИЗО-5.

Суд приходит к выводу, что предусмотренный ч. 1 ст. 117 УИК РФ тридцатидневный срок для исполнения взыскания, наложенного постановлением начальника СИЗО-5 от 17.01.2025 за допущенные ФИО1 нарушения, административным ответчиком СИЗО-5 соблюден, в связи с указанным, суд, руководствуясь данным правовым регулированием, соглашается с доводами административных ответчиков, что права административного истца в этой части не нарушены.

Доводы административного истца ФИО1 о том, что он является иностранным гражданином, осужденным судом РФ, отбывающим вид наказания в ИК РФ, в связи с чем, руководствуясь международным правом и договорами РФ, любые процессуальные действия иностранного гражданина в ИУ должны проходить в присутствии переводчика, что также касается любых дисциплинарных комиссий, суд находит не состоятельными, относится к ним критически, при вынесении по делу решения суда во внимание не принимает, соглашаясь с доводами стороны административных ответчиков, что в силу требований действующего законодательства осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов, обязаны выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность.

Рассматривая дело по существу, судом установлено и следует из материалов дела, что административный истец ФИО1 владеет для межличностного общения русским языком, как разговорным, так и письменным, административное исковое заявление, дополнения к нему, ходатайства, иная переписка ведется им на русском языке, объяснения по заявленным требованиям административного иска давались им в судебных заседаниях на русском языке. В ходе судебного разбирательства административный истец услугами переводчика не воспользовался, при наличии удовлетворенного судом ходатайства о его представлении административному истцу.

При этом суд приходит к выводу, что представленные суду административным истцом многочисленные медицинские документы, касающиеся состояния его здоровья, правового значения для разрешения заявленных им требований административного иска применительно к оспариваемому им периоду условий содержания по настоящему делу, не имеют, поскольку указанные в них периоды прохождения лечения имеют место быть до оспариваемого административным истцом периода его содержания в СИЗО-5, л.д. 124-131.

Проанализировав указанные выше нормы материального права, оценив представленные суду сторонами доказательства, суд приходит к выводу, что в оспариваемый период содержания административного истца в СИЗО-5 ФИО1 допущены нарушения правил внутреннего распорядка СИЗО-5, факт совершения которого подтвержден им не оспорен, взыскание на основании постановления о водворении осужденного в штрафной изолятор от 17.01.2025 наложено уполномоченным должностным лицом, порядок наложения взыскания не нарушен, в связи с указанным, поскольку отсутствует совокупность условий, предусмотренных п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, необходимых для удовлетворения требований административного иска, суд приходит к выводу об отказе административному истцу в удовлетворении требований административного иска полностью.

Каких-либо объективных данных, свидетельствующих о нарушении прав административного истца административными ответчиками по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, дополнениям к ним, с учетом пояснений административного истца в судебном заседании, выразившихся по требованиям административного иска ненадлежащими условиями содержания в период с 30.01.2025 по 25.02.2025, в ходе рассмотрения дела судом не установлено, доказательств обратного административным истцом в нарушение требований ст. 62 КАС РФ, суду не представлено. При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения требований административного иска у суда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 62, 68, 84, 218, 227, 227.1, 175-180 КАС РФ, суд

решил

В удовлетворении требований административного иска к ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН России по Иркутской области, ГУФСИН России по Иркутской области, Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств ФСИН России о признании бездействий, выразившихся в не предоставлении надлежащих условий содержания в части: незаконного выдворения в ШИЗО - работы дисциплинарной комиссии без участия административного истца и участия его представителя в лице переводчика, отсутствия в камере № 2 ШИЗО: вентиляции, наличия стола и стула полностью из железного листа, отсутствия в санузле двери, наличия стены высотой 1 метр, отсутствия горячей воды, расположения видеокамеры, снимающей полностью санузел, нахождения окна на высоте 2,5 метров, нахождения камеры около 2-х метров под землей, не соответствия общей квадратуре камерного помещения из 6 кв.м., покрытия стен грибковыми пятнами, отсутствия вешалки, полки для мыльных принадлежностей, наличия холода, влаги, сырости, сквозняка в период с 30.01.2025 по 25.02.2025 незаконными, взыскании компенсации за нарушение условий содержания в размере 750000 рублей, ФИО1 - отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Тулунский городской суд Иркутской области.

Судья Н.А. Рыжова

Мотивированное решение суда изготовлено 06.06.2025.