Дело № 2а-773/2022

УИД10RS0008-01-2022-001851-79

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 ноября 2022 года город Медвежьегорск

Медвежьегорский районный суд Республики Карелия

в составе председательствующего судьи Рыжковой Е.В.,

при секретаре Жолудевой М.А.,

с участием прокурора Иовлева Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Медвежьегорскому району к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Медвежьегорскому району обратился в суд с административным иском к ответчику об установлении дополнительных административных ограничений в виде дополнительной четвертой явки в ОМВД России по Медвежьегорскому району для регистрации и запрета на выезд за пределы Медвежьегорского муниципального района. В обоснование своих требований административный истец указал, что ФИО1 осужден приговором Медвежьегорского районного суда Республики Карелия от 15.12.2017 по п. «в» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69, ст. 70 УК РФ к трем годам шести месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 12.03.2021 ответчик освобожден из <данные изъяты> по отбытии срока наказания. Решением Исакогорского районного суда г. Архангельска от 16.12.2020 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на восемь лет, со следующими административными ограничениями: обязательная явка три раза в месяц в ОМВД России по Медвежьегорскому району; запрет на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. Ответчик состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Медвежьегорскому району с 17.01.2022 как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. В период нахождения под надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение административных ограничений по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ от 24.12.2021, от 08.01.2022, от 12.01.2022 (четырежды), а также за правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ от 23.03.2022. Указанные постановления вступили в законную силу, не обжаловались. 14.06.2022 приговором Петрозаводского городского суда ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ. Также приговором Медвежьегорского районного суда от 31.08.2022 ФИО1 осужден по ч. 1 ст.314.1 УК РФ По месту жительства проживает с матерью, не трудоустроен, склонен к злоупотреблению спиртными напитками. На проводимые с ним профилактические мероприятия не реагирует.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела без его участия. Административный ответчик также указал, что не возражает против удовлетворения требований, заявленных в отношении него административным истцом.

С учетом надлежащего извещения сторон, положений ст. 272 КАС РФ, разъяснений Пленума Верховного Суда РФ в п. 11 Постановления № 15 от 16.05.2017 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика, не признавая их явку в судебное заседание обязательной.

Исследовав материалы дела, учитывая мнение прокурора, полагавшего возможным требования административного истца удовлетворить, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 2 Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Исходя из разъяснений Пленума Верховного Суда РФ (п. 28 Постановления от 16.05.2017 № 15), дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 осужден приговором Медвежьегорского районного суда Республики Карелия от 15.12.2017 по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к двум года лишения свободы, по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к двум годам шести месяцам лишения свободы, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений к трем годам лишения свободы, в соответствии со ст. 70 УК РФ путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытой части наказания по приговору от 11.03.2016 окончательно определено наказание в виде трех лет шести месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

12.03.2021 ФИО1 освобожден из <данные изъяты> по отбытии срока наказания.

Ответчик состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Медвежьегорскому району с 17.01.2022 по прибытии из ОП № 2 УМВД России по г. Петрозаводску в связи со сменой места жительства как лицо, в отношении которого установлен административный надзор на основании решения Исакогороского районного суда Архангельской области от 16.12.2020 сроком на восемь лет со следующими административными ограничениями: 1) обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком; 2) запрет на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Материалами дела подтверждается, что в период административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение административных ограничений по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (постановления от 24.12.2021, от 08.01.2022, от 12.01.2022 (четырежды). Указанные постановления вступили в законную силу.

Кроме того, ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (постановление мирового судьи судебного участка № 1 Медвежьегорского района от 23.03.2022). Постановление вступило в законную силу, в установленном законом порядке не обжаловалось.

По месту жительства административный ответчик проживает с матерью, официально не трудоустроен, замечен в злоупотреблении спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности. На профилактические мероприятия, направленные на недопущение повторных правонарушений не реагирует.

Приговором Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 14.06.2022 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 314.1 УК РФ, ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 200 часов.

31.08.2022 на основании приговора Медвежьегорского районного суда Республики Карелия ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 314.1 УК РФ, ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 180 часов, с определением вида обязательных работ и объекта, на которых они отбываются, органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказания, назначенного по настоящему приговору и наказания по приговору Петрозаводского городского суда от 14.06.2022, ФИО1 назначено окончательно наказание в виде обязательных работ сроком на 250 часов, с определением вида обязательных работ и объекта, на которых они отбываются, органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией. В срок наказания зачтено отбытое ФИО1 наказание в виде обязательных работ по приговору Петрозаводского городского суда в количестве 16 часов.

Исследованные доказательства согласуются со справкой ИЦ МВД в отношении ФИО1 и свидетельствуют о склонности административного ответчика к противоправному поведению.

Проводимая ОМВД России по Медвежьегорскому району с ФИО1 профилактическая работа должных результатов не дает.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенных ФИО1 преступлений и административных правонарушений, данные, характеризующие административного ответчика, суд приходит к выводу о необходимости сохранения в отношении ФИО1 ранее установленных административных ограничений и установлении запрашиваемых дополнительных административных ограничений, поскольку в данном случае административные требования отвечают целям административного надзора, их удовлетворение будет способствовать предупреждению совершения поднадзорным лицом новых правонарушений и оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.175-180, ст. 270-272 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ОМВД России по Медвежьегорскому району удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, дополнительные административные ограничения в рамках исполнения административного надзора, установленного решением Исакогорского районного суда г. Архангельска от 16.12.2020, в виде дополнительной четвертой явки в ОМВД России по Медвежьегорскому району для регистрации и запрета на выезд за пределы Медвежьегорского муниципального района.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Медвежьегорский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья – Е.В. Рыжкова