дело № 2а-4789/2023г.

УИД: 16RS0050-01-2023-006226-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 августа 2023 года г.Казань

Приволжский районный суд г.Казани Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Галяутдиновой Д.И., прокурора Ахметзянова И.И., при секретаре Куклиной Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела полиции № 10 «Промышленный» Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Казани (далее - ОП № 10 «Промышленный» Управления МВД России по городу Казани) к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений.

УСТАНОВИЛ:

ОП № 10 «Промышленный» Управления МВД России по городу Казани (далее – административный истец) обратился в суд с административным иском к ФИО1 (далее – административный ответчик) об установлении административного надзора и административных ограничений. В обоснование требований указано, что административный ответчик состоит на профилактическом учёте в отделе полиции в категории лиц судимых до погашения судимости. Приговором суда она осуждена за совершение умышленного тяжкого преступления. Судимость не снята и не погашена. После освобождения из мест лишения свободы в течение года неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Учитывая изложенное, административный истец просит установить в отношении ответчика административный надзор сроком на три года с момента постановки на профилактический учёт и применить к административному ответчику следующие административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23.00 часов до 06.00 часов, за исключением трудовой деятельности.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в своё отсутствие, согласно письменных объяснений, с требованиями административного иска согласна.

Судом явка сторон обязательной не была признана, сведениями о заключении административным ответчиком соглашения с представителем на участие в настоящем деле суд не располагает. В связи с изложенным, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца и административного ответчика.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора об обоснованности административного иска и его удовлетворения, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) административное исковое заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением или органом внутренних дел.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон N 64-ФЗ).

Статьёй 2 Закона N 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу пункта 2 части 3 статьи 3 указанного Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании пункта 2 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены в статье 4 Закона N 64-ФЗ. На основании частей 1 и 2 статьи 4 вышеуказанного Закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии со статьёй 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Судом установлено, что по приговору Советского районного суда г.Казани Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ (с учётом изменений, внесённых Верховным Судом Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 осуждена по пункту «г» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) к лишению свободы сроком на девять месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Данным приговором в действиях административного ответчика установлен рецидив преступлений.

Приговором мирового судьи судебного участка № 5 по Вахитовскому судебному району г.Казани Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждена по части 1 статьи 158 УК РФ, с применением части 5 статьи 69 УК РФ (путём полного сложения назначенного наказания по настоящему приговору и неотбытого наказания, назначенного по приговору Советского районного суда г.Казани Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ) к лишению свободы сроком на девять месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима со штрафом в размере 10 000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождена по отбытию срока наказания.

В соответствии со статьёй 9 УК РФ преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния. Согласно части 1 статьи 10 УК РФ, уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет, в связи с чем, срок погашения судимости определяется исходя из закона, действовавшего на момент совершения преступления лицом, в отношении которого устанавливается административный надзор.

В силу статьи 15 УК РФ (в редакции, действовавшей во время совершения преступления), преступление, квалифицируемое приговором Советского районного суда г.Казани Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ (с учётом изменений, внесённых Верховным Судом Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ), отнесено уголовным законом к категории тяжкого. В соответствии со статьёй 86 УК РФ (в редакции, действовавшей во время совершения преступления - Федерального закона от 23.07.2013 N 218-ФЗ), судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

До истечения срока, указанного в пункте «г» части 3 статьи 86 УК РФ, а именно ДД.ММ.ГГГГ, либо до снятия судимости в установленном порядке, административный ответчик считается судимой за совершение тяжкого преступления по приговору Советского районного суда г.Казани Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ (с учётом изменений, внесённых Верховным Судом Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с бытовой характеристикой по месту жительства административный ответчик характеризуется отрицательно, официально не трудоустроена, злоупотребляет спиртными напитками, склонна к совершению административных правонарушений. На профилактические мероприятия не реагирует.

По месту содержания в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Татарстан характеризовалась удовлетворительно.

Находясь под административным надзором, в течение года административный ответчик трижды совершила административные правонарушения в сфере, посягающей на здоровье населения и общественную нравственность, за что постановлениями была привлечена к административной ответственности, а именно по части 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) - ДД.ММ.ГГГГ и по статье 6.9.1 КоАП РФ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Постановления о привлечении к административной ответственности в установленном законом порядке не обжалованы и вступили в законную силу.

Таким образом, при наличии сведений о том, что административный ответчик имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления в условиях рецидива преступлений, в течение года трижды привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, суд в силу вышеуказанных правовых норм, для предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на неё индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении неё административного надзора сроком на три года, но не свыше срока, установленного для погашения судимости по приговору Советского районного суда г.Казани Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ (с учётом изменений, внесённых Верховным Судом Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ), подлежащего исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора и о необходимости установления административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 23.00 часов до 06.00 часов следующего дня, за исключением выполнения оплачиваемой работы по трудовому договору, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи.

Устанавливая вышеуказанные административные ограничения, суд принимает во внимание конкретные обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности совершённого преступления, обстоятельства его совершения, данные о личности административного ответчика, её поведение, характеристики административного ответчика, а также сведения о ранее совершённых преступлениях.

При изложении наименований административных ограничений суд исходит из требования статьи 4 Федерального закона 06.04.2011 N 64-ФЗ.

Следовательно, при таких данных заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объёме.

Исходя из приведенных норм закона, а именно пункта 2 части 3 статьи 3 и пункта 2 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ, срок административного надзора в отношении административного ответчика подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела полиции № 10 «Промышленный» Управления МВД России по городу Казани удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес> административный надзор сроком на три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Советского районного суда г.Казани Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ (с учётом изменений, внесённых Верховным Судом Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ).

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установить административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 23.00 часов до 06.00 часов следующего дня, за исключением выполнения оплачиваемой работы по трудовому договору, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи.

Решение суда в течение 10 дней со дня вынесения может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан, с подачей апелляционной жалобы через Приволжский районный суд г.Казани Республики Татарстан.

Судья Д.И. Галяутдинова

Мотивированное решение суда изготовлено 03.08.2023.