УИД: 77RS0003-02-2023-000976-96
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
адрес 03 августа 2023 года
Бутырский районный суд адрес
в составе председательствующего судьи Бойковой А.А.,
при помощнике судьи фио,
с участием прокурора фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1650/2023 по иску Министерства обороны Российской Федерации, ФГАУ «Росжилкомплекс» к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением, выселении, взыскании убытков, по встречному исковому заявлению ФИО1 к ФГАУ «Росжилкомплекс» о взыскании неосновательного обогащения,
установил:
ФГАУ «Росжилкомплекс», Министерство обороны Российской Федерации обратились в суд с иском к ФИО1 о признании утратившей право пользования служебным жилым помещением, выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, указывая в обоснование иска, что спорное жилое помещение является специализированным жилым помещением и было предоставлено Общевойсковой академией ВС РФ (ОА) ответчику ФИО1 на основании договора о предоставлении жилого помещения для временного проживания № 265/73 от 28.05.2008, сроком по 01.07.2010. Согласно акту фактического проживания от 27.06.2022 в квартире № 479, расположенной по адресу: адрес проживает ответчик ФИО1 25.07.2022 в адрес ответчика было направлено уведомление о предоставлении документов, подтверждающих законность проживания в служебном жилом фонде фио РФ по вышеуказанному адресу, однако требование истцов оставлено без удовлетворения. Одновременно истцы просят взыскать с ответчика ФИО1 денежные средства в размере сумма за незаконное использование в период с 01.11.2019 по 30.10.2022 чужого имущества – служебного помещения по адресу: адрес. В обоснование данной части исковых требований истцы указали, что требуемая истцами сумма денежных средств является убытками, связанными с невозможностью предоставления пользования служебным помещением иным военнослужащим и членам их семей, нуждающихся в предоставлении служебных жилых помещений.
ФИО1 обратилась в суд со встречным иском к ФГАУ «Росжилкомплекс», в котором просит взыскать неосновательное обогащение в виде стоимости строительных и отделочных работ, направленных на приведение жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, в состояние пригодное для проживания в размере сумма ФИО1 мотивирует свои требования тем, что в 2007 году ей была предоставлена квартира по адресу: адрес в непригодном для проживания состоянии, пользоваться квартирой было нельзя. ФИО1 были понесены расходы на выполнение необходимых отделочных работ и строительно-ремонтных работ, а также на закупку материалов для ремонта квартиры.
Представители ФГАУ «Росжилкомплекс», Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ФГАУ «Росжилкомплекс» предоставило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.
Представитель ФИО1 по доверенности фио в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях на иск, при этом в полном объеме поддержала встречный иск ФИО1, настаивала на его удовлетворении.
Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.
Суд, выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования терства обороны Российской Федерации, ФГАУ «Росжилкомплекс» к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением, выселении удовлетворению не подлежат, приходит к следующим выводам.
В силу ч.1 и ч.2 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, при этом, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Согласно ч.1 ст.288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
В соответствии со ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.
На основании ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.
В силу статей 92, 93 ЖК РФ служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда, они предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (часть 2 статьи 92 ЖК РФ).
Согласно статье 5 ФЗ от 29.12.2004 № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Статьей 13 ФЗ от 29.12.2004 № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие ЖК РФ, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 ЖК РФ на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие ЖК РФ.
По общему правилу статьи 107 ЖК РФ (действующей на момента возникновения спорных правоотношений) рабочие и служащие, прекратившие трудовые отношения с предприятием, учреждением, организацией, а также граждане, которые исключены из членов колхоза или вышли из колхоза по собственному желанию, подлежали выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ними лицами без предоставления другого жилого помещения.
Вместе с тем, в силу статьи 108 ЖК РФ без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 ЖК РФ, не могли быть выселены: лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет. Указанным гражданам предоставлялось жилое помещение, отвечающее требованиям статьи 97 ЖК РФ.
В соответствии со ст.103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, пенсионеры по старости.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставленных по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 Жилищного кодекса РФ.
Из материалов дела следует, что ФГАУ «Росжилкомплекс» является структурным подразделением Министерства обороны РФ в сфере социальной защиты военнослужащих, лиц гражданского персонала Вооруженных сил, федеральных государственных гражданских служащих, граждан, уволенных с военной службы, членов их семей, в части создания условий их жизни и деятельности, соответствующих характеру военной службы и ее роли в обществе.
Спорным является жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, которое принадлежит по праву собственности РФ, закреплено на праве оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс».
28.05.2007 между Общевойсковой академией ВС РФ (ОА) и служащей по контракту ФИО1 заключен договор № 265/73 о предоставлении последней во временное пользование жилого помещения по адресу: адрес, на период с 01.06.2008 по 01.06.2010.
Актом от 27.06.2022 установлено, что в жилом помещении по адресу: адрес фактически проживает ответчик ФИО1, которая состоит на регистрационном учете указанной квартиры.
Из искового заявления следует, что ФИО1 занимает спорное жилое помещение незаконно, от необходимости его сдачи в установленном порядке уклоняется.
Возражая против иска, ответчик ФИО1 настаивала на том, что спорное помещение предоставлено ей на законных основаниях, кроме того, указала, что 17.07.2023 Министерство обороны РФ заключило с ней договор найма жилого помещения по вышеуказанному адресу сроком до 06.06.2024 с последующей пролонгацией. Также ФИО1 указала, что в настоящее время работает в Межрегиональной общественной организации Профсоюза гражданского персонала вооруженных сил Министерства обороны РФ, другого жилья для проживания не имеет. В подтверждение своей позиции ответчиком ФИО1 представлены: копия трудовой книжки; копия договора найма жилого помещения; справка с места работы.
Исходя из изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований о признании ФИО1 утратившей право пользования служебным жилым помещением, выселении из занимаемого жилого помещения, поскольку ответчик является работником Межрегиональной общественной организации Профсоюза гражданского персонала вооруженных сил Министерства обороны Российской Федерации, вселена и пользуется спорным жилым помещением на законных основаниях, а именно на основании договора № 265/205ч о предоставлении жилого помещения для временного проживания, который действует с момента его подписания сторонами и на срок работы ответчика ФИО1
Доказательств того, что ФИО1 утратила свое право пользования спорным жильем, как об этом указано в иске, истцами, вопреки требованиям ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, не представлено, и судом не установлено.
Также не подлежат удовлетворению требования о взыскании в пользу ФГАУ «Росжилкомплекс» денежных средств в размере сумма в качестве убытков, понесенных истцом за незаконное использование ответчиком помещения в период 01.11.2019 по 30.10.2022, поскольку правовых оснований, при установленных по делу обстоятельствах, для такого взыскания не имеется.
Разрешая встречные исковые требования ФИО1, суд приходит к следующему.
ФИО1 просит взыскать с ФГАУ «Росжилкомплекс» неосновательное обогащение в виде стоимости строительных и отделочных работ, направленных на приведение жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, в состояние пригодное для проживания в размере сумма
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Статьей 15 ГК РФ предусмотрено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
В силу п.п. 2 и 3 ст. 307 ГК РФ обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в указанном Кодексе.
При установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
Для возникновения обязательства вследствие неосновательного обогащения необходимо наличие одновременно двух обстоятельств: обогащение одного лица за счет другого и приобретение или сбережение имущества без предусмотренных законом, правовым актом или сделкой оснований.
Сторонами обязательства из неосновательного обогащения являются приобретатель и потерпевший, соответственно должник и кредитор в этом обязательстве. Под потерпевшим в рассматриваемом случае понимается лицо, за счет которого неосновательно обогатился приобретатель.
Из изложенного следует, что по смыслу ст. 1102 ГК РФ под обязательством из неосновательного обогащения понимается правоотношение, возникающее в связи с приобретением или сбережением имущества без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований одним лицом за счет другого лица. Основное содержание обязательства из неосновательного обогащения - обязанность приобретателя возвратить неосновательное обогащение и право потерпевшего требовать от приобретателя исполнения этой обязанности.
В обоснование встречных исковых требований ФИО1 указывает на то обстоятельство, что в 2007 г. ей была предоставлена квартира по адресу: адрес в непригодном для проживания состоянии, пользоваться квартирой было нельзя. ФИО1 были понесены расходы на выполнение необходимых отделочных работ и строительно-ремонтных работ, а также на закупку материалов для ремонта квартиры, в связи с чем, по мнению ФИО1, денежные средства размере сумма являются неосновательным обогащением ФГАУ «Росжилкомплекс».
На основании приведенных норм гражданского законодательства и общего принципа доказывания в гражданском процессе, предусмотренного ст. 56 ГПК РФ, ответчик, обращаясь со встречным иском о взыскании неосновательного обогащения, обязан доказать факт приобретения (сбережения) имущества приобретателем без должного правового обоснования.
Вместе с тем ФИО1 в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ в суд не были представлены достоверные доказательства, свидетельствующие о том, что ФГАУ «Росжилкомплекс» были получены денежные средства на сумму сумма, а также то, что ФГАУ «Росжилкомплекс» сберегло это имущество в свою пользу, получив тем самым неосновательное обогащение.
При этом, как усматривается из самого встречного иска, данные денежные средства были уплачены ФИО1 в счет ремонта жилого помещения, в котором она проживает по настоящее время, в связи с чем, суд не находит правовых оснований для удовлетворения, заявленных ФИО1 встречных исковых требований.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований Министерства обороны Российской Федерации, ФГАУ «Росжилкомплекс» к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением, выселении, взыскании убытков – отказать.
В удовлетворении встречного иска ФИО1 к ФГАУ «Росжилкомплекс» о взыскании неосновательного обогащения – отказать.
Решение суда подлежит обжалованию в апелляционном порядке в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья:
Решение в окончательной форме принято 25.08.2023