Дело №2-247/2023
УИД:21RS0020-01-2023-000261-74
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 сентября 2023 года село Яльчики
Яльчикский районный суд Чувашской Республики в составе:
председательствующего судьи Викторова А.А.,
при секретаре судебного заседания Казаковой Т.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Яльчикского районного суда Чувашской Республики гражданское дело по иску администрации Яльчикского муниципального округа Чувашской Республики к межтерриториальному управлению Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о признании права собственности на выморочное имущество,
установил:
Администрация Яльчикского муниципального округа Чувашской Республики (далее Яльчикский МО) обратилась в суд с иском к межтерриториальному управлению Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской (далее Управление Росимущества), указывая, что ФИО1, рождения ДД.ММ.ГГ, проживавшая и состоявшая на регистрационном учете по адресу: ..., умерла ДД.ММ.ГГ. Умершей был предоставлен земельный участок площадью ... га с кадастровым номером №, расположенный по месту своего проживания в собственность бесплатно решением главы Новотинчуринской сельской администрации Яльчикского района Чувашской республики от ДД.ММ.ГГ № и выдан государственный акт на право собственности на землю, пожизненно наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № (далее Госакт).
В настоящее время по данному адресу никто не прописан и не проживает. После смерти ФИО1 в наследственные права никто не вступил.
При жизни ФИО1 не успела зарегистрировать право собственности на земельный участок.
Вышеуказанный земельный участок, принадлежавший ФИО1 в связи с отсутствием наследников, а также лиц, имеющих право им пользоваться, с момента смерти собственника не используется, приходит в негодность, тем самым ухудшается природные свойства и качество. Указанный земельный участок является выморочным имуществом.
Истец, ссылаясь на положения ч.1 ст.1151 ГК РФ просит признать имущество представленной ФИО1, рождения ДД.ММ.ГГ, умершей ДД.ММ.ГГ в виде земельного участка с кадастровым номером № площадью ... кв.м., находящийся по адресу: ... выморочным имуществом и признать за Яльчикским МО право собственности на указанное спорное выморочное недвижимое имущество.
Истец Яльчикское МО извещался о месте и времени судебного разбирательства, в назначенное время участия своего представителя в судебном заседании не обеспечило. Согласно письменного ходатайства просил рассмотреть дело без участия их представителя. Заявленные требования поддерживает.
Ответчик Управление Росимущества извещенный о месте и времени судебного разбирательства в назначенное время участия своего представителя в судебном заседании не обеспечило. В отзыве на иск просил рассмотреть дело без участия их представителя.
Третье лицо нотариус Яльчикского нотариального округа Чувашской Республики извещенное о месте и времени судебного разбирательства в назначенное время в судебное заседание не явился. В своем заявлении просит рассмотреть дело без ее участия.
Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республики (далее Управление Росреестра по Чувашии) извещенное о месте и времени судебного разбирательства в назначенное время в судебное заседание не явился.
С учетом положений п.3 ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон по имеющимся в деле доказательствам.
Исследовав следующие письменные доказательства, содержащие сведения о фактах, на основании которых установил наличие обстоятельств, имеющих значение для разрешения дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с Конституцией РФ право наследования гарантируется. Это право включает в себя, в том числе, право наследников на получение наследства (ч.4 ст.35). Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод (ч.1 ст.46).
В силу требований п.14 Указа Президента Российской Федерации от 27.12.1991 №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», действовавшего до 25.02.2003, земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства, садоводства, жилищного строительства в сельской местности, передавались в собственность граждан бесплатно.
Как видно из материалов дела, согласно Госакту №ЧР-25-12-00126 (л.д.4-6), ФИО1, проживавшей в ... на основании решения Новотинчуринской сельской администрации Яльчикского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГ № предоставлен в собственность бесплатно земельный участок площадью ... га для ведения личного подсобного хозяйства.
Согласно п.9 ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее ЕГРН).
Таким образом, ФИО1 воспользовалась правом на получение земельного участка в собственность бесплатно.
Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости (далее ЕГРН) от ДД.ММ.ГГ и от ДД.ММ.ГГ (л.д.7-9, 42-43) видно, что правообладателем земельного участка площадью ... кв.м., с кадастровым номером №, для ведения личного подсобного хозяйства, является ФИО1, находящийся по адресу: ....
При таких обстоятельствах, судом установлено, что ФИО1 на основании Госакта и выписки из ЕГРН на спорный земельный участок является собственником земельного участка площадью 2600 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ....
Согласно сведений миграционного пункта ОП по Яльчикскому району МО МВД России «Комсомольский» от ДД.ММ.ГГ (л.д.33), ФИО1 рождения ДД.ММ.ГГ, уроженка ... умерла ДД.ММ.ГГ, о чем составлена запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГ.
В соответствии ч.2 ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Наследование в силу положений ст.527 ГК РСФСР (в редакции от 26.01.1996 года), действовавшем в спорный период после смерти собственника земельного участка и расположенного не нем жилого дома с надворными постройками ФИО1 осуществляется по закону и по завещанию. Наследование по закону имело место, когда и поскольку оно не изменено завещанием.
Временем открытия наследства согласно ст.528 ГК РСФСР признается день смерти наследодателя, а при объявлении его умершим - день, указанный в части третьей ст.21 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст.529 ГК РСФСР местом открытия наследства признается последнее постоянное место жительства наследодателя (ст.17), а если оно неизвестно - место нахождения имущества или его основной части.
Исполнение завещания согласно ст.544 ГК РСФСР возлагается на назначенных в завещании наследников.
Для приобретения наследства в соответствии со ст.546 ГК РСФСР наследник должен его принять. Не допускается принятие наследства под условием или с оговорками (абз.1). Признается, что наследник принял наследство, когда он фактически вступил во владение наследственным имуществом или когда он подал нотариальному органу по месту открытия наследства заявление о принятии наследства (абз.2). Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со времени открытия наследства (абз.5).
Аналогичные нормы закона предусмотрены статьями 1112, 1152, 1153 ГК РФ, введенными в действие с ДД.ММ.ГГ и действующими в настоящее время.
В соответствии со ст.1154 ГК РФ, ч.3 ст.546 ГК РСФСР наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
Из анализа указанных норм следует, что законодатель связывает принятие наследства наследником именно с совершением конкретных действий, направленных на его принятие в установленный законом шестимесячный срок для принятия наследства.
Согласно выданных Кильдюшевским территориальным отделом Управления благоустройства и развития Яльчикского муниципального округа Чувашской Республики (далее ФИО4), справки от ДД.ММ.ГГ (л.д.11) и выписки из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГ (л.д.10), ФИО1 постоянно по день своей смерти проживала с племянницей ФИО2 рождения ДД.ММ.ГГ по адресу: .... В делах ФИО5 имеется завещание от имени ФИО1, зарегистрированный в реестре за № (л.д.44), которое не отменено и не изменено.
Из завещания от ДД.ММ.ГГ, удостоверенного специалистом Новотинчуринской сельской администрации Яльчикского района Чувашской Республики (л.д.45) следует, что ФИО1, проживающая по вышеуказанному адресу все свое имущество, которое ко дню его смерти окажется ей принадлежащим, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно не находилось, завещает племяннице ФИО2
Из сообщения нотариуса Нотариального округа: Яльчикский Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГ (л.д.39) видно, что наследственное дело на имущество ФИО1 рождения ДД.ММ.ГГ, умершей ДД.ММ.ГГ, в производстве нотариуса не имеется. Никто из наследников ФИО1 в нотариальную контору с заявлением о принятии наследства и выдаче свидетельства о праве на наследство не обращался.
Исходя из правовой позиции, изложенной в п.12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.04.1991 №2, действовавшего на момент открытия наследства после смерти ФИО3 под фактическим вступлением во владение наследственным имуществом, подтверждающим принятие наследства (ст.546 ГК РСФСР), следует иметь в виду любые действия наследника по управлению, распоряжению и пользованию этим имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии или уплату налогов, страховых взносов, других платежей, взимание квартплаты с жильцов, проживающих в наследственном доме по договору жилищного найма, производство за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных ст.549 ГК РСФСР, или погашение долгов наследодателя и т.п. При этом следует иметь в виду, что указанные действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
Согласно разъяснений, изложенной в п.36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 №9 «О судебной практике по делам о наследовании», под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных п.2 ст.1153 Гражданского кодекса Российской Федерации действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.
В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка и т.д. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного вышеуказанными нормами закона.
Как ранее было отмечено, согласно справки ФИО5 от ДД.ММ.ГГ и выписки из похозяйственной книги, ФИО1 постоянно по день своей смерти проживала с племянницей ФИО2 по вышеуказанному адресу, являлась главой хозяйства и умерла ДД.ММ.ГГ, после смерти наследодателя наследник по завещанию ФИО2 продолжала проживать в жилом доме наследодателя и тем самым фактически вступив в наследственные права.
Имеющиеся в деле письменные доказательства, суд считает их допустимыми доказательствами и достоверность которых, у суда сомнений не вызывают. Совокупность исследованных в ходе судебного разбирательства доказательства достаточны для разрешения данного дела.
Тем самым, в ходе судебного разбирательства судом достоверно установлен факт, что ФИО2, будучи наследником по завещанию, фактически принято наследство, открывшееся после смерти наследодателя ФИО1 в виде земельного участка, расположенного по вышеуказанному адресу, ибо после смерти наследодателя продолжала проживать в жилом доме по указанному адресу.
Таким образом, иных наследников, претендующих на спорное наследственное имущество кроме ФИО2, в судебном заседании не установлено.
Согласно сведений миграционного пункта ОП по Яльчикскому району МО МВД России «Комсомольский» от ДД.ММ.ГГ (л.д.33), ФИО2 рождения ДД.ММ.ГГ, уроженка ... снята с регистрационного учета по месту жительства с ДД.ММ.ГГ с адреса: ..., в связи со смертью ДД.ММ.ГГ, актовая запись №, свидетельство о смерти № от ДД.ММ.ГГ.
Из сообщения нотариуса Нотариального округа: Яльчикский Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГ (л.д.39) следует, что наследственное дело на имущество ФИО2 рождения ДД.ММ.ГГ, умершей ДД.ММ.ГГ, в производстве нотариуса не имеется. Никто из наследников ФИО2 в нотариальную контору с заявлением о принятии наследства и выдаче свидетельства о праве на наследство не обращался. Завещания от имени ФИО2 нотариусом не удостоверялось.
Согласно справок ФИО5 от ДД.ММ.ГГ (л.д.11) и выписки из похозяйственной книги (л.д.10), ФИО2 проживала по адресу: .... В делах ФИО5 завещания от имени ФИО2 нее имеется (л.д.44).
В настоящее время по данному адресу никто не зарегистрирован и не проживает.
Наследников, претендующих на указанную наследственную массу, судом не установлено.
В соответствии с ч.1 ст.8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии со ст.1151 ГК РФ, в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст.1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст.1158), имущество умершего считается выморочным.
Выморочность имущества относится к исключительным ситуациям, когда возможность универсального правопреемства после наследодателя в пользу физических лиц - наследников по закону или по завещанию исключается, в связи с чем, к наследодателю призывается государство или муниципальное образование.
Согласно ч.1 ст.125 ГК РФ, от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Выморочное имущество в силу положений ст.1151 ГК РФ (в редакции актуальной в рассматриваемы период) переходит в порядке наследования по закону в собственность в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо муниципального, городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества.
В соответствии с разъяснениями, указанными в п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 №9 «О судебной практике по делам о наследовании» на основании п.3 ст.1151 Гражданского кодекса РФ, а также ст.4 Федерального закона от 26.11.2002 №147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства РФ, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п.5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 №432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Тем самым, в порядке наследования по закону в собственность в собственность Российской Федерации, городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо муниципального, городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества.
Суд также принимает во внимание факт того, что в фактических границах участок использовался на протяжении многих лет в соответствии с его целевым назначением; на спорном земельном участке площадью 2600 кв.м. был возведен жилой дом. Из представленного суду фотографий (л.д.12-13) видно, что крыша кирпичного жилого дома из-за ветхости частично обрушилась, хозяйственные постройки, ограждение отсутствуют, а земельный участок заброшен.
При этом каких-либо претензий по поводу фактически используемой площади участка от муниципальных органов или иных лиц не поступало.
При изложенных обстоятельствах, в связи с отсутствием наследников, претендующих на спорное недвижимое имущество после смерти ФИО1 перешедшее в порядке наследования к наследнику по завещанию ФИО2, наследственное имущество в виде земельного участка площадью ... кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ..., собственником которого значилась умершая ФИО1, а после смерти которой – наследник по завещанию ФИО2, является выморочным имуществом.
В соответствии с Уставом Яльчикского МО, утвержденного решением собрания депутатов Яльчикского МО от 17.11.2022 №3/2-с, в состав территории Яльчикского МО образуют объединенные общей территорией населенные пункты, не являющиеся муниципальными образованиями, в том числе ..., входящий в состав административно-территориальной единицы ФИО4 (п.5 ч.2 ст.2).
Поскольку оставшееся после смерти ФИО2 спорное недвижимое имущество расположено на территории Яльчикского МО по адресу: ..., является выморочным, ибо никому свидетельство о праве на наследство на земельный участок после смерти собственника ФИО2 не выдавалось, никто с заявлением о принятии наследства к нотариусу после ее смерти не обращался, данные о фактическом принятии кем-либо из наследников наследственного имущества отсутствуют, в связи с чем, суд в силу действовавших норм законов приходит к выводу о наличии оснований для передачи спорного земельного участка в собственность истца.
При таких обстоятельствах, суд находит заявленные требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В силу п.п.5 ч.1 ст.17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основанием для регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним, является вступившие в законную силу судебные акты.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
иск администрации Яльчикского муниципального округа Чувашской Республики к межтерриториальному управлению Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о признании права собственности на выморочное имущество удовлетворить.
Признать выморочным имуществом земельный участок площадью ... кв.м., с кадастровым номером №, отнесенный к категории земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: ..., принадлежавшее на праве собственности ФИО1, рождения ДД.ММ.ГГ, уроженке ..., перешедшее после ее смерти ДД.ММ.ГГ в порядке наследования в собственность к наследнику по завещанию ФИО2 рождения ДД.ММ.ГГ, уроженке ..., умершей ДД.ММ.ГГ.
Признать за муниципальным образованием - Яльчикский муниципальный округ Чувашской Республики, ИНН <***>, ОГРН <***> право собственности на земельный участок: площадью ... кв.м., с кадастровым номером №, отнесенный к категории земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: ....
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в течении месяца, со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Яльчикский районный суд Чувашской Республики.
Судья А.А. Викторов
Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 19.09.2023.