УИД 50RS0004-01-2023-001871-23 2а-1548/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 АВГУСТА 2023 ГОДА.
г. Волоколамск Московской области
Волоколамский городской суд Московской области в составе судьи Ошурко В.С.
при секретаре Тепляковой О.Н.,
с участием представителя истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к Межрайонной ИФНС № 15 России по Московской области о признании налоговой задолженности безнадежной к взысканию, о признании налоговой задолженности частично отсутствующей,
УСТАНОВИЛ:
В суд обратился ФИО2 с административным иском к Межрайонной ИФНС № 15 России по Московской области, в котором просил признать задолженность ФИО2 по земельному налогу, транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ и соответствующей им пене безнадежной к взысканию, обязав Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 15 по Московской области исключить ее из Единого налогового счета.
Признать задолженность ФИО2 по земельному налогу, транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ и соответствующей им пене отсутствующей в части, превышающей <данные изъяты> рублей налогов и соответствующей пени на дату вынесения Решения суда, обязав Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 15 по Московской области исключить ее из Единого налогового счета.
В обосновании иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Московской области была получена справка № о наличии на дату формирования справки положительного, отрицательного или нулевого сальдо Единого налогового счета налогоплательщика, согласно которой Единый налоговый счет ФИО2 составляет отрицательное сальдо <данные изъяты> рублей.
Административный истец считает указанное сальдо неверным, а большую часть задолженности по налогам, указанной в детализации справки безнадежной к взысканию в связи с истечением срока принудительного взыскания, а также частично уплаченной ФИО2
Срок для взыскания задолженности ФИО2 по налогам за ДД.ММ.ГГГГ истек, в связи с чем она является безнадежной к взысканию и запись о ней подлежит исключению из Единого налогового счета:
по общему правилу пункта 2 статьи 48 НК РФ срок на судебное взыскание налога, добровольно не погашенного налогоплательщиком – физическим лицом, составляет шесть месяцев с момента окончания срока на добровольное исполнение требования об уплате налогового платежа.
Срок принудительного взыскания с ФИО2 задолженности по уплате налогов за ДД.ММ.ГГГГ и соответствующим им пеням пропущен.
Поданное в МИФНС № 15 ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ заявление по формированию сальдо ЕНС налогоплательщика осталось без ответа, изменения в ЕНС не внесены.
Административный истец вынужден обратиться в суд с настоящим иском.
При этом, ФИО2 добросовестно уплачивает налоги, в том числе – земельный, транспортный и налог на имущество, однако по справке не имеет возможности определить, считает ли налоговый орган суммы налогов за периоды оплат не уплаченными или уплаченными в ненадлежащем размере, и проверить эти данные, а потому заявляет о пропуске срока принудительного взыскания налогов за ДД.ММ.ГГГГ, так как он истек в любом случае.
Срок для взыскания задолженности ФИО2 по налогам за ДД.ММ.ГГГГ и соответствующим им пеням истек, в связи с чем она является безнадежной к взысканию и подлежит исключению из Единого налогового счета.
Налоговым органом неверно указана задолженность ФИО2 по уплате налогов за ДД.ММ.ГГГГ: с учетом произведенных оплат размер задолженности налогоплательщика составляет <данные изъяты> рублей, в остальной части задолженность отсутствует:
в той части, в которой срок принудительного взыскания налогов с ФИО2 не пропущен, обязанность по уплате преимущественно исполнена им в добровольном порядке, однако такое исполнение неверно учтено налоговым органом.
Задолженность ФИО2 по уплате имущественных налогов за ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> рублей, по уплате пени - <данные изъяты> рубль. В остальной части задолженность неправомерно начислена налоговым органом и подлежит признанию отсутствующей.
Представитель административного истца ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель административного ответчика о месте и времени судебного разбирательства извещен, в судебное заседание не явился.
Рассмотрев заявленные исковые требования, заслушав объяснения представителя административного истца, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению в части.
Статьей 44 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается в том числе и с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.
По смыслу положений статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.
В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в том числе в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности.
Согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.
Налогоплательщиками транспортного налога в соответствии со статьей 357 НК РФ признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, в том числе автомобили, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 названного кодекса.
Транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (абзац третий пункта 1 статьи 363 НК РФ).
Согласно ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
В силу абзаца 3 части 1 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
По ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Согласно пункту 1 статьи 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В силу положений статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.
Согласно части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2017 года N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" безнадежными к взысканию и подлежащими списанию признаются недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с указанной статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.
Таким образом, для физических лиц списанию подлежит сумма налоговой задолженности по имущественным налогам, к которым относится транспортный налог, земельный налог, н6алог на имущество физических лиц, образовавшаяся по состоянию на 01 января 2015 года, а также соответствующая сумма пени, начисленная на указанную задолженность.
По данному делу установлено, что согласно детализации сведений отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика ФИО2 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отрицательное сальдо по налогам, сборам, страховым взносам составляет <данные изъяты> рублей, по пеням <данные изъяты> рублей. Общая сумма задолженности – <данные изъяты>.
В виду того, что НК РФ срок уплаты транспортного налога, земельного налога, налога на имущество физических лиц установлен не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, следовательно задолженность по указанным видам налога, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по ним образовалась после ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем задолженность по транспортному налогу, земельному налогу, налогу на имущество физических лиц, за ДД.ММ.ГГГГ, а также пени, начисленные на указанную задолженность не может быть признана безнадежной ко взысканию.
Абзацем 4 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
В соответствии с частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
При этом, из представленных административным истцом в материалы дела определений мирового судьи о вынесении судебных приказов о взыскании с ФИО2 задолженности по налогам, об отмене судебных приказов усматривается, что за период ДД.ММ.ГГГГ годы налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, что означает, что уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченных сумм налога и пени.
При таких обстоятельствах исковые требования о признании задолженности ФИО2 по земельному налогу, транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ и соответствующей им пене безнадежной к взысканию, о возложении обязанности на Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 15 России по Московской области исключить ее из Единого налогового счета удовлетворению не подлежат.
Согласно детализации сведений отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика ФИО2 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ значиться задолженность по земельному налогу <данные изъяты> рублей, по транспортному налогу в сумме <данные изъяты> рублей, задолженность по налогу на имущество в размере <данные изъяты> рублей. Согласно представленных административным истцом налогового уведомления от ДД.ММ.ГГГГ задолженность истца по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> рублей. Согласно представленным платежным документам, земельный налог за <данные изъяты> истцом уплачен в сумме <данные изъяты> рублей, соответственно размер задолженности по земельному налогу за <данные изъяты> составит <данные изъяты> рублей. Размер задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по транспортному налогу в сумме <данные изъяты> рублей, по налогу на имущество физических лиц в размере <данные изъяты> рублей административным истцом не оспаривался, погашение задолженности по транспортному налогу на сумму <данные изъяты> рублей, по налогу на имущество физических лиц в сумме <данные изъяты> рублей суду не представлено.
При таких обстоятельствах надлежит признать задолженность по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2 в размере <данные изъяты> рублей. Обязать Межрайонную ИФНС № 15 России по Московской области внести в Единый налоговый счет ФИО2 изменения в размер задолженности по земельному налогу за <данные изъяты>, в размер задолженности по пени, начисленные на сумму задолженности земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ с учетом размера задолженности ФИО2 по земельному налогу по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рублей.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 удовлетворить в части.
Признать задолженность по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2 в размере <данные изъяты> рублей.
Обязать Межрайонную ИФНС № 15 России по Московской области внести в Единый налоговый счет ФИО2 изменения в размер задолженности по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ, в размер задолженности по пеням, начисленным на сумму задолженности земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ с учетом размера задолженности ФИО2 по земельному налогу по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рублей.
В удовлетворении исковых требований о признании задолженности ФИО2 по земельному налогу, транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ и соответствующей им пене безнадежной к взысканию, о возложении обязанности на Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № России по Московской области исключить ее из Единого налогового счета – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Волоколамский городской суд Московской области.
СУДЬЯ: подпись В.С. ОШУРКО.
Мотивированное решение изготовлено 18.08.2023 года.
Судья: подпись.
Копия верна.
Судья: