РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Город Саянск 4 мая 2023 года
Дело № 2а-362/2023
Саянский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Гущиной Е.Н., при секретаре судебного заседания Соколовой А.Р., с участием помощника прокурора г. Саянска Рудакова А.С., представителя административного истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании с применением средств аудиофиксации административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Зиминский» к ФИО2 об установлении административного надзора,
установил:
В Саянский городской суд Иркутской области поступило заявление МО МВД России «Зиминский» об установлении административного надзора ФИО2 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости (8 лет), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установить в отношении неё следующие административные ограничения: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц; запрещение пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23:00 часов до 06:00 часов.
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 была осуждена:
-02.09.2009 Саянским городским судом Иркутской области по ст. 161 ч. 2 п. «г» УК РФ к 2 годам лишения свободы без штрафа условно, с испытательным сроком 2 года;
-18.08.2010 Саянским городским судом Иркутской области по ст. 161 ч. 2 п. «г» УК РФ к 3 годам лишения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 74 УК РФ отменить условное осуждение по приговору Саянского городского суда от 02.09.2009. В соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично сроком в 1 год присоединено наказание по приговору Саянского городского суда от 02.09.2009, окончательно к отбытию 4 года лишения свободы. В соответствии со ст. 82 УК РФ отбытие наказания отсрочить до достижения 14 летнего возраста ее ребенком ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ;
-10.10.2014 Саянским городским судом Иркутской области по ст. 159 ч. 2, ст. 158 ст.159 ч. 1 УК РФ к 2 годам лишения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 82 УК РФ с: отсрочку от отбывания наказания в виде лишения свободы по приговору Саянск;: городского суда от 18.08.2010. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров. к назначенному наказанию частично присоединено не отбытое наказание по приговору Саянского городского суда Иркутской области от 18.08.2010 в виде 2-х лет 1 месяца лишения свободы, окончательно определив наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года 1 месяц с отбыванием в исправительной колонии общего режима.
Постановлением Эхирит- Булагатского районного суда Иркутской области от 16.09.2016, в соответствии со ст. 80 УК РФ неотбытая часть наказания в виде 1 года 5 месяцев 24 дней лишения свободы по приговору Саянского городского суда от 10.10.2014 заменена на ограничение свободы на 1 год 5 месяцев 24 дня. Постановлением Саянского городского суда Иркутской области от 06.03.2017 неотбытая часть наказания в виде ограничения свободы сроком 1 год 22 дня заменена лишением свободы сроком на 6 месяцев 11 дней, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Срок наказания исчислять с 06.03.2017.
Освободилась из ФУК ИК-11 ГУФСИН России по Иркутской области 15.09.2017 по отбытии наказания;
Кроме того, ФИО2 была осуждена 19.03.2021 Саянским городским судом Иркутской области по ст. 158 ч. 3 п. «г» УК РФ при опасном рецидиве к 2 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима.
Освобождена из ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Иркутской области 05.05.2022 по постановлению Эхирит- Булагатского районного суда Иркутской области от 20.04.2022 условно-досрочно на неотбытый срок 11 месяцев 17 дней.
Снята с учета в филиале по г. Саянску ФКУ УИИ ГУФСИН России по Иркутской области 05.04.2023.
ФИО2 имеет судимость за тяжкое преступление, предусмотренное ст. 158 ч.3 п. «г» УК РФ, таким образом, срок погашения судимости за данное преступление истекает 05.05.2030.
В соответствии с п.2 ч.2 ст.3 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого и освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования по изложенным в исковом заявлении основаниям.
Административный ответчик ФИО2, получив под расписку административное исковое заявление органа внутренних дел об установлении административного надзора, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, направив в суд заявление о рассмотрении дела в её отсутствие; против установления административного надзора не возражала
Прокурор Рудаков А.С. полагал необходимым удовлетворить заявленные требования МО МВД России «Зиминский», установив административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости (8 лет), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установить в отношении него следующих административных ограничений: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц; запрещение пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23:00 часов до 06:00 часов.
Исследовав письменные материалы административного дела, выслушав представителя истца, заключение прокурора, суд пришел к выводу о необходимости удовлетворения административного искового заявления по следующим основаниям.
Согласно п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 названного закона (освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений), административный надзор устанавливается на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчисляется таким лицам со дня их постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ).
Согласно пункту 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений либо за совершением преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.
В соответствии со ст.4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом обязанностей, установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица (ч. 1 ст. 8).
Судом установлено, что ФИО2 была осуждена 19.03.2021 Саянским городским судом Иркутской области по ст.158 ч.3 п.«г» УК РФ при опасном рецидиве к 2 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима.
Приговор Саянского городского суда от 19.03.2021 содержит указание на наличие в действиях ФИО2 опасного рецидива.
05.05.2022 ФИО2 освобождена из ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Иркутской области по постановлению Эхирит-Булагатского районного суда Иркутской области от 20.04.2022 условно-досрочно на неотбытый срок 11 месяцев 17 дней. Снята с учета в филиале по г. Саянску ФКУ УИИ ГУФСИН России по Иркутской области 05.04.2023 в связи с отбытием срока наказания.
Согласно п.«г»ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
ФИО2 имеет судимость за тяжкое преступление, предусмотренное 158 ч.3 п. «г» УК РФ, таким образом, срок погашения судимости – 05.04.2030.
Исходя из положений ч.1 ст. 86 УК РФ и ст. 15 УК РФ, ФИО2 имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.
Таким образом, в отношении ФИО2 административный надзор должен быть установлен на срок погашения судимости - 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.
Из характеристики ст. УУП ОУУП и ПДН ОП МО МВД России «Зиминский» ФИО4 следует, что ФИО2 проживает по адресу: <адрес изъят>. За период проживания по данному адресу зарекомендовала себя с отрицательной стороны. С соседями отношений не поддерживает, склонна к бродяжничеству, потреблению наркотических средств без назначения врача, злоупотребляет спиртными напитками, не работает, поддерживает отношения с лицами, склонными к совершению преступлений, правонарушений, привлекалась к уголовной и административной ответственности.
При таких обстоятельствах, с учетом выше приведенных правовых норм, суд пришел к выводу о необходимости установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц; запрещение пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23:00 часов до 06:00 часов.
Установление данных ограничений будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказанию на неё профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Органы внутренних дел, исходя из положений подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре. При этом, налоговое законодательство не устанавливает обязанности уплачивать данный сбор при подаче административных исковых заявлений о прекращении или частичной отмене административного надзора, а также при обжаловании судебных актов по делам об административном надзоре лицами, в отношении которых он установлен, что также разъясняет пункт 33 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Из которого следует, что при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ,
решил:
административное исковое заявление МО МВД России «Зиминский» к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить полностью.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес изъят>, административный надзор на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями:
-запрещением ФИО2 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства последнего в период с 22 до 06 часов;
-возложением на ФИО2 обязанности являться три раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Срок административного надзора исчислять ФИО2 со дня постановки её на учет в органе внутренних дел по избранному ей месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение в течение десяти дней со дня его принятия может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Саянский городской суд.
Судья: Е.Н. Гущина