Решение по делу № 2-655/2022 от 08.11.2022 - о признании права собственности на гаражный бокс, снятии земельного участка с кадастрового учета, постановке на кадастровый учет в новых границах.

УИД 66RS0050-01-2022-001031-77 Мотивированное решение составлено 08.11.2022

Дело №2-655/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Североуральск 31 октября 2022 года

Североуральский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего Лещенко Ю.О.,

при секретаре судебного заседания Голуб Н.С.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Североуральского городского округа о признании права собственности на гаражный бокс, снятии земельного участка с кадастрового учета, постановке на кадастровый учет в новых границах,

УСТАНОВИЛ:

требования истца мотивированы тем, что в течение 2017-2022 годов он построил объект недвижимости - гаражный бокс, площадью 34,0 кв.м. на земельном участке с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Свердловская область, г. Североуральск, гаражный массив в районе реки Колонги, 1 ряд, вдоль западной границы земельного участка № №, расположенного по адресу: Свердловская область, г. Североуральск, гаражный массив в районе реки Колонги, 1 ряд. Впоследствии построенному гаражу должен быть присвоен номер № Земельный участок под строительство вышеуказанного гаража был предоставлен ему на основании договора аренды № № и постановления и.о. главы Администрации СГО № 1227 от 12.10.2016.

Истец не смог построить гараж в течение срока аренды - трех лет, в связи с чем ему пришлось обращаться в суд. Решением Североуральского городского суда от 29.10.2020, с учетом определения об исправлении описки от 08.02.2021, за ФИО1 было признано право собственности на объект незавершенного строительства - гаражный бокс, площадью 34,0 кв.м. на земельном участке с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Свердловская область, г. Североуральск, гаражный массив в районе реки Колонги, 1 ряд, вдоль западной границы земельного участка №, расположенного по адресу: Свердловская область, г. Североуральск, гаражный массив в районе реки Колонги, 1 ряд.

В апреле 2021 года истец обратился в Администрацию СГО с заявлением о предоставлении земельного участка, на котором он построил гараж, в аренду на новый срок. В марте 2022 года ему было выдано сообщение об отказе в предоставлении земельного участка в аренду. В качестве оснований для отказа указано на то, что ранее истцу выделялся земельный участок площадью 30,0 кв.м., а под построенный им гараж занято 34,0 кв.м., и занято 4 кв.м. не отведенных для строительства. Также указано о том, что земельный участок с кадастровым номером № ранее был поставлен на кадастровый учет с площадью 30,0 кв.м. Площадь объекта капитального строительства превышает площадь отведенного земельного участка на 4 кв.м.. Все эти обстоятельства препятствуют оформлению прав истца как на сам объект недвижимости, который в настоящее время полностью достроен, так и в последующем на земельный участок площадью 34,0 кв.м..

Факт окончания строительства и наличия уже достроенного гаража подтверждается техническим планом здания по состоянию на 18.06.2022. Также имеется схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, фактически занятого построенным гаражным боксом.

ФИО1 не является собственником земельного участка, новый договор аренды под строительство гаража Администрация с ним заключить отказалась. Таким образом, у истца не имеется оснований для внесения изменений в площадь и размер земельного участка, на котором построен гараж, во внесудебном порядке.

В решении Североуральского городского суда от 29.10.2020 суд дал оценку строительству гаража с точки зрения самовольной постройки и пришел к выводу о том, что возведение на указанном земельном участке гаража соответствует его целевому использованию. При этом суд признал право на объект незавершенного строительства - гаражный бокс, площадью 34,0 кв.м. Полагает, что имеются основания для признания его права на построенный гаражный бокс, а также для фактического перераспределения предоставленного ранее по договору аренды земельного участка с кадастровым номером №. Фактически признав за ФИО1 право на объект незавершенного строительства площадью 34,0 кв.м. суд в своем решении предопределил судьбу земельного участка, расположенного под построенным объектом недвижимости.

Истец не имеет возможности обратиться в Администрацию СГО с заявлением о перераспределении земельных участков, так как не является собственником земельного участка или пользователем на основании действующего договора аренды. В заключении нового договора аренды ему ответчик отказал. Он построил объект недвижимости - гаражный бокс на отведенном для этих целей земельном участке на основании договора аренды, в период действия данного договора. Построенный им объект недвижимости соответствует требованиям надежности и безопасной эксплуатации и не нарушает права третьих лиц. Решением суда законность данной постройки оценена и признана. Оформление прав на достроенный им объект во внесудебном порядке невозможен.

Просит суд:

- признать за ФИО1 право собственности на здание - гаражный бокс, площадью 34,0 кв.м., расположенный по адресу: Свердловская область, г. Североуральск, гаражный массив в районе реки Колонги, 1 ряд, вдоль западной границы земельного участка №, расположенного по адресу: Свердловская область, г. Североуральск, гаражный массив в районе реки Колонги, 1 ряд;

- прекратить существование земельного участка площадью 30,0 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Свердловская область, г. Североуральск, гаражный массив в районе реки Колонги, 1 ряд, вдоль западной границы земельного участка №, расположенного по адресу: Свердловская область. г. Североуральск, гаражный массив в районе реки Колонги, 1 ряд, и снять данный участок с кадастровым номером №, с кадастрового учета;

- поставить на кадастровый учет земельный участок площадью 34,0 кв.м., с координатами, указанными в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории и в соответствии с техническим планом от 18.06.2022.

В судебное заседание истец не явился, извещен о месте, времени и дате разбирательства дела в установленном порядке, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик Администрация Североуральского городского округа о месте, времени и дате судебного разбирательства извещена надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направила. Представлен отзыв, в котором указано на то, что ответчик не возражает против удовлетворения заявленных требований, просят рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Третье лицо Североуральский отдел Управления Росреестра Свердловской области в судебное заседание не явился, извещен о месте, времени и дате разбирательства дела в установленном порядке, своего представителя в суд не направил, об отложении дела не просил.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом определено о рассмотрении дела при данной явке.

Исследовав и оценив письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что по договору аренды земельного участка № 1676 от 27.03.2017 истцу был предоставлен земельный участок с кадастровым номером: № (категория земель: земли населенных пунктов), с местоположением: Свердловская область, г. Североуральск, гаражный массив в районе реки Колонги, 1 ряд, вдоль западной границы земельного участка, расположенного по адресу: Свердловская область, г. Североуральск, гаражный массив в районе реки Колонги, 1 ряд, участок №, общей площадью 30 кв.м., разрешенное использование: обслуживание автотранспорта, в границах, указанных в кадастровом паспорте участка. Срок аренды с 27.03.2017 по 26.03.2020.

Постановлением Администрации Североуральского городского округа № 1227 от 12.10.2016 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, имеющего положение: Российская Федерация, Свердловская область, г. Североуральск, гаражный массив в районе реки Колонги, 1 ряд, вдоль западной границы земельного участка, расположенного по адресу: Свердловская область, г. Североуральск, гаражный массив в районе реки Колонги, 1 ряд, участок № общей площадью 30 кв.м., в пределах кадастрового квартала №, вид разрешенного использования: обслуживание автотранспорта.

Решением Североуральского городского суда Свердловской области от 29.10.2020, с учетом определения Североуральского городского суда Свердловской области от 08.02.2021, за ФИО1 признано право собственности на объект незавершенного строительства – гаражный бокс, построенный на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 34 кв.м, расположенный по адресу: Свердловская область, г.Североуральск, гаражный массив в районе реки Колонги, 1 ряд, вдоль западной границы земельного участка, расположенного по адресу: Свердловская область, город Североуральск, гаражный массив в районе реки Колонги, участок №, со степенью готовности 33% (возведен фундамент и стены).

Из информационного письма Администрации Североуральского городского округа № 129-01-28/151 от 13.04.2022 следует, что в отношении земельного участка с кадастровым номером №, местоположение: Свердловская область, г. Североуральск, гаражный массив в районе реки Колонги, 1 ряд, вдоль западной границы земельного участка, расположенного по адресу: Свердловская область, г. Североуральск, гаражный массив в районе реки Колонги, 1 ряд, участок № истцом по результатам аукциона приобретено право заключения договора аренды земельного участка на срок 3 года. Продление договора в данном случае не предусмотрено действующим законодательством. Заключение нового договора аренды допускается с собственником объекта незавершенного строительства.

Согласно техническому объекта недвижимости, по состоянию на 18.06.2022 его общая площадь составляет 30,7 м2 в пределах внутренних поверхностей наружных стен.

Из сообщения Администрации Североуральского городского округа № ИС-273 от 13.05.2021 следует, что по заявлению ФИО1 от 15.09.2016 постановлением Администрации Североуральского городского округа от 12.10.2016 № 1227 утверждена схема расположения земельного участка площадью 30,0 кв.м., поставленного на кадастровый учет с кадастровым номером № и предоставленного по договору аренды для строительства. В результате строительства площадь застройки земельного участка составила 34 кв.м., что превышает площадь земельного участка, поставленного на кадастровый учет на основании схемы расположения земельного участка, в соответствии с которой такой земельный участок образован, более чем на десять процентов. На основании вышеизложенного, оформление земельного участка в аренду не представляется возможным, с целью исполнения предписания о нарушении земельного законодательства в части самовольного занятия земельного участка и выявленных препятствий к оформлению земельного участка с кадастровым номером №, площадью 30,0 кв.м., необходимо поставить земельный участок на кадастровый учет под объектом недвижимости (ОНС) в новых границах и обратиться за его оформлением, где площадь гаража не будет превышать площадь земельного участка.

Настоящий отказ может быть обжалован в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

Согласно заключения специалиста № 311/2022/Н от 08.09.2022 рыночная стоимость гаражного бокса, общей площадью 34 кв.м., расположенного по адресу: Свердловская область, г. Североуральск, гаражный массив в районе реки Колонги, 1 ряд, участок № 96 составляет 110 000,00 рублей.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 ГК право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Истец, на предоставленном ему земельном участке, построил спорный гараж, размеры которого превышают площадь земельного участка, отведенного для строительства. Та часть гаража, которая выходит за пределы земельного участка, является самовольной постройкой (ст. 222 ГК).

В силу ст. 222 ГК самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано, что суды, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, должны устанавливать, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В данному случае, поскольку возведенное ответчиком строение соответствует санитарным и противопожарным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 о признании права собственности на гаражный бокс подлежат удовлетворению.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Североуральского городского округа о признании права собственности на гаражный бокс, снятии земельного участка с кадастрового учета, постановке на кадастровый учет в новых границах – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гаражный бокс, площадью 34,0 кв.м., расположенный по адресу: Свердловская область, г. Североуральск, гаражный массив в районе реки Колонги, 1 ряд, вдоль западной границы земельного участка №, расположенного по адресу: Свердловская область, г. Североуральск, гаражный массив в районе реки Колонги, 1 ряд.

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности на гаражный бокс, площадью 34,0 кв.м., расположенный по адресу: Свердловская область, г. Североуральск, гаражный массив в районе реки Колонги, 1 ряд, вдоль западной границы земельного участка №, расположенного по адресу: Свердловская область, г. Североуральск, гаражный массив в районе реки Колонги, 1 ряд за ФИО1.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Свердловский областной суд через Североуральский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись Лещенко Ю.О.

Копия верна