Решение по делу № 2А-232/2025 от 05.05.2025

Дело №_________А-232/2025

68RS0№_________-15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 мая 2025 года АДРЕС

Котовский городской суд АДРЕС в составе:

председательствующего судьи Сысоевой Л.Ю.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

с участием прокурора – помощника прокурора АДРЕС ФИО3,

представителя административного истца, ОМВД России по АДРЕС, по доверенности ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по АДРЕС к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Врио начальника ОМВД России по АДРЕС обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1

В обосновании административного искового заявления указано, что ФИО1 приговором Котовского городского суда АДРЕС от ДАТА признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ и ему назначено наказание в виде четырех лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Приговором Котовского городского суда АДРЕС от ДАТА ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.158 УК РФ (2 преступления), ст.116 УК РФ, ч.1 ст.228 УК РФ, ч.2 ст.69 УК РФ, ч.5 ст.69 УК РФ окончательно ФИО1 назначено наказание по совокупности преступлений путем частичного сложения по приговору Котовского городского суда АДРЕС от ДАТА в виде пяти лет 6 месяцев лишения свободы. Освободился осужденный ДАТА.

Однако после освобождения из мест лишения свободы, осужденный на путь исправления не встал. Имея не погашенную судимость за преступление по ч.2 ст.228 УК РФ в течение календарного года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, а именно: ст.20.21 КоАП РФ – постановлением мирового судьи от ДАТА назначено наказание в виде административного ареста на срок одни сутки; ст.20.21 КоАП РФ – постановлением мирового судьи от ДАТА назначено наказание в виде административного ареста на срок одни сутки.

Со ссылкой на положения п.1 ч.1 ст.3, п. 2 ч.3 ст.3 Федерального закона РФ №64-ФЗ от ДАТА «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 1 год и установить ограничения:

1) обязательная явка один раз в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрета посещения мест осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив;

3) запрета на выезд за пределы АДРЕС без уведомления ОМВД.

Представитель истца – ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала заявленные требования, просит их удовлетворить в полном объеме по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении.

Административный ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, о чем имеется расписка в получении повестки. От ФИО1, поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Судом также принимается во внимание заявление ФИО1, подписанное им при получении копии административного искового заявления с приложенными документами, которое подтверждает, что ФИО1 известно о направлении в суд административного искового заявления и о его содержании.

Принимая во внимание, что обязанность по извещению административного ответчика была выполнена судом надлежащим образом, суд на основании ст.150 Кодекса административного судопроизводства РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося административного ответчика – ФИО1, явку которого признает необязательной.

Выслушав объяснение представителя административного истца, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, поддержавшего требования административного истца, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от ДАТА № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - «Закон №64-ФЗ»), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобождаемыми либо освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 ст.3 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В п.2 ч.3 ст.3 Закона №64-ФЗ предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По правилам п.1 ч.1 ст.5 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1,2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел (ст.6 Закона № 64-ФЗ).

По представленным материалам установлено, что ФИО1 приговором Котовского городского суда АДРЕС от ДАТА признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ и ему назначено наказание в виде четырех лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Котовского городского суда АДРЕС от ДАТА ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.158 УК РФ (2 преступления), ст.116 УК РФ, ч.1 ст.228 УК РФ, ч.2 ст.69 УК РФ и ему назначено наказание в виде двух лет 6 месяцев лишения свободы. На основании ч.5 ст.69 УК РФ окончательно ФИО1 назначено наказание по совокупности преступлений путем частичного сложения по приговору Котовского городского суда АДРЕС от ДАТА в виде пяти лет шести месяцев лишения свободы. Приговор вступил в законную силу ДАТА.

Освободился административный ответчик по отбытию наказания ДАТА.

ФИО1 совершил преступление, предусмотренное ч.2 ст.228 УК РФ, которое согласно ч. 4 ст. 15 УК РФ относится к тяжким преступлениям.

Согласно п.«г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Принимая во внимание, что ФИО1 осужден за тяжкое преступление, освободился из мест лишения свободы (отбыл наказание) ДАТА, судимость у ФИО1 считается непогашенной, срок погашения ДАТА. Досрочно судимость с ФИО1 не снималась.

После освобождения из мест лишения свободы административный ответчик в течение последнего года совершил два правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Факты совершения административных правонарушений подтверждаются представленными материалами и вступившими в законную силу постановлениями о привлечении ФИО1 к административной ответственности:

- ДАТА постановлением мирового судьи судебного участка №_________ АДРЕС по ст.20.21 КоАП РФ (ДАТА в 20 час. 40 мин. сидел на лестнице между 3 и 4 этажом подъезда №_________ АДРЕС в состоянии опьянения), назначено наказание в виде административного ареста на срок 1 сутки;

- ДАТА постановлением мирового судьи судебного участка №_________ АДРЕС по ст.20.21 КоАП РФ (ДАТА в 20 час. 49 мин. находился на лестничной площадке между 1 и 2 этажом АДРЕС в состоянии опьянения), назначено наказание в виде административного ареста на срок 1 сутки.

Постановления вступили в законную силу.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что к ФИО1 применимы положения п.1 ч.1 ст.3 Закона № 64-ФЗ, так как имеется совокупность условий и основания для установления ему административного надзора. В действиях административного ответчика имеет место неоднократное совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Из характеристики УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по АДРЕС от ДАТА следует, что ФИО1 не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, поддерживает связь с лицами ранее судимыми, склонен к совершению административных правонарушений и преступлений.

Согласно ч.1 ст. 4 Закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Указанный перечень является исчерпывающим.

В п. 29 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДАТА №_________ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», разъяснено, что при выборе вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Разрешая требования об установлении административного надзора и ограничений в отношении административного ответчика, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, данные о поведении осужденного после освобождения из мест лишения свободы и сведения о его личности.

В силу ч.2 ст.4 Закона №64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Учитывая приведенные обстоятельства, для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о необходимости контроля над его поведением и устанавливает следующие ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет посещения мест, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив.

Указанный перечень административных ограничений, установленных в отношении ФИО5, соответствует данным о его личности, а так же положениям ст. 4 Закона № 64-ФЗ.

Устанавливая административному ответчику ограничение в виде запрета на посещение мест, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив, суд исходит из того, что ФИО1 совершил правонарушения, предусмотренные ст.20.21 КоАП РФ в состоянии алкогольного опьянения.

Оснований для установления ограничения в виде запрета на выезд за пределы АДРЕС без уведомления ОМВД, не имеется. Исковое заявление не содержит каких-либо обоснований для установления указанных ограничений, не приведены они и представителем в судебном заседании. Кроме того, два административных правонарушения, которые положены в основу административного искового заявления, совершены ФИО1 на территории АДРЕС.

В соответствии с п.1 ч.3 ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении или о продлении административного надзора должны содержаться сведения о сроке административного надзора, конкретных административных ограничениях, установленных судом.

С учётом действующего законодательства и вышеуказанных обстоятельств, суд полагает необходимым установить ФИО1 административный надзор сроком на один год.

При этом суд считает, что установленный срок отвечает целям предупреждения совершения преступлений и иных правонарушений, а также защите государственных и общественных интересов.

По правилам п.2 ч.3 ст.5 Закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 и 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Врио начальника ОМВД России по АДРЕС удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДАТА года рождения, уроженца АДРЕС, административный надзор на срок 1 (один) год со следующими административными ограничениями:

- запрета посещения мест, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив.

В остальной части административные исковые требования оставить без удовлетворения.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Котовский городской суд АДРЕС в течение десяти дней со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Л.Ю.Сысоева

Решение изготовлено в окончательной форме ДАТА.

Судья Л.Ю.Сысоева