Дело № 2а-2084/2020
УИД45RS0008-01-2022-002354-23
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Кетовский районный суд Курганской области в составе:
председательствующего судьи Закирова Ю.Б.,
при секретаре Мининой Е.В.,
с участием прокурора Снежковой О.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Кетово Кетовского района Курганской области 23 декабря 2022 года путем проведения видеоконференцсвязи административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области (далее - ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области) обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуждённого 17.02.2012 Щучанским районным судом по ст. 105 ч. 1, 74, ч. 5, 70, 115 ч. 1, 112 ч. 1 УК РФ на срок 12 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области 29.05.2012, за период отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: вину в совершении преступления не признал, не осознал социальной опасности содеянного. Здоров. Трудоспособен, не трудоустроен, попыток трудоустроиться не предпринимал, необходим контроль со стороны администрации. Участие в общественной жизни отряда и колонии не принимает. В работах проводимых по благоустройству отряда участвует формально. Обязательному обучению не подлежит, имеет среднее образование. Проявил интерес к обучению в профессиональном училище № 228 при ИУ, где получил профессию «Швея». На меры воспитательного характера реагирует слабо. Исполнительных листов не имеет. Нарушений установленного порядка отбывания наказания допускает, имеет 1 поощрение и 48 взысканий (4 из которых не снято и не погашено в уставленном законом порядке). 04.04.2014 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен в строгие условия отбывания наказания. 18.03.2016 переведен в обычные условия отбывания наказания. На профилактическом учете не состоит. В коллективе поддерживает отношения с отрицательно настроенной частью осужденных. Нормы санитарии и гигиены соблюдает. Внешний вид опрятный. Социально-полезные связи не утрачены.
Учитывая изложенное, руководствуясь Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просят установить в отношении него административный надзор на срок 3 года с установлением следующих административных ограничений: в целях предупреждения совершения вновь преступлений и иных правонарушений, а также для оказания индивидуального профилактического воздействия - обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 4 раза в месяц; для достижения целей административного надзора, а так же для осуществления должного контроля над поднадзорным лицом необходимо запретить выезжать за пределы, установленные судом, без письменного разрешения органа внутренних дел за исключением случаев, когда это обусловлено трудовой деятельностью; поскольку ФИО1 совершил преступление в тёмное время суток, минимум социально адаптирован, поддерживает традиции криминальной субкультуры, склонен к отрицанию общепринятых норм, ценностей, образцов поведения, целесообразно запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 час. до 6.00 час.
В судебном заседании представитель административного истца, действующий по доверенности ФИО2, заявленные требования поддержал по доводам административного иска.
Административный ответчик от участия в судебном заседании, назначенном с использованием видеоконференц-связи, отказался, о чём указал в расписке, извещён о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом.
С учётом мнения представителя административного истца и прокурора, суд определил, рассмотреть дело в отсутствие неявившегося административного ответчика, в соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) и в порядке, предусмотренном главой 29 КАС РФ.
Заслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора о необходимости удовлетворения заявленных требований, суд приходит к следующему выводу.
Установлено, что приговором Щучанского районного суда Курганской области от 17.02.2012 ФИО1 осуждён за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, ему назначено наказание в виде 12 лет. На основании ч.5 ст.74 УК РФ условное осуждение по приговору мирового судьи судебного участка №30 Щучанского района Курганской области от 22.06.2009 года отменено. В соответствии со ст.70 УК РФ неотбытое по приговору мирового судьи судебного участка №30 Щучанского района Курганской области от 22.06.2009, частично присоединено к вновь назначенному судом наказанию по настоящему приговору и окончательно по совокупности приговоров назначено 12 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Постановлением начальника ФКУ ИК-2 от 04.04.2014 ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.
Согласно ч. 3 данной статьи, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Учитывая, что ФИО1 отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления, за время отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, над ним необходимо установить административный надзор.
Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Срок погашения судимости в отношении лиц, осуждённых за особо тяжкие преступления, к которым относится преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 105 УК РФ, составлял на момент совершения преступления 8 лет после отбытия наказания (ч. 4 ст. 15, п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления).
Вместе с тем, учитывая положения ч. 1 ст. 5 вышеназванного Закона, максимальный срок, на который возможно установить ФИО1 административный надзор не может превышать 3 года.
При установлении срока административного надзора и установлении административных ограничений, суд исходит из следующего.
Часть 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
В силу ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с ч. 2 ст. 4 вышеназванного Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно правовым рекомендациям, содержащимся в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
Согласно справке о поощрениях и взысканиях, ФИО1 за время пребывания в исправительном учреждении имеет 48 взыскание, 4 из которых в настоящее время не сняты и не погашены, 1 поощрение.
ФИО1 характеризуется администрацией исправительного учреждения следующим образом: вину в совершении преступления не признал, не осознал социальной опасности содеянного. Здоров. Трудоспособен, не трудоустроен, попыток трудоустроиться не предпринимал, необходим контроль со стороны администрации. Участие в общественной жизни отряда и колонии не принимает. В работах проводимых по благоустройству отряда участвует формально. Обязательному обучению не подлежит, имеет среднее образование. Проявил интерес к обучению в профессиональном училище № 228 при ИУ, где получил профессию «Швея». На меры воспитательного характера реагирует слабо. Исполнительных листов не имеет. Нарушений установленного порядка отбывания наказания допускает, имеет 1 поощрение и 48 взысканий ( 4 из которых не снято и не погашено в уставленном законом порядке). 04.04.2014 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен в строгие условия отбывания наказания. 18.03.2016 переведен в обычные условия отбывания наказания. На профилактическом учете не состоит. В коллективе поддерживает отношения с отрицательно настроенной частью осужденных. Нормы санитарии и гигиены соблюдает. Внешний вид опрятный. Социально-полезные связи не утрачены.
Учитывая поведение ФИО1 в период отбывания наказания, его личность, суд считает необходимым установить в отношении него административный надзор сроком на 3 года с установлением административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц. С учётом обстоятельств совершённого ФИО1 преступления (в ночное время), ему также необходимо назначить административное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22-00 до 06-00 часов.
Остальные административные ограничения суд считает устанавливать нецелесообразным.
Срок административного надзора исчислять в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре – со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На основании изложенного заявленные ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области требования подлежат удовлетворению в части.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области об установлении административного надзора над ФИО1, удовлетворить частично.
Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> Республики Армения, административный надзор на срок 3 года.
Установить ФИО1 следующие административные ограничения:
- обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22-00 до 06-00 часов.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1.
Решение может быть обжаловано в Курганской областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путём подачи апелляционной жалобы (представления) через Кетовский районный суд Курганской области.
Судья Ю.Б.Закирова