Дело № 2а-3495/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 июня 2025 года город Уфа
Калининский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе
председательствующего судьи Тухбатуллиной Л.Х.
с участием помощника прокурора Фазыловой Л.Р.
при секретаре судебного заседания Шафиковой Г.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по городу Уфе к ФИО1 об установлении административного надзора,
установил:
Управление МВД России по г. Уфе обратилось с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.
В обоснование иска указано, что ФИО1 имеет непогашенную судимость: ДД.ММ.ГГГГ осужден Калининским районным судом г. Уфы за совершение преступления предусмотренного ст. 228.1 ч. 1 УК РФ, назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.
Согласно п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ ФИО1 совершил преступление при опасном рецидиве преступлений.
ДД.ММ.ГГГГ осужден Калининским районным судом г. Уфы за совершение преступления предусмотренного ст. 158 ч. 2 п. «в» УК РФ, и назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.
Обстоятельством, отягчающим наказание ФИО1 суд признал рецидив преступлений.
Постановлением Октябрьского районного суда г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ наказание по выше указанным приговорам соединены в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний, окончательно определено к отбыванию 4 года 2 месяца лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.
На основании постановления Октябрьского районного суда г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая часть наказания в виде 1 года 4 месяцев 19 дней лишения свободы заменена более мягким видом наказания в виде исправительных работ на тот же срок с удержанием 15% из заработной платы в доход государства.
Постановлением Калининского районного суда г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 неотбытая часть наказания по постановлению Октябрьского районного суда г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ в виде 11 месяцев 30 дней исправительных работ с удержанием 15% из заработной платы в доход государства заменена на лишение свободы сроком 3 месяца 30 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
ДД.ММ.ГГГГ осужден Калининским районным судом г. Уфы за совершение преступления предусмотренного ст. 158 ч. 2 п. «в» УК РФ и назначено наказание в виде 1 года 10 месяцев лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ, по совокупности приговоров, путем частичного присоединения неотбытой части наказания по приговорам Калининского районного суда г. Уфы ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (с учетом постановления Октябрьского районного суда г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ, постановления Калининского районного суда г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ) окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком 1 год 11 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Обстоятельством, отягчающим наказание ФИО1 суд признал рецидив преступлений.
ДД.ММ.ГГГГ освобожден из места исполняющего уголовное наказание в виде лишения свободы ФКУ ИК № УФСИН РФ по РБ на ограничение свободы на основании постановления Октябрьского районного суда г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ на не отбытый срок 7 месяцев 18 дней. Срок ограничения свободы истек – ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с требованиями ст. 15 УК РФ деяние, предусмотренное ст. 228.1 ч. 1 УК РФ относится к категории тяжких преступлений, срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Калининского районного г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор, сроком до ДД.ММ.ГГГГ, со следующими административными ограничениями:
- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц;
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 00 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., за исключением случаев, связанных с официальной трудовой деятельностью.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на профилактический учет в Отделе полиции № Управления МВД России по городу Уфе.
Решением Калининского районного г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения:
- обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и принимать участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах, проводимых на территории РФ в соответствии с Конституцией РФ, ФЗ, законами Субъектов РФ, уставами муниципальных образований;
- запретить посещать места общественного питания и массового досуга, в которых осуществляется реализация алкогольной продукции.
В период нахождения под административным надзором Пшеничный допустил совершение повторного преступления: приговором Калининского районного суда г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст. 158 ч. 2 п. «в», 68 ч. 3 УК РФ и назначено наказание в виде 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
В действиях ФИО1 судом установлено наличие рецидива преступлений.
ДД.ММ.ГГГГ административный надзор в отношении ФИО1 был прекращен.
ДД.ММ.ГГГГ освобожден из места, исполняющего уголовное наказание в виде лишения свободы, ФКУ ИК-9 УФСИН РФ по РБ по отбытию срока наказания.
Просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Башкортостан, проживающего по адресу: <адрес>, до погашения судимости, а именно до ДД.ММ.ГГГГ, возложив на данного гражданина следующие ограничения:
- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещение пребывания вне жилого помещения, избранного местом жительства, проживания или фактического нахождения с 00 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня, за исключением случаев, связанных с официальной трудовой деятельностью.
На судебное заседание представитель ОУУП и ПДН ОП № 2 Управления МВД России по городу Уфе, административный ответчик ФИО1 не явились, имеется заявление о рассмотрение дела без участия представителя административного истца.
Изучив и оценив представленные материалы, выслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к выводу о том, что заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В соответствии со статьей 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
На основании ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;
4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
Судом установлено, что ФИО1 имеет непогашенную судимость: ДД.ММ.ГГГГ осужден Калининским районным судом г. Уфы за совершение преступления предусмотренного ст. 228.1 ч. 1 УК РФ, назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.
Согласно п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ ФИО1 совершил преступление при опасном рецидиве преступлений.
ДД.ММ.ГГГГ осужден Калининским районным судом г. Уфы за совершение преступления предусмотренного ст. 158 ч. 2 п. «в» УК РФ, и назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.
Обстоятельством, отягчающим наказание ФИО1, суд признал рецидив преступлений.
Постановлением Октябрьского районного суда г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ наказание по выше указанным приговорам соединены в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний, окончательно определено к отбыванию 4 года 2 месяца лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.
На основании постановления Октябрьского районного суда г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая часть наказания в виде 1 года 4 месяцев 19 дней лишения свободы заменена более мягким видом наказания в виде исправительных работ на тот же срок с удержанием 15% из заработной платы в доход государства.
Постановлением Калининского районного суда г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 неотбытая часть наказания по постановлению Октябрьского районного суда г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ в виде 11 месяцев 30 дней исправительных работ с удержанием 15% из заработной платы в доход государства заменена на лишение свободы сроком 3 месяца 30 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
ДД.ММ.ГГГГ осужден Калининским районным судом г. Уфы за совершение преступления предусмотренного ст. 158 ч. 2 п. «в» УК РФ и назначено наказание в виде 1 года 10 месяцев лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ, по совокупности приговоров, путем частичного присоединения неотбытой части наказания по приговорам Калининского районного суда г. Уфы ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (с учетом постановления Октябрьского районного суда г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ, постановления Калининского районного суда г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ) окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком 1 год 11 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Обстоятельством, отягчающим наказание ФИО1 суд признал рецидив преступлений.
ДД.ММ.ГГГГ освобожден из места исполняющего уголовное наказание в виде лишения свободы ФКУ ИК № УФСИН РФ по РБ на ограничение свободы на основании постановления Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на не отбытый срок 7 месяцев 18 дней. Срок ограничения свободы истек – ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с требованиями ст. 15 УК РФ деяние, предусмотренное ст. 228.1 ч. 1 УК РФ относится к категории тяжких преступлений, срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Калининского районного г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор, сроком до ДД.ММ.ГГГГ, со следующими административными ограничениями:
- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц;
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 00 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., за исключением случаев, связанных с официальной трудовой деятельностью.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на профилактический учет в Отделе полиции №2 Управления МВД России по городу Уфе.
Решением Калининского районного г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения:
- обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и принимать участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах, проводимых на территории РФ в соответствии с Конституцией РФ, ФЗ, законами Субъектов РФ, уставами муниципальных образований;
- запретить посещать места общественного питания и массового досуга, в которых осуществляется реализация алкогольной продукции.
В период нахождения под административным надзором Пшеничный допустил совершение повторного преступления: приговором Калининского районного суда г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст. 158 ч. 2 п. «в», 68 ч. 3 УК РФ и назначено наказание в виде 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
В действиях ФИО1 судом установлено наличие рецидива преступлений.
ДД.ММ.ГГГГ административный надзор в отношении ФИО1 был прекращен.
ДД.ММ.ГГГГ освобожден из места, исполняющего уголовное наказание в виде лишения свободы, ФКУ ИК-9 УФСИН РФ по РБ по отбытию срока наказания.
Таким образом, установлено, что ФИО1 является лицом, к которому в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ устанавливается административный надзор.
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом в соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории.
На основании п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с абзацем 3 пунктом 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при назначении лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы (пункт 1 части 3 статьи 273 КАС РФ, часть 4 статьи 5 Закона об административном надзоре).
На основании пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
При выборе административных ограничений суд принимает во внимание обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, характеризующие административного ответчика данные, подтвержденные материалами личного дела осужденного, и полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Так, определяя периодичность явки ФИО1 для регистрации в орган, осуществляющий административный надзор, учитывая характеристику административного ответчика, суд находит, что для целей применения административного надзора соразмерным, разумным и достаточным будет установление административного ограничения в виде обязательной явки для регистрации 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
С учетом указанных выше обстоятельств дела, характера и степени общественной опасности совершенного преступления, учитывая личность ФИО1, суд полагает требования об установлении административного надзора в части обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 00:00 до 06:00, за исключением случаев связанных с официальной трудовой деятельностью, подлежащими удовлетворению.
Суд полагает, что применение указанных выше административных ограничений направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, а также защиты государственных и общественных интересов, и назначение таких ограничений целесообразно.
Данных о том, что указанные к назначению административные ограничения каким-либо образом нарушают права и законные интересы ФИО1 не имеется. Кроме того, в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства, ФИО1 вправе ставить вопрос о частичной отмене административных ограничений, а также о досрочном прекращении административного надзора.
Как разъяснено в п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», исправительные учреждения, органы внутренних дел, исходя из положений, закрепленных в подп. 4 п. 1 ст. 333.35, подп. 9,19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре.
С учетом изложенного при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке ст. 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с поднадзорного лица также не взыскивается.
Руководствуясь статьями 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федеральным законом от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд
решил:
административное исковое заявление Управления МВД России по городу Уфе к ФИО1 об установлении административного надзора, удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор до ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими ограничениями:
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 00:00 до 06:00 часов, за исключением случаев, связанных с официальной трудовой деятельностью;
- обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 (один) раз в месяц.
Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы в течение 10 дней через Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.
Судья Л.Х. Тухбатуллина
Мотивированное решение изготовлено 24 июня 2025 года.