Решение по делу № 2-3890/2023 от 26.12.2023 - о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, включении в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

УИД №

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Н.Новгород 26 декабря 2023 года

Ленинский районный суд г. Н.Новгорода в составе председательствующего судьи Романцовой Т.И., при помощнике судьи Судакове Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, включении в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, включении в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование своих требований указал, что решением от ДД.ММ.ГГГГ отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Свое решение ответчик мотивировал тем, что на дату обращения ФИО4, 60 лет, страховой стаж 29 лет 7 мес. 19 дней, специальный стаж 07 лет 07 мес. 28 дней, при требуемом стаже 12 лет 06 месяцев. В страховой стаж ОСФР по Нижегородской области не были включены такие периоды как: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.к. слесари по ремонту подвижного состава не поименованы Списком №, утвержденным ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № для периодов работы до ДД.ММ.ГГГГ (вариант 2): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.к. механики рефрижераторных секций не поименованы Списком № производство работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № (вариант 2). Однако истцом в подтверждении постоянной занятости в должности слесаря по ремонту подвижного состава за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., а также в должности механика рефрижераторных секций за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Филиалом ОАО «РЖД» Центральная дирекция инфраструктуры горьковская дирекция инфраструктуры эксплуатационное вагонное депо Горький- сортировочный была предоставлена справка № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой работодателем уточнен особый характер работы, а так же прямо указано, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в указанные периоды работал в должности слесаря по ремонту подвижного состава, в должности механика рефрижераторных секций. Справка выдана основании Архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ; трудовая книжка. Просит суд: Признать решение отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ №Г7/23 незаконным; Обязать отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в должности слесаря по ремонту подвижного состава за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г., а также в должности механика рефрижераторных секций с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Назначить ФИО4 досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования истец ФИО4 уточнил, просил суд: Признать решение отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ №Г7/23 незаконным; Обязать отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в должности слесаря по ремонту подвижного состава за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г., а также в должности механика рефрижераторных секций с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности механика рефрижераторных секций. Назначить ФИО4 досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец и его представитель по доверенности ФИО7 поддержали исковые требования.

Представитель ОСФР по Нижегородской области ФИО8 с иском не согласен, полагает, что оснований для включения в специальный стаж заявленных периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии не имеется.

Представитель третьего лица- Филиал ОАО "РЖД" Центральная дирекция инфрастркутуры Горьковская дирекция инфраструктуры эксплуатационное вагонное депо Горький- Сортировочный в суд не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» правом на досрочное назначение страховой пенсии пользуются мужчины по достижении возраста 55 лет при условии, что они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда по Списку № и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Порядок исчисления продолжительности специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и ст. 32 настоящего закона регулируется Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанными выше Правилами предусмотрена возможность суммирования работы в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене с работой с тяжелыми условиями труда при досрочном назначении трудовой пенсии по старости путем прибавления:

- к периодам работ, указанных в подпункте 2, - периодов работ, указанных в подпункте 5, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона;

- к периодам работы, указанной в подпункте 5, - периодов работ, указанных в подпункте 2 (п.3 Правил).

Однако при обоих вариантах суммирования право на досрочное назначение страховой пенсии возникает только при наличии полной продолжительности льготного стажа 12 лет 6 месяцев (то есть без возможности уменьшения возраста при выработке не менее половины стажа - по п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Рассматривая требования истца о включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г., а также в должности механика рефрижераторных секций с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности механика рефрижераторных секций, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратился в ОСФР по Нижегородской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 с учетом п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением от ДД.ММ.ГГГГ отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Свое решение ответчик мотивировал тем, что на дату обращения ФИО4, 60 лет, страховой стаж 29 лет 7 мес. 19 дней, специальный стаж 07 лет 07 мес. 28 дней, при требуемом стаже 12 лет 06 месяцев.

Согласно решения от ДД.ММ.ГГГГ, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – слесарь по ремонту подвижного состава, занятый на пункте технического обслуживания грузовых вагонов, непосредственно осуществляющий организацию перевозок обеспечивающий безопасность движения на железнодорожном транспорте включен в страховой стаж.

Согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального Закона от 28. 12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» правом на досрочное пенсионное обеспечение по достижении возраста 55 лет, пользуются мужчины, при условии, что они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 указанного Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

При досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № производств, работ-профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ Ш 10, а Список №, утвержденный Советом Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № для периодов работы до ДД.ММ.ГГГГ.

Право на страховую пенсию может быть рассмотрено с учетом Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ « О страховых пенсиях»; по п.8 ст. 13 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; с применением Постановления Конституционного суда РФ №-П по законодательству, действующему на ДД.ММ.ГГГГ.

Право на страховую пенсию рассмотрено в соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии со Списком №, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № до ДД.ММ.ГГГГ (р. XXX «Транспорт»), право на досрочную пенсию предоставлялось механикам рефрижераторных секций как машинистам рефрижераторных поездов. Списком № от 1956 профессия слесарь по ремонту подвижного состава не предусмотрена.

В соответствии со Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, профессии механик рефрижераторных секций и слесарь по ремонту подвижного состава не предусмотрены.

Таким образом, должность истца - механик рефрижераторных секций, которую он занимал в спорный период, не предусмотрена Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, в связи с чем, требование истца о включении периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежит.

Согласно ч.3 ст.30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно решения от ДД.ММ.ГГГГ, период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – механик слесарь по ремонту подвижного состава, занятый на пункте технического обслуживания грузовых вагонов, непосредственно осуществляющий организацию перевозок обеспечивающий безопасность движения на железнодорожном транспорте включен в страховой стаж.

Таким образом, период прохождения курсов подготовки в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж ФИО4, поскольку указанные периоды подтверждены сведениями о том, что за работником сохранялось место работы, средняя заработная плата, и осуществлялась уплата взносов на государственное социальное страхование.

По представленным документам продолжительность стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости составила как по Списку № (п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях), так и по п.5 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» менее требуемых 12 лет 6 месяцев, в связи чем, оснований для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости у суда не имеется.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, включении в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости- удовлетворить частично.

Включить в специальный стаж ФИО4 (паспорт №) периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении требований ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, включении в специальный стаж периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначении досрочной страховой пенсии по старости – отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Ленинский районный суд г.Н. Новгорода в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: Т.И. Романцова