Решение по делу № 2-814/2023 от 15.11.2023

УИД: 50RS0008-01-2023-000783-68 Дело №2-814/2023

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

15 ноября 2023 года г. Дубна Московская область

Дубненский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Короткова А.Ю.

при секретаре Почётовой О.В.

рассмотрев в открытом заседании гражданское дело по иску Акционерного общества «Московская областная энергосетевая компания» к ФИО1 и ФИО2 о прекращении обязательства в связи с невозможностью исполнения, вызванной обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает, а также встречному иску ФИО1 и ФИО2 к Акционерному обществу «Московская областная энергосетевая компания», Акционерному обществу «Особая экономическая зона технико-внедренческого типа «Дубна» о выделении дополнительной мощности, обязании осуществить технологическое присоединение, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец АО «Мособлэнерго»(далее - Сетевая организация) обратилось в суд с иском к ФИО1 и ФИО2 о прекращении обязательств в связи с невозможностью исполнения договора о технологическом присоединении.

В обосновании заявленных требований истец ссылается на те обстоятельства, что между АО «Мособлэнерго» и ФИО1 заключен договор о технологическом присоединении №2125047/СП от 30.11.2021, согласно которому истец принял на себя обязательство по осуществлению технологического присоединения в отношении энергопринимающего устройства – гостевой дом, 50:01:0040201:508, расположенный по адресу: 141950, <адрес> <адрес>, №. Между АО «Мособлэнерго» и ФИО2 заключен договор о технологическом присоединении №2125348/СП от 13.12.2021 года, согласно которому истец принял на себя обязательство по осуществлению технологического присоединения в отношении энергопринимающего устройства - земельный участок без строения, расположенный по адресу: <адрес>, участок №. Договоры не может быть исполнены со стороны АО «Мособлэнерго» ввиду наступивших после возникновения обстоятельств, за которые ни одна из сторон не отвечает. Сетевая организация не имеет дополнительной максимальной мощности для технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя. АО «Мособлэнерго», являясь территориальной сетевой организацией второго уровня, не владеет питающими центрами, в связи с этим для получения дополнительной мощности в целях реализации договоров об осуществлении технологического присоединения обращается в вышестоящие смежные сетевые организации. Истец направлял заявку в интересах ФИО1 (запрашиваемая дополнительная мощность: 15 кВт) на технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям в вышестоящую смежную сетевую организацию АО «ОЭЗ ТВТ Дубна» заявка от 11.03.2022г. №18-7-170/22. По результатам рассмотрения заявки от вышестоящей организации получен ответ, что АО «ОЭЗ ТВТ Дубна» и Сергиево-Посадский филиал АО «Мособлэнерго» по отношению друг к другу в точках присоединения, указанных в заявке на технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям, не являются смежными сетевыми организациями, а также приостановило рассмотрение заявки. 22 марта 2022 года АО «ОЭЗ ТВТ Дубна» своим письмом №56-17/692, отказало АО «Мособлэнерго» в удовлетворении заявки на выделение дополнительной мощности.

Кроме того, АО «Мособлэнерго» направило заявку на технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям в сетевую организацию ФГБУ «Канал имени Москвы»- заявка от 31.03.2022г. №18-7-228/22. Заявка подана в интересах конечного потребителя - ФИО1

Заявка АО «Мособлэнерго» оставлена ФГБУ «Канал имени Москвы» без рассмотрения, оферта договора не технологическое присоединение в адрес заявителя не направлена. Таким образом, технологическое присоединение энергопринимающих устройств ФИО1 к электрическим сетям ФГБУ «Канал имени Москвы» невозможно.

АО «Мособлэнерго» в интересах ФИО2 направило заявку на технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям в вышестоящую смежную сетевую организацию – заявка в АО «ОЭЗ ТВТ Дубна» от 22.11.2021 г. №2125348/3. Ответ АО «ОЭЗ ТВТ Дубна» по заявке от 22.12.2021 г. №2125348/3 в АО «Мособлэнерго» не поступал.

АО «Мособлэнерго» повторно направлена заявка на присоединение к электрической сети АО «ОЭЗ ТВТ Дубна» от 11.03.2022 года №18-7/170/22. По результатам рассмотрения заявки от вышестоящей организации получен ответ, что АО «ОЭЗ ТВТ Дубна» и Сергиево-Посадский филиал АО «Мособлэнерго» по отношению друг к другу в точках присоединения, указанных в заявке на технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям, не являются смежными сетевыми организациями. АО «ОЭЗ ТВТ Дубна» приостановило рассмотрение заявки и предложило устранить замечания, изложенные в письме, а именно предоставить в адрес АО «ОЭЗ ТВТ Дубна» документы, подтверждающие право собственности или иного законного основания размещения энергопринимающих устройств АО «Мособлэнерго» - письмо от 15.03.2022 г. №5617/618 АО «ОЭЗ ТВТ Дубна».

АО «Мособлэнерго» направило письмо в адрес АО «ОЭЗ ТВТ Дубна», так как ранее устраняло вышеуказанные замечания с указанием наименования и место нахождения энергопринимающих устройств, которые необходимо присоединить к электрическим сетям вышестоящей сетевой организации, а также направило разрешение на размещение объекта от 17.09.2021 №89-21 с просьбой вернуться к рассмотрению заявки - письмо от 18.03.2022 №18-7-192/22. До настоящего времени заявка на технологическое присоединение энергопринимающих устройств ФИО2 к электрическим сетям АО «ОЭЗ ТВТ Дубна» не согласована.

Кроме того, АО «Мособлэнерго» направило заявку на технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям в вышестоящую смежную сетевую организацию - заявка а ММО ОИЯИ от 22.12.2021 №2125348/2. Заявка подана в интересах ФИО2 Согласно ответа ОИЯИ от 24.01.2022 г. №010-32/80, выделение дополнительной мощности для технологического присоединения энергопринимающих устройств ФИО2 не предоставляется возможным, поскольку в отношении всего количества электрической энергии, предусмотренной для ПС 110/6 кВ № «Дубна» и ПС 110/10 кВ № «Сестра» Института, в установленном порядке составлены акты технологического присоединения. Возможное технологическое присоединение дополнительных энергопринимающих устройств не позволит сохранить условия электроснабжения прочих потребителей, энергопринимающих установки которых на момент подачи заявки присоединены к указанным подстанциям, а также приведет к превышению установленных ограничений на максимальную мощность для подстанций. Предписанием Центрального управления Ростехнадзора №3.2-2962 –пр вн-П/1187-20 от 14.09.2012 Институту запрещено осуществлять любое технологическое присоединение к питающему центру ГПП-2 ПС №620 «Сестра». Установленный запрет имеет бессрочный характер и исполняется Институтом. Таким образом, технологическое присоединение энергопринимающих устройств ФИО2 к электрическим сетям ОИЯИ невозможно.

Так же, АО «Мособлэнерго» направлена заявка в ФГБУ «Канал им. Москвы» - заявка от 31.03.2022 г. №187-228/22, которая до настоящего времени не рассмотрена. В связи с дефицитом мощности и отказом вышестоящих сетевых организаций (АО «ОЭЗ ТВТ «Дубна», ФГБУ «Канал имени Москвы») в выделении дополнительной максимальной мощности АО «Мособлэнерго», исполнение заключенных Договоров невозможно, ввиду того, что альтернативного источника питания в данном районе г. Дубна нет, в связи с чем получение дополнительной мощности отсутствует. В связи с невозможностью выполнить мероприятия, предусмотренные Договором и осуществить фактическое технологическое присоединение энергопринимающих устройств ответчиков в срок, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

ФИО1, ФИО2 обратились со встречным иском к АО «Мособлэнерго», АО "ОЭЗ ТВТ "Дубна" об обязании осуществить технологическое присоединение, обязании предоставить дополнительную мощность и компенсации морального вреда в размере 10 000 руб. в пользу каждого.

Представитель истца (ответчика по встречному иску) АО «Мособлэнерго» в судебном заседании полностью поддержал требования по доводам изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить в полном объеме, поскольку в связи с дефицитом мощности и отказом вышестоящих сетевых организаций (АО «ОЭЗ ТВТ Дубна», ФГБУ «Канал им. Москвы») в выделении дополнительной максимальной мощности АО «Мособлэнерго», исполнение заключенных договоров с ответчиками невозможно, ввиду того, что альтернативного источника питания в данной районе <адрес> не имеется. В удовлетворении встречного искового заявления просил отказать.

Ответчики (истец по встречному иску) ФИО1, ФИО2 и их представитель ФИО3 в судебном заседании возражали против удовлетворения первоначального иска, встречные исковые требования поддержали в полном объеме по доводам указанным в нем, пояснили, что 30.11.2021 г. между ФИО1 и ОАО «Мособлэнерго» был заключен договор №2125047/СП об осуществлении технологического присоединения. 14.12.2021 г. между ФИО2 и ОАО «Мособлэнерго» был заключен договор №2125348/СП об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. Согласно п. 5 вышеуказанных договоров срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет один год. По настоящее время обязательства, принятые договором, ОАО «Мособлэнерго» не исполнило и от их исполнения уклоняется, что подтверждается материалами гражданского дела. Полагали, что АО «Мособлэнерго» предприняло не весь комплекс мер, направленных на получение мощности, если таковая действительно отсутствует. Ранее выделенная АО «Мособлэнерго» мощность 640 кВт АО «Мособлэнерго» в полном объеме не использована, таким образом, настаивали на удовлетворении встречных исковых требований. В удовлетворении первоначальных исковых требований просили отказать.

Представитель третьего лица (ответчика по встречному иску) АО «ОЭЗ ТВТ «Дубна» ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения встречных требований по доводам указанным в письменных пояснениях. Пояснила, что они являются сетевой организацией. Между ФИО1, ФИО2 и АО «ОЭЗ ТВТ «Дубна» не заключался договор технологического присоединения. Выделить АО «Мособлэнерго» дополнительную мощность не имеют возможности, считают, что достаточно ранее выделенной мощности, она не полностью используется.

Представитель третьего лица ФГБУ "Канал им. Москвы" ФИО5 в судебном заседании в удовлетворении основного иска просил отказать, встречные требования ФИО1, ФИО2 удовлетворить.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ОИЯИ в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО7 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен судом надлежащим образом, ранее в судебном заседании поддержал требования встречного искового заявления, в удовлетворении первоначальных исковых требований просил отказать.

Суд, выслушав стороны и их представителей, исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований АО «Мособлэнерго» к ФИО1, ФИО2, а встречный иск ФИО1, ФИО2 к АО «Мособлэнерго», АО «ОЭЗ ТВТ «Дубна» удовлетворяет частично по следующим основаниям.

Согласно ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Статьей 416 ГК РФ предусмотрено, что обязательство прекращается невозможностью исполнения, если она вызвана обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает.

В силу ст. 407 ГК РФ, обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. Прекращение обязательства по требованию одной из сторон допускается только в случаях, предусмотренных законом или договором.

Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике) технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти.

Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (здесь и далее - в редакции от 21 декабря 2018 г., далее - Правила присоединения) утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861 в соответствии со ст. 21 и 26 Закона об электроэнергетике и устанавливают порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее - энергопринимающие устройства), к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации (далее - технологическое присоединение), определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения присоединенной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

В соответствии с абзацем первым п. 3 Правил присоединения сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им данных правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в п. п. 12.1, 14 и 34 названных правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению (абзац второй п. 3 Правил присоединения).

К заявителям, на которых распространяется действие абзаца второго п. 3 Правил присоединения, относятся, в частности, физические лица в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенной в данной точке присоединения мощности), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику (п. 14).

Из Правил присоединения следует, что на сетевую организацию возлагается не только обязанность по осуществлению собственно мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям, но и целого ряда подготовительных мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, включая усиление существующей электрической сети в связи с присоединением новых мощностей (строительство новых линий электропередачи, подстанций, увеличение сечения проводов и кабелей, замена или увеличение мощности трансформаторов, расширение распределительных устройств, модернизация оборудования, реконструкция объектов электросетевого хозяйства, установка устройств регулирования напряжения для обеспечения надежности и качества электрической энергии).

При этом из подп. "б" п. 25 и подп. "б" п. 25(1) Правил присоединения следует, что сетевая организация обязана осуществить эти подготовительные мероприятия за свой счет в отношении любых заявителей.

Сопоставление перечня содержащихся в подп. "б" п. 25 и подп. "б" п. 25(1) Правил присоединения мероприятий с п. 28 тех же правил, определяющим критерии наличия технической возможности технологического присоединения, позволят сделать вывод о том, что эти мероприятия, по существу, направлены на обеспечение технической возможности технологического присоединения.

Таким образом, в силу приведенных положений Закона об электроэнергетике и Правил присоединения обеспечение технических условий технологического присоединения в отношении любого обратившегося к сетевой организации заявителя является неотъемлемой частью обязанностей сетевой организации по соответствующему публичному договору.

В соответствии с п. 6 Правил присоединения технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.

В силу п. 16.3 Правил присоединения обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Как установлено подп. "г" п. 25(1) Правил присоединения, в технических условиях для заявителей, предусмотренных п. 14 данных правил, должно быть указано распределение обязанностей между сторонами по исполнению технических условий (мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, осуществляются заявителем, а мероприятия по технологическому присоединению до границы участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, включая урегулирование отношений с иными лицами, осуществляются сетевой организацией).

Таким образом, в отношении лиц, указанных в п. 14 Правил присоединения, обратившихся в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, к которым относятся ответчики ФИО1. ФИО2 сетевая организация обязана заключить договор технологического присоединения, неотъемлемой частью которого является обязанность сетевой организации по обеспечению технических условий технологического присоединения.

С учетом изложенного на АО "Мособлэнерго" лежала обязанность не только по совершению мероприятий по технологическому присоединению в рамках договора присоединения, но и совершению действий по обеспечению технических условий технологического присоединения, в том числе по урегулированию отношений с третьими лицами по вопросу исполнения мероприятий по технологическому присоединению.

При этом, заключая договор технологического присоединения, сетевая организация обладала сведениями, необходимыми для реализации обязанностей по данному договору, и самостоятельно согласовала технические условия.

Таким образом, урегулирование отношений с третьими лицами по вопросу исполнения мероприятий по технологическому присоединению по заключенному договору об осуществлении технологического присоединения является обязанностью АО "Мособлэнерго", что также нашло свое отражение в выданных ответчикам по основному иску технических условиях.

Доказательств фактической невозможности исполнения договора по причине, не зависящей от обязанной стороны, изменения обстоятельств, вызванных причинами, которые АО "Мособлэнерго" не может преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру договоров и условиям оборота, истцом по основному иску не представлено и судом не добыто.

Судом установлено, что ФИО2 является собственником земельного участка 50-50-51/017/2014-368 по адресу: <адрес>.

ФИО1 является собственником гостевого дома <адрес>

Как следует из материалов дела, 30.11.2021 г. между ФИО1 и ОАО «Мособлэнерго» был заключен договор №2125047/СП об осуществлении технологического присоединения.

14.12.2021 г. между ФИО2 и ОАО «Мособлэнерго» был заключен договор №2125348/СП об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Согласно вышеуказанным договорам, в соответствии с которым сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства(включая из проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: - максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств – 15 кВт; - категория надежности – 3; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение – 0,4 кВ.

Согласно п. 5 вышеуказанных договоров срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет один год.

Заявитель в свою очередь обязуются оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора.

В технических условиях, являющихся приложениями к вышеуказанным договорам предусмотрено, что технологические присоединения будут осуществлены от участка ФИО7 (земельный участок с К№, расположенный по адресу: <адрес>).

02.06.2021 г. ФИО7 обратился к Главе Талдомского района Московской области с заявлением о предоставлении информации по электросетевым организациям, расположенным вблизи д. Карманово, где находится его земельный участок, на которое получены ответы № 495 от 18.06.2021 г. и № 584 от ДД.ММ.ГГГГ с разъяснениями о действующих электросетевых организациях, расположенных в районе д. Карманово. Из содержания указанных разъяснений следует, что ближайшие сети к участку ФИО7 - сети АО «Мособлэнерго».

01.07.2021 г. ФИО7 обратился в Управление ФАС по Московской области с жалобой о бездействии в разрешении вопроса по технологическому подключению земельного участка к электрическим сетям АО «Мособлэнерго».

Постановлением от 16.09.2021 г. Управление ФАС по Московской области по делу об административном правонарушении № 050/04/9.21-1695/2021 привлекло АО «Мособлэнерго» к административной ответственности по ч.1 ст. 9.21 КоАП РФ, которому было назначено наказание в виде штрафа в размере 100 000 руб., а также выдано представление о принятии мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

22.10.2021 года между АО «Мособлэнерго» (исполнитель) и ФИО7 (заказчик) заключен договор №2122061/СП об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, в соответствии с которым сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства(включая из проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: - максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств – 15 кВт; - категория надежности – 3; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение – 0,4 кВ.

В соответствии с Техническими условиями, являющихся неотъемлемой частью договора (заявитель ФИО1), АО «Мособлэнерго» приняло на себя обязанности, в том числе, выполнить строительство ВЛИ (п.10.1.1) объем реконструкции ВЛ-6кВ определить проектом (п. 10.2.1 Технических условий), работы по строительству объектов электросетевого хозяйства выполнить в соответствии с техническими условиями №2122061/Р/1/СП, выданными ФИО7

Основной источник питания – проектируемая РП-6 кВ (АО «ОЭЗ ТВТ «Дубна») в районе пересечения <адрес>, РУ-10 кВ, ЛЭП-10 кВ, ТП-282, ЛЭП-10 кВ, ТП-10/0,4 кВ.(п. 8 Технических условий).

Пунктом 8 Договора предусмотрены обязанности заявителя по выполнению возложенных на него мероприятий по технологическому присоединению, указанных в технических условиях (в пределах границ участка).

В соответствии с пунктом 10 договора, заключенного между ФИО1 и АО «Мособлэнерго», размер платы за технологическое присоединение составляет 37 024, 51 руб., в том числе НДС 6 170,75 руб.

Пунктом 6 договоров установлено обязательство АО «Мособлэнерго» в срок не позднее 10 (десяти) рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования) энергопринимающих устройств истца, осуществить их фактическое присоединение к электрическим сетям и фактическую подачу напряжения и мощности.

В соответствии с Техническими условиями, являющихся неотъемлемой частью договора (заявитель ФИО2), АО «Мособлэнерго» приняло на себя обязанности, в том числе, выполнить работы по строительству объектов электросетевого хозяйства в соответствие с техническими условиями №2125047/Р/1/СП, выданными ФИО1 Ю (п.10.1.1) работы по строительству объектов электросетевого хозяйства выполнить в соответствии с техническими условиями №2122061/Р/1/СП, выданными ФИО7 (п. 10.1.2), объем реконструкции ВЛ-6кВ определить проектом (п. 10.2.1 Технических условий).

Между тем, судом установлено и не оспаривалось представителем АО «Мособлэнерго», что Сетевая организация не выполнила возложенные на нее обязательства по договорам, заключенным с ФИО1 и ФИО2, а сроки исполнения этих обязательств истекли в силу пунктов 5 Договора.

ФИО1, ФИО2 свои обязательства по договору выполнили, что не оспаривалось сторонами, оплатили стоимость технологического присоединения, однако АО «Мособлэнерго» свои обязательства не выполнило, ссылаясь на то, что сетевая организация не имеет дополнительной максимальной мощности для технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя; не владеет питающими центрами, в связи с этим для получения дополнительной мощности в целях реализации договоров об осуществлении технологического присоединения обращается в вышестоящие смежные сетевые организации.

Ссылаясь на то, что свободной мощности у АО «Мособлэнерго» нет, а вышестоящие сетевые организации дополнительную мощность не выделили, исполнение договора технологического присоединения с ФИО1 и ФИО2 невозможно, однако ФИО1 и ФИО2 настаивают на наличии у ответчика свободной мощности и технической возможности для присоединения энергопринимающих устройств ФИО1 и ФИО2 к сетям АО «Мособлэнерго».

ФИО7, обратился с заявлением в Управление ФАС по Московской области с жалобой о нарушении АО «Мособлэнерго» Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей, по результатам рассмотрения в отношении АО «Мособлэнерго» вынесено постановление от 16.09.2022г., организация привлечена к административной ответственности по ч.2 ст. 9.21 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 600 000 руб.

ФИО1 также обратился с заявлением в Управление ФАС по Московской области с жалобой о нарушении АО «Мособлэнерго» Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей, согласно ответа Управление ФАС по Московской области в отношении АО «Мособлэнерго» возбуждено дело №050/04/9.21-1100/223 об административном правонарушении, ответственность за которое, предусмотрена ст. 9.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения дела ФИО1 и ФИО2 подано встречное исковое заявление к АО «Мособлэнерго» об обязании осуществить технологическое присоединение и к АО «ОЭЗ ТВТ «Дубна» об обязании предоставить дополнительную мощность в размере 15 кВт и компенсации морального вреда, указав на то, что АО «Мособлэнерго» не выполнило свои обязательства по договору технологического присоединения, не предприняв никаких мер по исполнению Технических условий и договора технологического присоединения.

Не согласившись с доводами ответчика (истца по встречному иску) АО «Мособлэнерго» ходатайствовало о назначении электротехнической экспертизы.

Определением суда от 05.07.2023 г. была назначена судебная электротехническая экспертиза, производство которой поручено экспертам АНО «Независимый центр экспертизы и оценки».

Поставлены следующие вопросы перед экспертом:

- Имеется ли у АО «Мособлэнерго» техническая возможность технологического присоединения энергопринимающих устройств ФИО1 и ФИО2 в соответствии с Техническими условиями.

- Если отсутствует, какие мероприятия необходимо осуществить для технологического присоединения. энергопринимающих устройств ФИО1 и ФИО2

Из представленного суду экспертного заключения следует, что при выполнении со стороны АО «Мособлэнерго» указанных в ТУ ФИО1 и ФИО2 мероприятий, будет иметь место техническая возможность технологического присоединения энергопринимающих устройств ФИО1 и ФИО2

Не доверять представленному заключению суд оснований не находит, поскольку заключение эксперта соответствует требованиям ч. 2 ст. 86 ГПК РФ, дано экспертом, имеющим необходимый практический стаж работы и квалификацию, предупрежденным об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения, экспертиза проведена с учетом материалов дела и представленной сторонами по определению суда согласно запросов эксперта документации, в связи с чем оснований усомниться в его компетентности не имеется, выводы эксперта представляются ясными и понятными.

При этом, порядок назначения экспертизы, порядок ее проведения, форма и содержание заключения, его оценка, определенные статьями 79, 80, 84 - 86 ГПК РФ, по настоящему делу соблюдены, а потому данное заключение является допустимым по делу доказательством. Оснований для назначения повторной или дополнительной экспертизы, суд не усматривает, не заявлено таких ходатайств и сторонами.

Как установлено судом и не оспаривалось сторонами, мероприятия по технологическому присоединению сетевой организацией в установленный договором срок не выполнены, при этом, истец (ответчик по встречному требованию) считает, что у Сетевой организации отсутствует возможность исполнить договорные обязательства перед ответчиком(истцом по встречному иску) по причинам независящим от нее, что, соответственно, освобождает от ответственности за неисполнение обязательств.

С данным выводом суд согласиться не может, поскольку обязательства по договору о присоединениях ФИО1 и ФИО2 к электрическим сетям АО «Мособлэнерго» приняло на себя, предусмотрев необходимость выполнения работ, указанных в Технических условиях, и сроки выполнения данного вида работ.

Ответчики (истцы по встречному требованию) выполнили свои обязательства по договору о технологическом присоединении, как в части оплаты за техническое присоединение энергопринимающих устройств, исходя из стоимости мероприятий по технологическому присоединению, так и обязательство, предусмотренное техническими условиями.

Предусмотренный договором срок исполнения обязательств истек, однако, АО «Мособлэнерго» свои обязательства по договору не исполнил.

Доводы стороны истца (ответчика по встречному иску) о невозможности исполнения договора в виду отказа ФГУП "Канал имени Москвы" в предоставлении дополнительной мощности и АО «ОЭЗ ТВТ «Дубна», которое препятствует подключению заявителя, нельзя признать обоснованными.

Из экспертного заключения следует, что трансформатор ФГБУ «Канал имени Москвы», питающий потребителей в д. Карманово, перегружен.

Из ответа АО «ОЭЗ ТВТ «Дубна» от 08.11.2022 г. следует, что фактическое потребление мощности объектов АО «Мособлэнерго» от точек присоединения в РП «Город» составляет 0,014 МВт, в связи с чем предлагается перераспределить ранее выделенную мощность 630 кВт, которая используется не в полном объеме, это же следует и из заключения эксперта. Достаточных и достоверных доказательств обратного суду не представлено.

С учетом положений, закрепленных в п. 16.3 Правил технологического присоединения, утвержденными Постановление Правительства РФ от 27.12.2004 года №861, урегулирование отношений с третьими лицами является обязательством сетевой организации, а не заказчика.

Более того, Правила не предусматривают возможность отказа сетевой организации от осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя:

- независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению;

- в случае если у сетевой организации отсутствует техническая возможность технологического присоединения энергопринимающих устройств, указанных в заявке, технологическое присоединение осуществляется по индивидуальному проекту в порядке, установленном Правилами, с учетом особенностей, установленных разделом III Правил.

В соответствии с пунктом 28 Правил критериями наличия технической возможности технологического присоединения являются:

а) сохранение условий электроснабжения (установленной категории надежности электроснабжения и сохранения качества электроэнергии) для прочих потребителей, энергопринимающие установки которых на момент подачи заявки заявителя присоединены к электрическим сетям сетевой организации или смежных сетевых организаций;

б) отсутствие ограничений на присоединяемую мощность в объектах электросетевого хозяйства, к которым надлежит произвести технологическое присоединение;

в) отсутствие необходимости реконструкции или расширения (сооружения новых) объектов электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций либо строительства генерирующих объектов для удовлетворения потребности заявителя.

В случае несоблюдения любого из указанных в пункте 28 Правил критериев считается, что техническая возможность технологического присоединения отсутствует.

Включение объектов электросетевого хозяйства (за исключением объектов заявителей, указанных в пункте 13 Правил) в инвестиционные программы субъектов естественных монополий в соответствии с законодательством Российской Федерации означает наличие технической возможности технологического присоединения и является основанием для заключения договора независимо от соответствия критериям, указанным в подпунктах "а" - "в" пункта 28 Правил.

В силу пункта 2 статьи 23.3 Закона об электроэнергетике затраты на проведение мероприятий по технологическому присоединению, в том числе расходы сетевой организации на строительство и (или) реконструкцию необходимых для технологического присоединения объектов электросетевого хозяйства, включаются в расходы сетевой организации, учитываемые при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии и (или) платы за технологическое присоединение.

Учитывая вышеизложенное, в случае отсутствия объектов электросетевого хозяйства, которые необходимо построить (или реконструировать), в инвестиционной программе сетевой организации, сетевая организация обязана осуществить все необходимые мероприятия по технологическому присоединению, в том числе усиление существующей электрической сети в связи с присоединением новых мощностей (строительство новых линий электропередачи, подстанций, увеличение сечения проводов и кабелей, замена или увеличение мощности трансформаторов, расширение распределительных устройств, модернизация оборудования, реконструкция объектов электросетевого хозяйства, установка устройств регулирования напряжения для обеспечения надежности и качества электрической энергии).

Суд также принимает во внимание, решение Дубненского городского суда Московской области от 26 января 2023 года, которым иск АО «Мособлэнерго» к ФИО7 о прекращении обязательств по договору №2122061/СП от 22.10.2021 г. в связи с невозможностью исполнения оставлен без удовлетворения. Встречный иск ФИО7 к АО «Мособлэнерго» об обязании осуществить технологическое присоединение и компенсации морального вреда удовлетворен.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 03.05.2023 года вышеуказанное решение Дубненского городского суда Московской области оставлено без изменения, апелляционная жалоба АО «Мособлэнерго» – без удовлетворения.

Следовательно, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением Дубненского городского суда Московской области от 26.01.2023 года имеют преюдициальное значение для разрешения настоящего спора, поскольку в технических условиях для присоединения к электрическим сетям АО «Мособлэнерго» ФИО1 и ФИО2 идет отсылка к техническим условиям выданным ФИО7

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что обстоятельств, указывающих на невозможность выполнения со стороны АО "Мособлэнерго" мероприятий по договору об осуществлении технологического присоединения энергопринимающего устройства заявителя, по делу не установлено, бесспорных доказательств невозможности исполнения заключенных договоров с ФИО1 ФИО2 истцами (ответчиками по встречному иску ) не представлено.

При таком положении, учитывая заключение экспертизы, а также то, что АО «Мособлэнерго» не представлено доказательств невозможности выполнения действий, направленных на исполнение заключенных с ФИО1 и ФИО2 договоров и невозможности исполнения принятых на себя обязательств, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований АО «Мособлэнерго». Вместе с тем, встречные исковые требования ФИО1 и ФИО2 к АО «Мособлэнерго» об обязании осуществить технологическое присоединение, подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, требования ФИО1 и ФИО2 к АО «ОЭЗ ТВТ «Дубна» об обязании предоставить дополнительную мощность суд оставляет без удовлетворения, поскольку АО «Мособлэнерго» дополнительная мощность выделена ранее -630кВт и она используется не в полном объеме, что подтверждено представителем ОЭЗ ТВТ «Дубна» и заключением эксперта.

Кроме того, поскольку в ходе судебного разбирательства нашел подтверждение факт нарушения АО «Мособлэнерго» права ФИО1 и ФИО2 на своевременное получение услуги по технологическому присоединению к электрическим сетям, исходя из положений статьи 15 Федерального закона "О защите прав потребителей" суд приходит к выводу об удовлетворении требований ответчиков (истцов по встречному иску) о взыскании с истца(ответчика по встречному иску) компенсации морального вреда в размере 10 000 рублей в пользу каждого. Такой размер компенсации морального вреда в полном мере отвечает принципам разумности и справедливости и соответствует степени нравственных страданий ФИО1 и ФИО2, причиненных им по вине АО «Мособлэнерго», поскольку на протяжении длительного времени они лишены возможности электрофицировать свои объекты недвижимости для их использования по целевому назначению.

Руководствуясь ст. ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении первоначального иска Акционерного общества «Московская областная энергосетевая компания» к ФИО1 и ФИО2 о прекращении обязательства в связи с невозможностью исполнения, вызванной обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает - отказать.

Встречный иск ФИО1 и ФИО2 к Акционерному обществу «Московская областная энергосетевая компания», Акционерному обществу «Особая экономическая зона технико-внедренческого типа «Дубна» о выделении дополнительной мощности, обязании осуществить технологическое присоединение, компенсации морального вреда - удовлетворить частично.

Обязать Акционерное общество «Московская областная энергосетевая компания» осуществить технологическое присоединение вводных распределительных устройств (ВРУ), расположенных на земельных участках, принадлежащих ФИО1 и ФИО2, расположенных по адресу: <адрес> в соответствии с договором об осуществлении технологического присоединения №2125047/СП от 30.11.2021 и №2125348/СП от 14.12.2021.

Взыскать с Акционерного общества «Московская областная энергосетевая компания» в пользу ФИО1 и ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей по 10000 (десять тысяч) рублей в пользу каждого.

В удовлетворении встречных исковых требований в иной части - отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Дубненский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления его в окончательной форме.

Судья: подпись

Решение изготовлено в окончательной форме 22 ноября 2023 года

Судья: подпись