Решение по делу № 2А-920/2025 от 19.03.2025

26RS0<номер обезличен>-57

2а-920/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 марта 2025 года <адрес обезличен>

Ленинский районный суд <адрес обезличен> края

в составе: председательствующего судьи Даниловой Е.С.

при секретаре Магомедгазиевой Х.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес обезличен> к Ассоциации охранных организаций «Правовой гарант» о ликвидации юридического лица,

УСТАНОВИЛ:

ГУ Министерства юстиции РФ по <адрес обезличен> обратилось в суд с административным иском к Ассоциации охранных организаций «Правовой гарант» о ликвидации юридического лица, исключении из ЕГРЮЛ.

В обоснование административного иска административный истец указал, что <дата обезличена> в ходе собрания учредителей было принято решение о создании Ассоциации охранных организаций «Правовой гарант».

Решение о государственной регистрации организации при создании принято <дата обезличена> ГУ Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес обезличен>.

<дата обезличена> органом ФНС по <адрес обезличен> в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о юридическом лице.

Административным истцом в период с <дата обезличена> по <дата обезличена> проведена плановая документарная проверка организации на предмет соответствия деятельности организации, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества целям, предусмотренным Уставом и законодательству Российской Федерации.

<дата обезличена> Главным управлением в адрес организации, указанный в ЕГРЮЛ, и на адрес электронной почты направлено уведомление о проведении проверки с приложением копии распоряжения.

Согласно уведомлению о проведении проверки, организации необходимо к дате начала проведения проверки (<дата обезличена>) представить документы, указанные в распоряжении о проведении проверки за период деятельности, не превышающий трех лет, непосредственно предшествовавших дате начала проведения проверки.

Пункт 13 распоряжения содержит перечень документов, которые необходимо было представить в Главное управление для осуществления проверочных мероприятий. Почтовое отправление, направленное по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, возвращено почтовым отделением по причине истечения срока хранения.

<дата обезличена> в Главное управление поступило заявление руководителя организации ФИО1 о невозможности представления документов, в связи с тем, что прежним руководителем организации ФИО2 документы организации не передавались, что организация не ведет уставную деятельность, заседаний руководящих органов в период с <дата обезличена> не проводилось. Проверка организации проведена путем изучения материалов учетного дела, выписки из ЕГРЮЛ, информации о деятельности организации, полученной от иных органов власти, а также документов, результатов мониторинга Интернет - ресурсов. В ходе анализа установлено, что уставная деятельность отсутствует, установлена объективная невозможность продолжения ее деятельности. По результатам проверки составлен акт проверки от <дата обезличена> <номер обезличен>. Руководитель организации ФИО1 не возражает против ликвидации организации на основании решения суда. В связи с изложенным, административный истец просит удовлетворить требования в полном объеме.

В судебное заседание представитель административного истца главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по СК не явился, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель административного ответчика Ассоциация охранных организаций «Правовой гарант», извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причине неявки суд не известил. Ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие суду не представил.

Представитель заинтересованного лица МИФНС России <номер обезличен> по <адрес обезличен>, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причине неявки суд не известил. Ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие суду не представил.

На основании ст. 150 КАС РФ административное исковое заявление подлежит рассмотрению в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, <дата обезличена> в ходе собрания учредителей было принято решение о создании Ассоциации охранных организаций «Правовой гарант».

На основании п. 1 ст. 32 Федерального закона от <дата обезличена> № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» организация предоставляет информацию о своей деятельности органам государственной статистики и налоговым органам, учредителям и иным лицам в соответствии с законодательством России и учредительными документами некоммерческой организации.

В период с <дата обезличена> по <дата обезличена> ГУ Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес обезличен> проведена плановая документарная проверка организации на предмет соответствия деятельности организации, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества целям, предусмотренным Уставом и законодательству Российской Федерации.

Пункт 13 распоряжения содержит перечень документов, которые необходимо было представить в Главное управление для осуществления проверочных мероприятий.

Как следует из материалов дела, почтовое отправление, направленное по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, возвращено почтовым отделением по причине истечения срока хранения.

Судом установлено, что проверка организации проведена путем изучения материалов учетного дела, выписки из ЕГРЮЛ, информации о деятельности организации, полученной от иных органов власти, а также документов, результатов мониторинга Интернет - ресурсов. В ходе проверки выявлено, что уставная деятельность организации отсутствует, установлена объективная невозможность продолжения ее деятельности.

Проверкой выявлены следующие нарушения законодательства: нарушение п. 1 ст. 32 ФЗ от <дата обезличена> № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» - организацией не представлены документы, указанные в распоряжении о проведении проверки; п. 1 ст. 123.8 ГК РФ, п. 2 ст. 2 Закона №7-ФЗ – отсутствует уставная деятельность организации, в связи с чем не могут быть достигнуты цели, предусмотренные законодательством и уставом; п. 1 ст. 65.3 ГК РФ, п. 1 ст. 29 Закона №7-ФЗ устанавливает высшим органом корпорации, ассоциации (союза) общее собрание членов, однако п. 5.1 и п. 5.2 Устава Ассоциации охранных организаций «Правовой гарант» определяет высший орган организации как общее собрание учредителей, чем нарушаются принципы равенства членов организации; нарушен п. 1 ст. 123.11 ГК РФ, п. 1 ст. 29 Закона №7-ФЗ, поскольку согласно абз. 7 п. 4.3 и п. 4.6.1 Устава организации предусмотрен выход из состава членов на основании заявления по окончании финансового года; п. 5 ст. 3 Закона №7-ФЗ – на бланке и печати организации содержится изображение символики.

По результатам проверки административным истцом составлен акт проверки от <дата обезличена> <номер обезличен>.

Согласно пп. 5 п. 5 ст. 32 Закона №7-ФЗ в случае выявления нарушения законодательства Российской Федерации или совершения некоммерческой организацией действий, противоречащих целям, предусмотренным ее учредительными документами, Главное управление вправе вынести письменное предупреждение.

Предпринять меры для устранения нарушений организацией, административному истцу не представляется возможным.

Согласно представленному суду заявления руководителя Ассоциации охранных организаций «Правовой гарант» ФИО1 от <дата обезличена>, он не возражает против ликвидации организации на основании решения суда.

Согласно пп. 3 п. 3 ст. 61 ГК РФ в случае осуществления юридическим лицом деятельности с неоднократными и грубыми нарушениями закона или иных правовых актов Главное управление вправе обратиться в суд с исковым заявлением о ликвидации организации в качестве юридического лица.

В связи с изложенным, суд находит обоснованными требования административного истца о ликвидации Ассоциации охранных организаций «Правовой гарант» и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес обезличен> (ОГРН <номер обезличен>) - удовлетворить.

Ликвидировать Ассоциацию охранных организаций «Правовой гарант» (ОГРН <номер обезличен>).

Исключить Ассоциацию охранных организаций «Правовой гарант» (ОГРН <номер обезличен>) из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес обезличен>вой суд через Ленинский районный суд <адрес обезличен> в течение месяца, со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено <дата обезличена>.

Судья Е.С. Данилова