Уникальный идентификатор дела
19RS0004-01-2023-000245-50
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Аскиз
26 апреля 2023 года Дело № 2-346/2023
Аскизский районный суд Республики Хакасия
в составе председательствующего судьи И.Р. Коголовского,
при секретаре А.А. Хольшиной,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению муниципального казенного учреждения «Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Аскизского района» к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка и расторжении договора,
при участии в судебном заседании ответчика ФИО1. ее представителя по устному ходатайству ФИО3,
УСТАНОВИЛ:
муниципальное казенное учреждение «Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Аскизского района» обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ и взыскании 14 746 руб. 82 коп. задолженности по нему, в том числе 6740 руб. 70 коп. арендной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 8006 руб. 12 коп. пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, мотивировав исковые требования тем, что между сторонами заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером 19:05:110107:537, сроком по ДД.ММ.ГГГГ; по акту приема-передачи арендатору передан земельный участок, однако ответчик обязательства по внесению арендных платежей не исполнял, в связи с чем образовалась задолженность в предъявленной ко взысканию сумме. В соответствии с пунктом 6.2 договора истцом произведено начисление неустойки. ДД.ММ.ГГГГ истец направил в адрес ответчика претензионное письмо, в котором предупреждал о необходимости погасить образовавшуюся задолженность, которое оставлено без ответа и удовлетворения. Со ссылкой на пункт 4.1 договора, статью 619 Гражданского кодекса РФ полагает, что договор подлежит расторжению.
Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не обеспечил явку своего представителя.
Ответчик и его представитель в судебном заседании указали, что исковые требования признают частично – в пределах срока исковой давности, в остальной части возражают против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на пропуск срока исковой давности, в связи с чем просят отказать в удовлетворении исковых требований в данной части, а также в части расторжения договора, указав, что никаких неблагоприятных последствий, а также причинения значительного ущерба для истца не наступило, кроме того, в настоящее время задолженности в пределах срока исковой давности погашена.
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие истца.
Заслушав устные пояснения ответчика и его представителя, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Положениями статьи 214 Гражданского кодекса РФ и статьи 16 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований.
По смыслу статьи 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
В силу пункта 1 статьи 39.7 Земельного кодекса РФ размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.
Согласно статье 2 Федерального закона от 03 июля 2016 года № 334-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», полномочия по представлению земельных участков с 01 января 2017 года перешли органу местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального образования.
В силу требований пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона № 137-ФЗ от 25.10.2001 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», статьи 1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06.10.2003, статьи 608 Гражданского кодекса РФ, п.п. 1.1, 2.3.1, 2.5.11 Положения МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации <адрес>» полномочия по владению, пользованию и распоряжению муниципальным земельным фондом, иным муниципальным имуществом в соответствии с земельным и гражданским законодательством, а также в соответствии с муниципальными правовыми актами осуществляет истец, который вправе сдавать земельные участки в аренду и взимать арендную плату за их использование.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между с арендатором ФИО1 заключен договор аренды № земельного участка, кадастровым номером №, общей площадью 1066 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, для индивидуального жилищного строительства, сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).
В пунктах 3.1 – 3.4 договора стороны согласовали размер арендной платы, порядок ее внесения и изменения.
Таким образом, между названными сторонами сложились отношения, возникающие из договора аренды, которые регулируются главой 34 Гражданского кодекса Российской Федерации. В соответствии со статьёй 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Пункт 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
Согласно статьям 309, 310 и 408 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается и только надлежащее исполнение прекращает обязательство.
Истец надлежащим образом выполнил принятые на себя обязательства, передав арендатору во временное пользование по акту приёма-передачи оговорённый в договоре аренды земельный участок (л.д. 41), ответчиком обязанность по внесению арендных платежей не исполнялась, в связи с чем образовалась задолженность.
Истцом ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направленна претензия с требованием об оплате до ДД.ММ.ГГГГ произвести оплату задолженности либо предоставить документы, подтверждающие произведенные ранее платежи (л.д№). Указанная претензия получена ответчиком, что подтверждается почтовым уведомлением (л.д.№), однако оставлена без ответа и удовлетворения, что послужило основанием для обращения в суд с рассматриваемым исковым заявлением.
Лицевым счетом по договору по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что на указанную дату за предъявленный ко взысканию период арендная плата не оплачивалась, при этом заявлено о пропуске срока исковой давности, проверив которое суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 Кодекса.
В силу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», по смыслу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.
На основании вышеуказанных правовых норм и разъяснений Верховного Суда РФ, при исчислении сроков исковой давности по требованиям о взыскании арендных платежей, предусматривающих исполнение в виде периодических платежей, подлежит применению общий срок исковой давности (ст. 196 ГК РФ), который следует исчислять отдельно по каждому платежу со дня, когда кредитор узнал или должен был узнать о нарушении своего права.
Согласно пункту 3.2 договора арендная плата вносится ежегодно единовременным платежом в срок до 15 июня.
С исковым заявлением истец обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №), следовательно, срок исковой давности по требованию о взыскании арендных платежей за 2017 – 2019 гг., обязанность по исполнению которых должна быть исполнена до ДД.ММ.ГГГГ, 2018 и 2019 гг. соответственно, пропущен.
В соответствии со статьей 203 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности прерывается предъявлением иска в установленном порядке, а также совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга. После перерыва течение срока исковой давности начинается заново; время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок.
Вместе с тем, в абзаце третьем пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснено, что признание части долга, в том числе путем уплаты его части, не свидетельствует о признании долга в целом, если иное не оговорено должником.
Бремя доказывания наличия обстоятельств, свидетельствующих о перерыве, приостановлении течения срока исковой давности, возлагается на лицо, предъявившее иск (п. 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).
Произведя в ходе рассмотрения дела частичную оплату предъявленной ко взысканию задолженности, фактически ответчик признал лишь часть долга, указав, что оплата производится за 2020-2022 гг., следовательно, по 2017 – 2019 гг. перерыва течения срока исковой давности не допущено.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 12 постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № бремя доказывания наличия обстоятельств, свидетельствующих о перерыве, приостановлении течения срока исковой давности, возлагается на лицо, предъявившее иск. В соответствии со статьей 205 Гражданского кодекса РФ в исключительных случаях суд может признать уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца - физического лица, если последним заявлено такое ходатайство и им представлены необходимые доказательства. По смыслу указанной нормы, а также пункта 3 статьи 23 Гражданского кодекса РФ, срок исковой давности, пропущенный юридическим лицом, а также гражданином – индивидуальным предпринимателем по требованиям, связанным с осуществлением им предпринимательской деятельности, не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.
Согласно пункту 1 статьи 207 Гражданского кодекса Российской Федерации с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию.
Таким образом, срок исковой давности по требованию о взыскании пени, начисленной на сумму задолженности по арендной плате за 2017 – 2019 годы также истек.
В части требований о взыскании задолженности по арендной плате за 2020 – 2022 г. срок исковой давности не пропущен.
Согласно пунктам 2.1, 2.2 утвержденного Постановлением Правительства Республики Хакасия от 23.01 2008 № 05 Положения о порядке определения размера арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, арендная плата за использование земельных участков устанавливается от их кадастровой стоимости, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Хакасия и настоящим Положением. Размер годовой арендной платы за земельный участок определяется по формуле: Ап= КС х Кв х Ки, где
Ап - размер годовой арендной платы за земельный участок;
КС - кадастровая стоимость земельного участка, определенная в соответствии с земельным законодательством,
Кв - коэффициент, устанавливаемый уполномоченными органами муниципальных районов и городских округов в зависимости от вида разрешенного использования и категории земельного участка с учетом экономического обоснования;
Ки - коэффициент инфляции.
При заключении договора аренды в приложении № к договору стороны приложили согласованный расчет арендной платы по приведенной в названом Положении формуле (л.д. 40).
Произведённый истцом расчёт арендных платежей за 2020 – 2022 г. основан на договоре, Положении о порядке определения размера арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, не территории Республики Хакасия, утверждённом постановлением Правительства Республики Хакасия № от ДД.ММ.ГГГГ, постановлении администрации Совета депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-рс «Об утверждении коэффициентов вида разрешенного использования (Кв), устанавливаемых в зависимости от вида разрешенного использования и категории земельных участков, для расчета арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, и за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории муниципального образования <адрес>», а также с применением коэффициентов инфляции, опубликованных в газете Хакасия.
Проверив выполненный истцом расчет арендной платы за 2020 – 2022 гг., суд признал его верным. Следовательно, правомерно ко взысканию предъявлена арендная плата за данный период в сумме 3377 руб. 82 коп.
Ответчиком в материалы дела представлен чем по операции, согласно которому произведена оплата задолженности по договору № от ДД.ММ.ГГГГ за 2020 – 2022 гг. в сумме 3374 руб. 82 коп.
Таким образом, с ответчика подлежит взысканию задолженность по арендной плате в размере 3 руб. В остальной части исковые требования удовлетворению не подлежат.
Истцом также предъявлена ко взысканию неустойка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сумме 8006 руб. 12 коп.
Неустойкой (штрафом, пеней) по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.
Пунктами 3.6 и 6.2 установлена ответственность за неуплату в срок арендных платежей в виде пени в размере 0,1 % от суммы долга за каждый день просрочки.
Поскольку материалами дела подтверждается просрочка внесения ответчиком арендных платежей, требование истца о взыскании неустойки является обоснованным в части неустойки за невнесение арендных платежей за 2020 – 2022 гг. В остальной части, как было указано ранее, требования не подлежат удовлетворению в связи с пропуском срока исковой давности. Ответчиком доказательств своевременности внесения арендных платежей не предоставлено, хотя в соответствии со статьёй 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации на нем лежит обязанность доказывания.
Поскольку из предоставленного истцом расчета (л.д. 50) следует, что расчет неустойки производился нарастающим итогом на сумму задолженности, то есть в том числе за периоды по которым истец срок давности, суд самостоятельно производит расчет неустойки.
При расчете неустойки суд учитывает, что постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении отдельных должников» в соответствии с п. 1 ст. 9.1 Закона о банкротстве введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении включенных в соответствующие перечни организаций. Данный мораторий введен на 6 месяцев со дня официального опубликования постановления, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
В силу подп. 2 п. 3 ст. 9.1 Закона о банкротстве на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, наступают последствия, предусмотренные абз. 5 и 7 - 10 п. 1 ст. 63 названного закона. В частности, не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей (абз. 10 п. 1 ст. 63 Закона о банкротстве).
В ответе на вопрос 10 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на адрес новой коронавирусной инфекции (COVID-19) №, утвержденного Президиумом Верховного Суда ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому проценты за пользование чужими денежными средствами, установленные статьей 395 Гражданского кодекса РФ, не подлежит взысканию с ответчика за период действия моратория, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, общий размер неустойки за невнесение ответчиком арендных платежей за 2020 – 2022 гг. составляет 1532 руб. 97 коп., исходя из следующего:
- по задолженности за 2020 год в сумме 1089 руб. 40 коп.:
- за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 712 руб. 47 коп. (1089,40 х 0,1% х 654 дня);
- за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 198 руб. 27 коп. (1089,40 х 0,1% х 182 дня);
- по задолженности за 2021 год в сумме 1098 руб. 09 коп.:
- за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 205 руб. 80 коп. (1098,09 х 0,1% х 289 дней);
- за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 199 руб. 85 коп. (1098,09 х 0,1% х 182 дня);
- по задолженности за 2022 год в сумме 1190 руб. 33 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 216 руб. 58 коп. (1190,33 х 0,1% х 182 дня).
Статьей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации суду предоставлено право на уменьшение подлежащей взысканию неустойки, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства.
Учитывая, что предусмотренный договором размер пени является значительным, определенный размер пени фактически составляет половину от суммы задолженности, которая практически в полном объеме была погашена ответчиком в период рассмотрения дела, допущенное ответчиком нарушение не повлекло каких-либо негативных последствий для истца, суд с учетом положений статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, данных в пунктах 69, 75 постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» полагает, что подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства арендатором, в связи с чем уменьшает ее размер до 750 руб.
Таким образом, по результатам рассмотрения дела с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 3 руб. задолженности по арендной плате и 750 руб. неустойки.
Рассматривая требование о расторжении договора аренды, суд пришел к следующему.
В соответствии с подпунктом 3 статьи 619 Гражданского кодекса РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом, в том числе, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату. Арендатор вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.
В соответствии с требованиями статьи 450 Гражданского кодекса РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором (пункт 1).
По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только, в том числе, при существенном нарушении договора другой стороной.
Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора (пункт 2).
Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок (п. 2 ст. 452 ГК РФ).
Пленумом Высшего Арбитражного Суда РФ в пункте 23 постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» разъяснено, что досрочное расторжение договора аренды земельного участка возможно лишь в случае представления арендодателем суду доказательств нарушения арендатором договорных условий, квалифицированных как существенное нарушение договора. Не может служить основанием для удовлетворения требования арендодателя о досрочном расторжении договора аренды земельного участка сам факт существенного нарушения договора, если такое нарушение (его последствия) устранено арендатором в разумный срок.
Учитывая установленные по делу обстоятельства, принимая во внимание добровольное внесение должником платежа по арендной плате, фактически сопоставимого с суммой задолженности, предъявленной в пределах срока исковой давности, заинтересованность ответчика в аренде земельного участка, а также отсутствие ущерба, лишающего истца, на получение арендных платежей, на которые он мог рассчитывать при заключении договора, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований в части расторжения договора аренды.
С учетом положений части 3 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 400 руб.
Руководствуясь статьями 193 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые частично исковые требования:
взыскать с ФИО1 (ИНН №) в пользу Муниципального казенного учреждения «Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации <адрес>» (ИНН <***>, ОГРН №) 3 (три) руб. задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, 750 (семьсот пятьдесят) руб. пени.
В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.
2. Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в доход местного бюджета 400 (четыреста) руб. государственной пошлины.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Хакасия через Аскизский районный суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий И.Р. Коголовский