УИД 66RS0006-01-2023-003056-36 Дело № 2-3449/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 27 сентября 2023 года

Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга в составе:

председательствующего Делягиной С.В.

при секретаре судебного заседания Денисламове В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску садового некоммерческого товарищества «Садовод» к садоводческому некоммерческому товариществу «Коллективный сад № 35», ФИО1 о признании незаконным создание СНТ, о признании отсутствующим права на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

СНТ «Садовод» обратилось с иском к СНТ «Коллективный сад №35», ФИО1 о признании незаконным создание СНТ, признании отсутствующим права на земельный участок.

В обоснование иска указано, что СНТ «Садовод» осуществляет управление садовым массивом 26 территорий, расположенных в Орджоникидзевском районе г.Екатеринбурга и отведенных на основании распорядительных актов Администрации г. Екатеринбурга. Изначально СНТ «Садовод» было создано как садоводческое товарищество АО «Уралмаш» «Садовод» и зарегистрировано Постановлением Главы Администрации Орджоникидзевского района от 13.01.1994 < № >; впоследствии преобразовано сначала в потребительский садоводческий кооператив, затем в садовое некоммерческое товарищество «Садовод». Предоставление земель коллективным садам, входящим в СНТ осуществлялось в несколько этапов. Распоряжением Главы г. Екатеринбурга от 11.03.2005 < № > членам Коллективного сада № 35 Садового некоммерческого товарищества «Садовод» в собственность для ведения садоводства был предоставлен бесплатно земельный участок, расположенный севернее Северного кладбища в Орджоникидзевском районе площадью 10299, относящийся к землям общего пользования. Несмотря на то, что указанный земельный участок был предоставлен СНТ «Садовод» и длительное время входит в его территорию, ответчиком ФИО1, чей участок находится в садовом массиве участков СНТ, незаконно на указанной территории было организовано СНТ «Коллективный сад № 35» и зарегистрировано в ЕРГЮЛ как самостоятельное юридическое лицо 21.09.2018 (ОГРН <***>, ИНН <***>). Истец, ссылаясь на то, что в пределах территории садоводческого объединения может быть создано только одно некоммерческое объединение граждан для управления имуществом общего пользования, расположенным в границах данной территории садоводства, просил признать незаконным создание указанного товарищества. Решение о ликвидации или реорганизации СНТ «Садовод» собственники земельных участков не принимали. Фактически СНТ «Коллективный сад № 35» как юридическое лицо осуществляет свою деятельность на территории СНТ «Садовод», цель его существования – раздел имущества СНТ «Садовод», что является незаконным. Общее имущество, для управления которым оно создано, у вновь созданного СНТ отсутствует. Ссылаясь также на то, что ответчиком незаконно произведено отчуждение общего имущества СНТ «Садовод» - земельного участка площадью 10299 кв.м с кадастровым номером < № >, истец также просил признать отсутствующим право собственности СНТ «Коллективный сад № 35» на указанный участок. Собрание членов СНТ «Садовод» по вопросам, связанным с общим имуществом СНТ и предоставлением земельных участков общего пользования СНТ «Коллективный сад № 35», не проводилось; СНТ «Коллективный сад № 35» правопреемником СНТ «Садовод» не является. Земельный участок :101 был поставлен на кадастровый учет СНТ «Садовод» 20.07.2005 и является общим имуществом его членов.

Представитель ответчика СНТ «Коллективный сад № 35», ответчик ФИО1 (в судебном заседании 21.08.2023) против удовлетворения иска возражали. Указали, что истцу следовало обратиться за признанием незаконным решения о создании СНТ «Коллективный сад № 35»; в данном случае СНТ «Садовод» избран ненадлежащий способ защиты своего права, что является самостоятельным основанием для отказа в иске. Предыдущий председатель СНТ «Коллективный сад № 35» - ФИО2 обращалась к председателю СНТ «Садовод» с просьбой выйти из состава СНТ «Садовод», однако, какого-либо ответа на данное обращение не последовало. СНТ «Коллективный сад № 35» создано в соответствии с положениями закона, действующего на момент регистрации юридического лица; каких-либо дополнительных требований к регистрации СНТ на тот момент не было; оснований для признания незаконным создания СНТ «Коллективный сад № 35» не имеется. Само по себе включение Коллективного сада № 35 в качестве территории СНТ «Садовод» не имеет документального и правового обоснования; члены СНТ «Коллективный сад № 35» никогда не являлись членами СНТ «Садовод». СНТ «Садовод» фактически не осуществляет хозяйственную деятельность на территории сада № 35, уставные цели СНТ не выполняет. Напротив, СНТ «Коллективный сад № 35», созданное в соответствии с действующим законодательством, занимается решением общих хозяйственных вопросов сада, имеет органы управления, действующий банковский счет, оплачивает налоги и обязательные платежи от имени СНТ, регулярно проводит общие собрания своих членов, на основе принятых решений осуществляет фактическое управление, эксплуатацию и обслуживание инфраструктуры КС № 35 и общего имущества, находящегося на его территории. Земельный участок :101 был оформлен в собственность СНТ «Коллективный сад № 35» на законных основаниях. Предоставление земельного участка на основании Распоряжения Главы г.Екатеринбурга от 11.03.2005 не предполагало автоматического возникновения права собственности; заинтересованное лицо обязано было осуществить регистрацию права собственности на участок самостоятельно, тем самым прекратив право постоянного бессрочного пользования на него. СНТ «Садовод» оформление земельного участка в собственность в установленный срок не осуществило и намерения к этому не выразило. Напротив, СНТ «Коллективный сад № 35», являясь фактическим владельцем земельного участка общего пользования, несущим его бремя содержания, предприняло все необходимые действия для осуществления регистрации права собственности на него. Из материалов землеустроительного дела по участку :101 следует, что первичные землеустроительные работы по установлению в натуре границ земельных участков, предоставленных членам КС № 35, проводились самими членами КС № 35, их силами и за их счет. На момент принятия Управлением Росреестра по Свердловской области положительного решения о регистрации права собственности на участок :101 за СНТ «Коллективный сад № 35» правопритязания любых иных лиц на него отсутствовали. Дополнительно заявили о пропуске срока исковой давности по заявленным требованиям.

Представители третьих лиц Инспекции Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга, Управления Росреестра по Свердловской области, ППК «Роскадастр» по Уральскому Федеральному округу (привлечено определением суда от 21.08.2023) в судебное заседание не явились, мнение по иску не представили.

Исследовав письменные материалы дела, сопоставив и оценив в совокупности все представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что СНТ «Коллективный сад № 35» является юридическим лицом, запись о создании которого внесена в ЕГРЮЛ 21.09.2018 (ОГРН <***>, ИНН <***>). Председателем СНТ указана ФИО1 (с 26.09.2022). Юридический адрес: < адрес >.

Регистрация произведена на основании протокола об учреждении юридического лица < № > от 12.05.2018, заявления о создании юридического лица (не в результате реорганизации иного юридического лица).

Постановка на учет произведена Инспекцией Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга.

Согласно пункту 2 статьи 4 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, вправе создать лишь одно садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество для управления имуществом общего пользования, расположенным в границах данной территории садоводства или огородничества.

Имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, может также принадлежать товариществу на праве собственности и ином праве, предусмотренном гражданским законодательством.

Земельный участок общего назначения, находящийся в государственной или муниципальной собственности и расположенный в границах территории садоводства или огородничества, подлежит предоставлению в общую долевую собственность лиц, являющихся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, пропорционально площади этих участков. Предоставление земельного участка общего назначения в указанном случае может осуществляться по заявлению лица, уполномоченного на подачу соответствующего заявления решением общего собрания членов товарищества (статья 24 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ).

Из материалов дела следует, что СНТ «Садовод» создано как садоводческое товарищество АО «Уралмаш» «Садовод» и зарегистрировано Постановлением главы администрации Орджоникидзевского района от 13.01.1994 < № >.

Орджоникидзевским отделением управления государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности Администрации Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга выдано свидетельство о государственной регистрации предприятия – садоводческое товарищество Уралмашзавода «Садовод» < № >, серия II-ОИ.

Постановлением Главы Администрации Орджоникидзевского района г.Екатеринбурга от 08.04.1998 < № > садово-огороднические товарищества Уралмашзавода «Садовод» зарегистрировано как потребительский садоводческий кооператив «Садовод».

На основании Постановления Главы Администрации Орджоникидзевского района г.Екатеринбурга от 21.08.2001 < № > потребительский садоводческий кооператив «Садовод» преобразован в садоводческое некоммерческое товарищество «Садовод».

До 2004 года земельные участки, относящиеся к общему имуществу общего пользования, предоставлялись в общую совместную собственность членам садоводческий объединений, в СНТ «Садовод» - членам конкретных коллективных садов, территориально входящих в состав садоводческого товарищества, созданного при профкоме АО «Уралмаш».

С 2004 года согласно правовым актам Администрации г. Екатеринбурга, подготовленным Земельным комитетом Администрации г. Екатеринбурга, земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования конкретных коллективных садов, были предоставлены в собственность юридическому лицу СНТ «Садовод» в порядке статьи 28 действовавшего в тот период Федерального закона от 15.04.1997 №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (л.д. 132-197 т.2).

Так, Распоряжением Главы Администрации г. Екатеринбурга от 11.03.2005 < № > в собственность гражданам – членам коллективного сада № 35 Садоводческого некоммерческого товарищества «Садовод» бесплатно были предоставлены земельные участки общей площадью 51858 кв.м, расположенные севернее Северного кладбища в Орджоникидзевском районе для ведения садоводства, из них:

? земельные участки общей площадью 41559 кв.м гражданам – членам коллективного сада № 35 Садоводческого некоммерческого товарищества «садовод» согласно приложению;

? земельный участок площадью 10299 кв.м, относящийся к землям общего пользования, садоводческому некоммерческому товариществу «Садовод».

Таким образом, земельный участок общего пользования площадью 10299 кв.м был предоставлен СНТ «Садовод» под Коллективный сад № 35.

Согласно материалам землеустроительного дела < № >, а также ответу Управления Росреестра по Свердловской области от 27.09.2023, на основании названного распоряжения по заявке председателя сада № 35 СНТ «Садовод» - ФИО3 (л.д. 61 т.1) были проведены землеустроительные работы в отношении земель общего пользования, и участок площадью 10299 кв.м поставлен на кадастровый учет 20.07.2005 с присвоением кадастрового номера < № >. С момента внесения сведений об указанном участке его площадь и границы не менялись.

Согласно представленной схеме коллективных садов садоводческого товарищества (л.д. 105 т.2) земельный участок :101 входил в состав территории СНТ «Садовод» и был занят Коллективным садом № 35, стороной ответчика данное обстоятельство не оспаривалось.

Исходя из положений действующего законодательства, создание садоводческого товарищества возможно только при наличии у него земель общего пользования, так как создание любого юридического лица, предполагает ведением им своей хозяйственной деятельности, исходя из его целей создания.

При этом значение имеет не место регистрации юридического лица как таковое, а территория осуществления его деятельности и наличие на территории имущества общего пользования СНТ.

В ходе рассмотрения спора по существу установлено, что созданное в 2018 г. СНТ «Коллективный сад № 35» осуществляет свою деятельность на территории Коллективного сада № 35 СНТ «Садовод», в то время как земельный участок общего пользования :101 был предоставлен СНТ «Садовод» и каких-либо доказательств, подтверждающих юридическое выбытие указанной территории из собственности СНТ «Садовод» материалы настоящего дела не содержат.

Фактически Коллективный сад № 35 является территорией, которая включена в территорию СНТ «Садовод» и доказательств того, что Коллективный сад № 35 когда-либо в установленном порядке выделялся из СНТ «Садовод» в материалы дела не представлено.

Данное обстоятельство также подтверждается и пунктом 1.6 Устава СНТ «Коллективный сад № 35», согласно которому товарищество расположено на земельном участке общей площадью 51858 кв.м (количество участков 100), предоставленном Распоряжением Главы г. Екатеринбурга от 11.03.2005 < № > для ведения садоводства, из которых 10299 кв.м – земельный участок, относящийся к землям общего пользования, отведенным СНТ «Садовод».

Таким образом, регистрация права собственности на земельный участок за СНТ «Коллективный сад № 35» была произведена на основании распорядительного акта, вынесенного Администрацией г. Екатеринбурга в отношении СНТ «Садовод» в 2005г., т.е. задолго до создания СНТ «Коллективный сад № 35». Само по себе тождество наименований (в одном случае наименование обособленной территории в составе СНТ «Садовод», в другом – самостоятельное юридическое лицо) не может служить основанием для осуществления регистрационных действий по констатации права собственности за лицом, которому землеотвод в установленном порядке не осуществлялся.

При этом как следует из выписки из ЕГРЮЛ, СНТ «Коллективный сад № 35» создано как новое юридическое лицо, а не в результате реорганизации СНТ «Садовод».

В то время как согласно пунктам 1 и 4 статьи 57 Гражданского кодекса Российской Федерации реорганизация юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению его учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом. Допускается реорганизация юридического лица с одновременным сочетанием различных ее форм, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта.

Юридическое лицо считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации юридических лиц, создаваемых в результате реорганизации.

Пункт 4 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что при выделении из состава юридического лица одного или нескольких юридических лиц к каждому из них переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с передаточным актом.

Первоначальный Устав СНТ «Садовод» был утвержден протоколом общего собрания уполномоченных представителей членов потребительского садоводческого кооператива «Садовод» < № > от 01.04.2001 и зарегистрирован на основании Постановления Главы Администрации Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга № 782 от 21.08.2001.

В соответствии с положениями названного Устава, СНТ «Садовод» объединяет на добровольных началах граждан – владельцев индивидуальных садов для организации коллективного сада, расположенного на земельном участке площадью 130 га, представляющем собой отдельные территории (в виде коллективных садов), вошедших коллективов в разные временные периоды (пункт 1.1). При этом члены отдельной территории товарищества, вошедшие в его состав на отведенной им ранее площади (в виде коллективного сада), имеют право на коллективный выход из состава СНТ с обретением самостоятельности, приняв юридический статус (пункт 1.3).

Действующий в настоящее время Устав СНТ «Садовод» утвержден протоколом общего собрания его членов < № > от 16.09.2021.

Согласно п. 1.2. указанного Устава СНТ «Садовод», территорией СНТ является совокупность территорий земельных участков, сгруппированных по территориальному признаку, без образования юридического лица, границы которых определяются в соответствии с утверждённой в отношении этой территории документацией по планировке территории. Территорией является обособленное подразделение СНТ (коллективный сад), без образования юридического лица, располагающееся на земельном участке, состоящем из земель общего пользования и индивидуальных садовых земельных участков, находящихся в собственности граждан.

Согласно Уставу СНТ «Садовод», его положения как и прежде предусматривают возможность выделения члены отдельной территории товарищества, вошедшие в его состав, из состава СНТ через его реорганизацию, как правопреемник, приняв юридический статус.

Так, в соответствии с п. 15.1 Устава, реорганизация СНТ (слияние, присоединение, разделение, выделение, изменение) осуществляется на основании решения общего собрания членов СНТ на основании Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ и других федеральных законов.

Обязательными условиями выделения (разделения) являются:

- решение территориального общего собрания о выходе из состава СНТ, принятое 100 % голосами собственников земельных участков выделяемой территории;

- отсутствие задолженности на дату выделения по взносам/плате (в соответствии с ч. 3 ст. 5 ФЗ № 217-ФЗ) у каждого собственника земельного участка выделяемой территории;

- затраты по составлению и утверждению разделительного баланса, организации и проведению общего собрания членов СНТ, в повестку дня которого включен вопрос о реорганизации СНТ, несет территория товарищества, выделяющаяся из его состава.

При реорганизации СНТ права и обязанности его членов переходят к правопреемнику в соответствии с передаточным актом (п. 15.3).

Вместе с тем в нарушение положений Устава СНТ процедура выделения Коллективного сада № 35 путем реорганизации СНТ «Садовод» не осуществлялась.

Таким образом, суд приходит к выводу, что СНТ «Коллективный сад № 35» является новым юридическим лицом, которое создано не в порядке реорганизации СНТ «Садовод», что также подтверждается сведениями ЕГРЮЛ и положениями его Устава. Следовательно, СНТ «Коллективный сад № 35» правопреемником в контексте норм приведенного законодательства не является, оснований для передачи ему имущества от СНТ «Садовод», составления разделительного баланса и передаточного акта отсутствуют.

В нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации СНТ «Коллективный сад № 35» не представлено суду доказательств его создания в результате проведения реорганизации СНТ «Садовод» в порядке, предусмотренном статьями 13.1 и 14 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Поскольку материалами дела установлено и не оспорено СНТ «Коллективный сад № 35», что земель, выделенных для создания садоводческого товарищества, у названного товарищества не имеется, и фактически создание СНТ «Коллективный сад № 35» осуществлено на территории действующего СНТ «Садовод» путем объединения в него части земельных участков землепользователей, то суд приходит к выводу о том, что в данном случае СНТ «Коллективный сад № 35» нарушены положения действующего законодательств по созданию юридического лица, в связи с чем его создание не может считаться законным.

Доводы о том, что на момент создания СНТ «Коллективный сад № 35» каких-либо ограничений для СНТ закон не предусматривал, являются ошибочными.

Право создать лишь одно садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество для управления имуществом общего пользования, расположенным в границах данной территории садоводства или огородничества, вытекало из буквального содержания ранее действовавшей статьи 1 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Исходя из этого, поскольку основания для приобретения СНТ «Коллективный сад № 35» права собственности на имущество СНТ «Садовод» отсутствуют, равно как и для составления разделительного баланса, передачи новому юридическому лицу части имущества СНТ «Садовод», право собственности на земельный участок < № > у СНТ «Коллективный сад № 35» (ИНН <***>) возникнуть не могло, ввиду чего запись в ЕГРН о возникновении такого права (номер записи о государственной регистрации права < № >) подлежит признанию отсутствующей с последующим внесением соответствующих сведений в ЕГРН.

Доводы о том, что СНТ «Коллективный сад № 35» фактически осуществляется хозяйственная деятельность на указанной территории, в данном случае при несоблюдении процедуры выхода из состава СНТ «Садовод» основанием для легализации вновь созданного юридического лица в обход установленного порядка явиться не могут.

Довод СНТ «Коллективный сад № 35» о пропуске срока исковой давности суд отклоняет.

В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации, исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В силу пункта 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации, общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 данного Кодекса.

На основании статьи 208 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304).

Таким образом, исковая давность на требования СНТ «Садовод» не распространяется, поскольку СНТ «Садовод» фактически не лишено владения земельными участками общего пользования в СНТ «Садовод», а, следовательно, и заявлять требования об устранении препятствий в его пользовании путем оспаривания создания на его территории иного юридического лица.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, и, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования садового некоммерческого товарищества «Садовод» к садоводческому некоммерческому товариществу «Коллективный сад №35», ФИО1 о признании незаконным создание СНТ, о признании отсутствующим права на земельный участок - удовлетворить.

Признать незаконным создание садоводческого некоммерческого товарищества «Коллективный сад № 35» (ОГРН <***>, ИНН <***>), зарегистрированного в качестве юридического лица 21.09.2018.

Признать отсутствующим право собственности садоводческого некоммерческого товарищества «Коллективный сад № 35» (ОГРН <***>, ИНН <***>) на земельный участок с кадастровым номером < № >, зарегистрированное в ЕГРН 16.01.2020 (номер записи о государственной регистрации права < № >).

Настоящее решение с момента вступления в законную силу является основанием для внесения соответствующих сведений в ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд г.Екатеринбурга в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда будет изготовлено в течение пяти рабочих дней.

Председательствующий С.В. Делягина

Решение суда в мотивированном виде изготовлено 04.10.2023.

Председательствующий: С.В. Делягина