Мотивированное решение изготовлено 11 июля 2023 года.

дело № 66RS0035-01-2023-000938-03

производство № 2а-1-887/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Красноуфимск

11 июля 2023 года

Красноуфимский районный суд в составе:

председательствующего судьи Четиной Е.А.,

при секретаре судебного заседания Ярушиной В.В.,

с участием прокурора – помощника Красноуфимского межрайонного прокурора Расторгуевой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Красноуфимский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Красноуфимский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на один год, с административными ограничениями в виде: обязательной явки на регистрацию в территориальный отдел полиции по месту жительства 1 раз в месяц; запрета пребывания вне места жительства с 23 часов до 6 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности; запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации по месту проживания без разрешения органов внутренних дел.

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что ФИО1, имеющая неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение календарного года неоднократно была привлечена к административной ответственности за нарушение общественного порядка.

Представитель административного истца, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора Расторгуевой Л.А., полагавшей, что заявленные требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании пункта 1 части 1 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела, приговором Красноуфимского городского суда Свердловской области от 6 июля 2010 года, вступившим в законную силу 13 августа 2010 года, признана виновной в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, ей назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

20 сентября 2010 года осуждена приговором Красноуфимского городского суда Свердловской области, вступившим в законную силу 17 ноября 2010 года, за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, ей назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы. На основании части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации присоединен приговор Красноуфимского городского суда Свердловской области от 6 июля 2010 года, окончательно назначено наказание в виде 4 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Кунгурского районного суда Пермской области срок наказания снижен до 4 лет 4 месяцев лишения свободы.

25 февраля 2013 года ФИО1 освобождена по постановлению Кунгурского районного суда Свердловской области от 9 января 2020 года условно-досрочно на 1 год 2 месяца 22 дня.

1 марта 2014 года ФИО1 осуждена приговором Красноуфимского городского суда Свердловской области, вступившим в законную силу 21 апреля 2014 года, за совершение преступления, предусмотренного частью 4 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, ей назначено наказание в виде 8 лет лишения свободы. На основании статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации присоединен приговор Красноуфимского городского суда Свердловской области от 20 сентября 2010 года, окончательно назначено наказание в виде 8 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Сарапульского городского суда Удмуртской Республики срок наказания снижен до 8 лет 2 месяцев 16 дней лишения свободы.

10 августа 2016 года осуждена приговором Красноуфимского городского суда Свердловской области, вступившим в законную силу 23 августа 2016 года, за совершение преступления, предусмотренного пунктом «г» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, ей назначено наказание в виде 6 месяцев лишения свободы. На основании части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации присоединен приговор Красноуфимского городского суда Свердловской области от 1 марта 2014 года, окончательно назначено наказание в виде 8 лет 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Сарапульского городского суда Удмуртской Республики от 16 июня 2020 года срок наказания снижен до 8 лет 5 месяцев 16 дней лишения свободы.

20 июня 2021 года ФИО1 освобождена из ФКУ ИК-12 УФСИН России по Удмуртской Республике по отбытию наказания.

8 сентября 2021 года ФИО1 поставлена на профилактический учет в категорию «лицо, попадающее под административный надзор». В день постановки на учет ФИО1 объявлено предупреждение о том, что в отношении нее может быть установлен административный надзор.Вместе с тем, в течение календарного года ФИО1 неоднократно была привлечена к административной ответственности: постановлениями от 7 мая 2023 года по части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к наказанию в виде административного ареста на срок 5 суток, от 7 мая 2023 года по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного ареста на срок 4 суток, от 7 мая 2023 года по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного ареста на срок 1 сутки и от 29 декабря 2022 года по части 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Факт привлечения к административной ответственности подтверждается копиями постановлений по делам об административных правонарушениях, которые не обжаловались административным ответчиком и вступили в законную силу 18 мая 2023 года, а последнее постановление вступило в законную силу 14 февраля 2023 года.

Таким образом, в настоящее время ФИО1 освобождена из мест лишения свободы и имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Красноуфимского городского суда от 1 марта 2014 года за совершение тяжкого преступления, при этом в течение календарного года она трижды привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. В связи с чем в отношении ФИО1 следует установить административный надзор.

Преступление, предусмотренное частью 4 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, в силу части 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации относится к категории тяжких преступлений, срок погашения судимости за которое в соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации составляет 8 лет.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Заявленный административный истцом срок административного надзора в виде 1 года суд, принимая во внимание тяжесть совершенного преступления, личность ФИО1, находит справедливым.

При таких обстоятельствах, административный надзор ФИО1 подлежит установлению на срок 1 год с его исчислением со дня вступления в законную силу настоящего решения суда об установлении административного надзора.

Административные ограничения, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, предусмотрены статьей 4 Закона № 64-ФЗ.

Предложенные в административном исковом заявлении административным истцом административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов до 6 часов; запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации по месту проживания, нахождения без разрешения органов внутренних дел, соответствуют характеру и степени общественной опасности совершенного тяжкого преступления, а также данным о личности ФИО1, привлеченной к административной ответственности за нахождение в общественном месте в состоянии, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, ее поведению после освобождения из мест лишения свободы. Данные ограничения будут способствовать предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, могут оказать на нее индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом, согласно пункту 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств. При таких обстоятельствах, вопреки мнению административного истца при установлении административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, дополнительного указания на возможность отсутствия вне места жительства в определенное судом время суток в связи с осуществлением трудовой деятельности не требуется, при том что доказательств осуществления административным ответчиком ФИО1 трудовой деятельности суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Красноуфимский» к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, родившейся <дата> в <адрес>, административный надзор на срок один год. Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов до 6 часов;

- запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации по месту проживания, нахождения без разрешения органов внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Красноуфимский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья (подпись) Четина Е.А.