УИД №

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сосногорск Республики Коми

ДД.ММ.ГГГГ

Судья Сосногорского городского суда Республики Коми Тарасов А.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по административному иску прокурора города Сосногорска в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной,

установил:

прокурор города Сосногорска обратился в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной на сайтах в сети «Интернет» по адресам: <адрес>

<адрес> информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. В обоснование требований указано, что на вышеназванных сайтах содержаться подробные инструкции по изготовлению «электроудочки», являющейся запрещенным орудием лова и способом массового истребления водных животных. Указанная информация, воздействуя на волю людей, может способствовать возникновению намерения совершить преступление.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Коми своего представителя для участия в судебном заседании не направило, ходатайствовало о рассмотрении дела без участия представителя. В представленных письменных объяснениях относительно исковых требований, против признания информации, размещенной на сайтах в сети «Интернет» по адресам: <адрес>

<адрес> информацией, запрещенной к распространению на территории РФ, не возражают.

Заявленные требования, в силу статьи 291 КАС РФ, являются приемлемым для рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Предусмотренная частью 7 статьи 125 КАС РФ обязанность административного истца, обладающего государственными полномочиями, о направлении заинтересованному лицу копии административного искового заявления и приложенных к нему документов заказным письмом с уведомлением о вручении была исполнена.

Возражения по существу заявленных требований не поступили.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

В ходе проверки, проведенной прокуратурой города Сосногорска на предмет соблюдения требований ФЗ от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» по ограничению доступа к запрещенной информации в сети Интернет установлено, что на сайтах по адресам: <адрес>

<адрес> содержаться подробные инструкции по изготовлению «электроудочки», являющейся запрещенным орудием лова и способом массового истребления водных животных.

Согласно ч.4 ст.29 Конституции РФ, каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Согласно положениям Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - ФЗ от 27.07.2006 г. №149-ФЗ), в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством (п. 1 ст. 10).

В соответствии с п.6 ст.10 ФЗ от 27.07.2006 №149-ФЗ, запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (п. 1 ст. 9 ФЗ от 27.07.2006 №149-ФЗ).

В силу п.5 ст.15 ФЗ от 27.07.2006 №149-ФЗ, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно ст.4 Закона РФ от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации», не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, материалов, пропагандирующих порнографию, насилие и жестокость, материалов, содержащих нецензурную брань, а также материалов, пропагандирующих нетрадиционные сексуальные отношения и (или) предпочтения, педофилию, смену пола.

В силу ст.1 ФЗ от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», компоненты природной среды - земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы, а также озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство, обеспечивающие в совокупности благоприятные условия для существования жизни на Земле.

Статьей 4 ФЗ от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» предусмотрено, что объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.

Согласно ч.1 и ч.3 ст.11 ФЗ от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде. Граждане обязаны: сохранять природу и окружающую среду; бережно относиться к природе и природным богатствам; соблюдать иные требования законодательства.

Пунктами 4,5 ч.1 ст.26 ФЗ от 20.12.2004 №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» предусмотрено, что в целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их рационального использования могут устанавливаться следующие ограничения рыболовства: виды и количество разрешаемых орудий и способов добычи (вылова) водных биоресурсов; размер ячеи орудий добычи (вылова) водных биоресурсов, размер и конструкция орудий добычи (вылова) водных биоресурсов.

Статьей 43.1 ФЗ от 20.12.2004 №166-ФЗ закреплено, что Правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна. В правилах рыболовства устанавливаются: виды разрешенного рыболовства; ограничения рыболовства и иной деятельности, связанной с использованием водных биоресурсов; требования к сохранению водных биоресурсов.

Согласно п.14.2 Правил рыболовства для Северного рыб хозяйственного бассейна, утвержденного приказом Минсельхоза России от 13.05.2021 №292, запрещается осуществлять добычу (вылов) водных биологических ресурсов с применением орудий и способов добычи (вылова), воздействующих на водные биоресурсы электрическим током.

Частью 2 ст.8.37 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство.

В силу п. «б» ч.1 ст.256 Уголовного кодекса Российской Федерации, незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов (за исключением водных биологических ресурсов континентального шельфа Российской Федерации и исключительной экономической зоны Российской Федерации), если это деяние совершено: с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока или других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов, является уголовно наказуемым деянием.

Таким образом, на вышеуказанных страницах допускается размещение информации, которая, воздействуя на волю людей, может способствовать возникновению намерения совершить преступление.

Нахождение в открытом доступе в сети Интернет инструкций по изготовлению запрещенного орудия лова водных биологических ресурсов нарушает права Российской Федерации и неопределенного круга лиц, непосредственно проживающих как на территории РФ в целом, так и на территории МО МР «Сосногорск», поскольку каждый гражданин имеет возможность изготовить предлагаемое запрещенное орудие лова, с учетом возможности его доставки из-за рубежа в любой регион страны, в том числе в Республику Коми и воспользоваться им.

Перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации о способах, методах разработки, изготовления, принципах работы, технических и пользовательских характеристиках «электроудочек» посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей, а также на совершение действий, направленных на распространение (продажу) таких орудий лова.

В соответствии со ст.15.1 ФЗ от 27.07.2006 №149-ФЗ, в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интренет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено». Основаниями для включения в реестр сведений является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в РФ запрещено.

Учитывая, что на сайтах в сети «Интернет» по адресам: <адрес>

<адрес>/htmlсодержится информация об изготовлении орудия лова водных биологических ресурсов, использование которого при добыче влечет уголовную ответственность, то данная информация является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Обеспечение доступа к указанной информации является нарушением требований действующего законодательства в области информационных технологий и охраны водных биоресурсов, а также негативным образом сказывается на общественной нравственности и может послужить одним из условий совершения преступлений, что является недопустимым.

Доступ к Интернет-страницам по адресам: <адрес>/;

<адрес> не ограничен, записи об указанных Интернет-страницах в Едином реестре запрещенной информации отсутствуют.

Установить лиц, осуществивших производство и распространение данной информации посредством сети Интернет, не представляется возможным.

Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, доступ к Интернет-страницам по адресам: <адрес>

<адрес> необходимо ограничить.

Руководствуясь ст.ст.177-179, 293 КАС РФ,

решил:

Признать материал, размещенный на сайте по адресам: <адрес>;

<адрес> информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации посредством всех операторов связи.

Направить копию решения в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Коми для включения страниц сайта <адрес>

<адрес> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья А.А. Тарасов

Копия верна: А.А. Тарасов