Копия
Уникальный идентификатор дела
№92RS0002-01-2024-001033-57
Производство (дело) №2-152/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 мая 2025 года город Севастополь
Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:
председательствующего – судьи Котешко Л.Л.,
при секретаре судебного заседания – Деминой А.Д.,
с участием представителя истца – ФИО1,
представителя ответчика – ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к ООО «Севастопольэнерго», третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: ТСН СНТ «Строитель», о защите прав потребителей, взыскании неустойки по договору о технологическом присоединении к электрическим сетям и морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит:
- обязать ответчика в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям на основании выданных ФИО3 технических условий для присоединения к электрическим сетям;
- взыскать с ответчика в пользу истца неустойку за нарушение сроков технологического присоединения в размере 45 000 руб., моральный вред в размере 10 000 руб. и штраф в размере 27 500 руб.
Исковые требования мотивированы тем, что ФИО3 на праве собственности принадлежит земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: г<адрес> ДД.ММ.ГГГГ ответчиком оформлены и выданы истцу технические условия № для присоединения к электрическим сетям жилого дома. ДД.ММ.ГГГГ истцом оплачен предъявленный ответчиком счет за технологическое присоединение на сумму 45 000 руб., однако в установленный срок ответчик не исполнил своих обязательств по технологическому присоединению. Ссылаясь на положения п. 5 ст. 28 Закона РФ «О защите прав потребителей», истец просит взыскать с ответчика неустойку в размере 3% от цены выполнения работ за каждый день просрочки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, но не более цены договора, моральный вред и штраф за неисполнение в добровольном порядке требований потребителя.
В период судебного разбирательства ООО «Севастопольэнерго» осуществил технологическое присоединение к электрическим сетям жилого дома, принадлежащего истцу, в связи с чем представитель истца заявил об отказе от исковые требований в части обязания ответчика в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям на основании выданных ФИО3 технических условий.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ судом принят отказ ФИО3 от части исковых требований, производство по делу в указанной части прекращено.
Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, обеспечил явку своего представителя.
Представитель истца в судебном заседании на удовлетворении требований о взыскании неустойки, компенсации морального вреда и штрафа в соответствии с Законом о защите прав потребителей настаивал в полном объеме.
Представитель ответчика в судебном заседании в удовлетворении иска просила отказать. Указывает, что сумма неустойки должна исчисляться из расчета 0,25% в день, согласно условиям заключенного между сторонами договора. Полагает не подлежащими применению положения п. 5 ст. 28 Закона РФ «О защите прав потребителей», которыми предусмотрена неустойка в размере 3% за каждый день просрочки, поскольку отношения между сторонами регулируются Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861, но не более цены договора. Также представила суду письменные возражения на исковое заявление, в которых просила применить положения ст. 333 ГК РФ о снижении неустойки, ссылаясь на тяжелое материальное положение предприятия, и определить размер компенсации морального вреда в 2 000 руб.
Третье лицо явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, о дне и времени слушания дела извещено надлежащим образом.
С учетом положений ст. 167 ГПК РФ и мнением представителя истца суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.
Суд, исследовав и оценив представленные письменные доказательства в их совокупности, выслушав представителей сторон, определив, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены, определив характер правоотношений сторон, какой закон должен быть применен, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 1 Гражданского кодекса РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
Согласно ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами ( ст. 422 ГК РФ).
В силу положений ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (ст. 310 ГК РФ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, предусмотренной договором. Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
Постановления Пленума Верховного Суда РФ от N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что на случай неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности при просрочке исполнения, договором может быть предусмотрена обязанность должника уплатить кредитору определенную денежную сумму (неустойку), размер которой может быть установлен в виде периодически начисляемого платежа - пени (пункт 60).
Судом установлено судом и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 выданы технические условия № для присоединения к электрическим сетям жилого дома, расположенного на земельном участке по адресу: г<адрес>. В названных условиях сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя ВУЩ-0,4 кВ, в том числе разработать проектную (рабочую) документацию на установку ВУЩ-0,4 кВ и строительство питающей ЛЭП-0,4 кВ; по согласованию принимаемых технических решений или проекта электроснабжения, а также используемого оборудования с ООО «Севастопольэнерго» и другими заинтересованными организациями, собственниками объектов (земли). Истец обязался оплатить расходы на технологическое присоединение принадлежащего ему земельного участка.
Согласно п. 103 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (далее – Правила № 861), договор между сетевой организацией и заявителями, указанными в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, заключается путем направления заявителю выставляемого сетевой организацией счета для внесения платы (части платы) за технологическое присоединение и оплаты заявителем указанного счета.
Согласно п. 16 Правил № 861 срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора, не может превышать 6 месяцев - для заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(3), 13(5), 14 и 34 настоящих Правил.
В соответствии с предоставленным в материалы дела платежным поручением №373 истцом 22.07.2022 внесена плата за технологическое присоединение к электрическим сетям по представленному ответчиком счету в размере 45 000 руб., в связи с чем действие договора об осуществлении технологического присоединения началось 22.07.2022, а срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению по такому договору истек 22.01.2023.
Фактически мероприятия по технологическому присоединению жилого дома истца выполнены 10.10.2024, что подтверждается уведомлением об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям от 10.10.2024 №3958/22.
Таким образом, период просрочки исполнения обязательств по заключенному между сторонами договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям составил с 22.01.2023 по 10.10.2024.
В обоснование исковых требований о взыскании неустойки истец настаивает на применении положений п. 5 ст. 28 Закона «О защите прав потребителей», которым предусмотрен иной размер неустойки – 3% от цены выполнения работы за каждый день просрочки.
Согласно представленному суду расчету, сумма неустойки с учетом положений п. 5 ст. 28 Закона РФ «О защите прав потребителя» определена истцом в размере 3% в день от стоимости договора за период с 21.01.2023 по 21.02.2024, и составила 45000 руб.*3%*397 дней просрочки=535 950 руб. Истец, применив ограничения к максимальному размеру неустойки в пределах цены договора, заявил о взыскании неустойки в размере 45 000 руб. за нарушение обязательств по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.
В соответствии со ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике) технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти.
Правила № 861 утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. в соответствии со ст. 21 и 26 Закона об электроэнергетике и устанавливают порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее - энергопринимающие устройства), к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации (далее - технологическое присоединение), определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения присоединенной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.
Таким образом отношения между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, связанные с осуществлением технологического присоединения к электрическим сетям, а также правовые последствий неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по таким договорам урегулированы специальным законодательством, в виду чего к ним не подлежит применение положений Закона «О защите прав потребителей».
В соответствии с п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон «О защите прав потребителей» применяется в части, не урегулированной специальными законами.
Пунктом 16 Правила № 861 предусмотрена обязанность сторон договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,25 процента общего размера платы за технологическое присоединение за каждый день просрочки, при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке, за год просрочки.
Судом произведен расчет неустойки по договору технологического присоединения (подключения) за период с 22.01.2023 по 10.10.2024, а именно:
Задолженность
Период просрочки
Формула
Неустойка
с
по
дней
45000 руб.
22.01.2023
10.10.2024
628
45 000,00 ? 628 ? 0.25%
70 650 р.
Итого:
70 650 руб.
Вместе с тем, суд, учитывая ограничение размера неустойки годичным сроком, предусмотренное п. 16 Правил №861, требования истца о взыскании неустойки в размере 45 000 руб., согласие ответчика с указанным размером неустойки, выраженное в письменном расчете представителя ответчика, приходит к выводу об определении размера неустойки за нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению в размере 45 000 руб.
Ответчик, ссылаясь на тяжелое материальное положение, наличие препятствий со стороны СТ «Строитель», подтвержденных решением Арбитражного суда город Севастополя по делу №А84-4650/2022, и отсутствие реальной возможности осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств истца в установленные сроки, просит применить положений ст. 333 ГК РФ о снижении неустойки.
Положениями п. 1 ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено право суда уменьшить размер неустойки, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства.
Разъясняя применение этой нормы, Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 28 июня 2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" указал, что применение статьи 333 ГК РФ по делам о защите прав потребителей возможно в исключительных случаях и по заявлению ответчика с обязательным указанием мотивов, по которым суд полагает, что уменьшение размера неустойки является допустимым (пункт 34).
В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки. Доводы ответчика о невозможности исполнения обязательства вследствие тяжелого финансового положения, наличия задолженности перед другими кредиторами, наложения ареста на денежные средства или иное имущество ответчика, отсутствия бюджетного финансирования, неисполнения обязательств контрагентами, добровольного погашения долга полностью или в части на день рассмотрения спора, выполнения ответчиком социально значимых функций, наличия у должника обязанности по уплате процентов за пользование денежными средствами (например, на основании статей 317.1, 809, 823 ГК РФ) сами по себе не могут служить основанием для снижения неустойки (п. 73). При оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (п. 75).
Учитывая указанные положения, размер оплаты, произведенной истцом за технологическое присоединение, степень вины ответчика, а также компенсационный характер гражданско-правовой ответственности, который должен быть соразмерен последствиям нарушения обязательства, с учетом требований закона и установленных по делу обстоятельств, а также принимая во внимание, что размер неустойки установлен Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861, суд не находит законных оснований для применения положений ст. 333 ГК РФ и снижения размера неустойки.
Довод ответчика об отсутствии вины в несвоевременном подключении истца к сетям электроснабжения, ссылка на обстоятельства, установленные решением Арбитражного суда города Севастополя по делу №А84-4650/2022, отклоняются судом, поскольку не свидетельствуют об отсутствии вины ООО «Севастопольэнерго» в нарушении срока исполнения договора, не освобождают ответчика от исполнения обязательств. Данные обстоятельства могли являться основанием для заключения дополнительного соглашения сторонами о продлении сроков выполнения таких мероприятий. С момента начала действия договора на ООО «Севастопольэнерго» лежала обязанность не только по совершению мероприятий по технологическому присоединению, но и совершению действий по урегулированию отношений с третьими лицами по вопросу исполнения мероприятий по технологическому присоединению. ООО «Севастопольэнерго» обладало сведениями, необходимыми для реализации мероприятий по техническому присоединению жилого дома истца к электрическим сетям, каких-либо мер по урегулированию вопроса по подключению энергопринимающих устройств, расположенных на земельном участке, принадлежащем ФИО3, не принимало.
Разрешая исковые требования о взыскании с ответчика в пользу истца ФИО3 компенсации морального вреда в размере 10 000 руб., суд исходит из следующего.
В соответствии со статьей 15 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает обстоятельства дела, степень вины ответчика (неисполнение обязательств по технологическому присоединению принадлежащего истцу объекта), характер и объем нравственных страданий истца, связанных с нарушением его прав в течение нескольких месяцев, требования разумности и справедливости, определяет ко взысканию компенсацию морального вреда в сумме 5000 руб.
Согласно п. 6 ст. 13 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 46 постановления ленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 28 июня 2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" от 28 июня 2012 года, при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона).
Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф за неисполнение в добровольном порядке требований потребителя в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя – 25 000 руб. (50 % от (45 000 руб.+5 000 руб.)).
Поскольку истец освобожден в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины, то в силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ сумма государственной пошлины подлежит взысканию с ответчика в размере 4000 рублей в доход бюджета.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд, -
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 к ООО «Севастопольэнерго», третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: ТСН СНТ «Строитель», о защите прав потребителей, взыскании неустойки по договору о технологическом присоединении к электрическим сетям и морального вреда – удовлетворить частично.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Севастопольэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу ФИО3 (паспорт гражданина РФ серии №), неустойку за нарушение сроков технологического присоединения к электрическим сетям в размере 45000 руб., компенсацию морального вреда в размере 5000 руб., штраф в размере 25000 руб.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Севастопольэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход бюджета государственную пошлину в размере 4000 руб.
В удовлетворении иной части иска – отказать.
Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Гагаринский районный суд города Севастополя.
В окончательной форме решение принято 16.06.2025.
Председательствующий – <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>