УИД 19RS0001-02-2022-009947-40 Дело № 2а-605/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Абакан Республика Хакасия 15 марта 2023 года

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Ю.В. Шипанова,

при секретаре Е.С. Конгаровой,

рассмотрев в открытом судебном заседании, с использованием видео-конференц-связи, административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу – исполнителю Абаканского городского отделения судебных приставов № 1 Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия ФИО2, судебному приставу - исполнителю Абаканского городского отделения судебных приставов № 1 Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия ФИО3, судебному приставу - исполнителю Абаканского городского отделения судебных приставов № 2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия ФИО4, Абаканскому городскому отделению судебных приставов № 1 Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия Абаканскому городскому отделению судебных приставов № 2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия о признании решения, действий незаконными,

с участием административного истца ФИО1, представителя административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия ФИО5,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Абаканский городской суд с административным исковым заявлением к судебному приставу – исполнителю Абаканского городского отделения судебных приставов № 1 Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия ФИО2, судебному приставу - исполнителю Абаканского городского отделения судебных приставов № 1 Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия ФИО3, судебному приставу - исполнителю Абаканского городского отделения судебных приставов № 2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия ФИО4, Абаканскому городскому отделению судебных приставов № 1 Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия Абаканскому городскому отделению судебных приставов № 2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия о признании решения, действий незаконными. Требования мотивированы тем, что на исполнении в Абаканском городском отделении судебных приставов № 1 УФССП России по РХ находилось исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ возбужденного на основании исполнительного документа от ДД.ММ.ГГГГ выданного Абаканским городским судом по делу № о взыскании задолженности в размере 27100 руб. с ФИО1 в пользу ФИО6 Солидарным должником по которому является ФИО7 Постановление о возбуждении исполнительного производства вынесенного незаконно. В 2016 году исполнительный документ о взыскании задолженности поступил на исполнение в исправительное учреждение по месту отбывания им наказания, и был исполнен в период с 2016 по 2018 годя. Однако, спустя два года судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство по данному исполнительному документу. Считает, что срок предъявления требований истек. Из ответа от ДД.ММ.ГГГГ, данного начальником отделения судебных приставов следует, что денежные средства в размере 27100 руб. взысканы с ФИО1 в период с 2021 по ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме и перечислены на расчетный счет взыскателя ФИО6 Полагает, что денежные средства в размере 27100 руб. не были перечислены ФИО6, а были использованы сотрудниками УФССП в своих личных целях, о чем свидетельствует фальсификация материалов исполнительного производства. Судебные приставы-исполнители взыскали с него и ФИО7 по 27100 руб. с каждого, хотя должны были взыскать по 13550 руб. Кроме того, указал, поскольку ФИО7 была погашена данная задолженность в период отбывания им наказания, судебный пристав-исполнитель не имел право возбуждать исполнительное производство в отношении него. Просит признать незаконными действия УФССП по РХ по удержанию денежных средств по исполнительному документу № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 27100 руб. в период с 2021 года по ДД.ММ.ГГГГ, по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ, обязать Абаканское городское отделение судебных приставов № УФССП по РХ устранить нарушения.

Определениями суда от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ привлечены в качестве соответчиков судебный пристав – исполнитель Абаканского городского отделения судебных приставов № 1 Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия ФИО2, судебный пристав-исполнитель Абаканского городского отделения судебных приставов № 1 Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия ФИО3, судебный пристав-исполнитель Абаканского городского отделения судебных приставов № 2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия ФИО4, Абаканское городское отделение судебных приставов № 2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия, в качестве заинтересованных лиц ФИО6, ФИО7, ФИО8 В.В.О., Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия, Министерство финансов Красноярского края (КГБУЗ ККБСМЭ), УФНС по РХ, МИ ФНС№ 1 по РХ, ОГИБДД УМВД России по г. Абакану.

Административный истец ФИО1 поддержал административные исковые требования в полном объеме.

Представитель административного ответчика УФССП по РХ ФИО5, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований, суду указал, что судебным приставом-исполнителем была проведена полная проверка движения денежных средств, никаких нарушений не выявлено. Просила в удовлетворении административных исковых требований отказать в полном объеме.

В судебное заседание административные ответчики судебный пристав – исполнитель Абаканского городского отделения судебных приставов № 1 Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия ФИО2, судебный пристав-исполнитель Абаканского городского отделения судебных приставов № 1 Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия ФИО3, судебный пристав-исполнитель Абаканского городского отделения судебных приставов № 2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия ФИО4, Абаканское городское отделение судебных приставов № 2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия, заинтересованные лица ФИО6, ФИО7, ФИО8 В.В.О., представители заинтересованных лиц Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия, Министерства финансов Красноярского края (КГБУЗ ККБСМЭ), УФНС по РХ, МИ ФНС № 1 по РХ, ОГИБДД УМВД России по г. Абакану не явились, надлежащим образом извещались о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, в соответствии с положениями ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, оценив предоставленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно гл. 22 КАС РФ, п. 1 ст. 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со ст. 122 ФЗ «Об исполнительном производстве», жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

В соответствии со ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.

В силу п.3 ч.1 ст. 31 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению.

Частью 1 ст. 21 ФЗ «Об исполнительном производстве», установлено, что исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

Согласно ч. 1 ст.22 ФЗ «Об исполнительном производстве», срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается: предъявлением исполнительного документа к исполнению (пункт 1); частичным исполнением исполнительного документа должником (пункт 2).

После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается (ч.2 ст. 22 Закона).

Согласно ч. 4 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве», возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного ст. 21 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 1, 2 ч.1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях: фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе; фактического исполнения за счет одного или нескольких должников требования о солидарном взыскании, содержащегося в исполнительных документах, объединенных в сводное исполнительное производство.

В п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» указано, что окончание исполнительного производства (в том числе сводного) в связи с фактическим исполнением должником или одним из солидарных должников требований, содержащихся в исполнительном документе, производится при наличии у судебного пристава-исполнителя данных, подтверждающих факт исполнения.

Фактическим исполнением может признаваться исполнение обязанности по передаче непосредственно взыскателю денежных средств в конкретном размере или иного определенного имущества либо совершение в пользу взыскателя конкретных действий или воздержание от совершения этих действий.

Пунктом 51 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении» разъяснено, что согласно ч. 1 ст. 34 Закона об исполнительном производстве возбужденные в отношении нескольких должников исполнительные производства по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя объединяются в сводное исполнительное производство.

При этом взыскатель и каждый из солидарных должников вправе обратиться с заявлением об объединении возбужденных в отношении их исполнительных производств в сводное исполнительное производство, в том числе в случае, когда требования к ним удовлетворены решениями суда по разным делам.

Фактическое исполнение за счет одного или нескольких должников требования о солидарном взыскании, содержащегося в исполнительных документах, объединенных в сводное исполнительное производство, является основанием для его окончания судебным приставом-исполнителем (п. 2 ч.1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Если требования кредитора будут удовлетворены одним из солидарных должников, кредитор, действуя добросовестно, должен обратиться с заявлением о возвращении исполнительных документов в отношении остальных солидарных должников. На основании указанного заявления исполнительное производство в отношении остальных солидарных должников оканчивается судебным приставом-исполнителем (п. 4 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 1 ч. 1 ст. 46, п. 3 ч. 1 ст. 47 Закона N 229-ФЗ). В случае неисполнения этой обязанности и получения исполнения с других солидарных должников кредитор обязан вернуть неосновательно полученное и возместить причиненные должникам убытки (статьи 15, 307, 393, 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Абаканского городского отделения судебных приставов № УФССП России по РХ было возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа от ДД.ММ.ГГГГ выданного Абаканским городским судом по уголовному делу № о взыскании ущерба в размере 27100 руб. с ФИО1 в пользу ФИО6

Указанные денежные средства были взысканы солидарно с ФИО1 и ФИО7 приговором Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ по уголовному делу №.

Предъявленный к исполнению исполнительный документ соответствовал требованиям закон, содержал все необходимы сведения о должнике и взыскателе, был предъявлен взыскателем в установленный законом срок, в связи с чем оснований полагать, что исполнительное производство было возбуждено с нарушением требований законодательства не имеется.

Исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО1 входило в сводное исполнительное производство взыскателями по которому являются ФИО6, ФИО8 В.В.О., УФССП по РХ, Министерство финансов <адрес> (КГБУЗ ККБСМЭ), УФНС по РХ, МИ ФНС№ по РХ, ОГИБДД УМВД России по <адрес>.

Согласно сводке распределения денежных средств поступающих от должника ФИО1 по сводному исполнительному производству в пользу взыскателя ФИО6 было удержано 13821,72 руб. Всего по сводному исполнительному производству за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ от должника ФИО1 поступило 51452,93 руб., которые распределены между взыскателями.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО1 о взыскании ущерба в пользу ФИО6 окончено судебным приставом-исполнителем ФИО2 на основании п. 1 ч.1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

ФИО1 полагает, судебный пристав-исполнитель незаконно удержал с него денежные средства в пользу ФИО6, поскольку солидарный должник ФИО7 в период с 2016 года по 2018 год погасил всю задолженность перед взыскателем, в связи с чем обратился в Абаканское городское отделение судебных приставов № УФССП России по РХ.

Согласно ответа от ДД.ММ.ГГГГ, на обращение ФИО1, следует, что в ходе исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в размере 27100 руб. были взысканы в полном объеме и перечислены на расчетный счет взыскателю ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ принято решение об окончании исполнительного производств №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», вынесены постановления об отмене обращения взыскания на денежные средства находящиеся на расчетных счетах в банке и направлено электроным документооборотом.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, лицами, участвующими в деле, не опровергнуты и сомнения в достоверности не вызывают.

В силу ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: 1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; 2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Таким образом, для удовлетворения требования заявителя о признании постановления судебного пристава-исполнителя незаконным, необходимо установить нарушение прав и свобод заявителя, а также нарушение судебным приставом-исполнителем норм закона.

Каких-либо нарушений закона и прав административного истца судебным приставом-исполнителем не допущено.

Таким образом, требования административного истца о признании решения, действий незаконными не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-181, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу – исполнителю Абаканского городского отделения судебных приставов № 1 Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия ФИО2, судебному приставу - исполнителю Абаканского городского отделения судебных приставов № 1 Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия ФИО3, судебному приставу - исполнителю Абаканского городского отделения судебных приставов № 2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия ФИО4, Абаканскому городскому отделению судебных приставов № 1 Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия Абаканскому городскому отделению судебных приставов № 2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия о признании решения, действий незаконными, - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Хакасия через Абаканский городской суд Республики Хакасия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Ю.В. Шипанов

Мотивированное решение составлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Ю.В. Шипанов