УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Видное
Видновский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Зыряновой А.А., при секретаре судебного заседания Мурадовой К.Ш. с участием представителя истца ФИО3, представителей ответчика-ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Администрации Ленинского городского округа к ФИО1 о признании отсутствующим права собственности на земельный участок, исключении из ЕГРН сведений о границах земельного участка
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился с иском к ответчику ФИО1 об исключении из ЕГРН сведений о границах земельного участка с кадастровым номером № площадью 3086 кв.м., признании права собственности отсутствующим.
В обоснование исковых требований указано, согласно сведениям, содержащимся в ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером № площадью 3086 кв.м., принадлежит ответчику. Сведения о предоставлении земельного участка отсутствуют. Исковые требования обоснованы положениями статей: 8.1, 131, ГК РФ, 60 Земельного кодекса РФ, ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»
Представитель истца ФИО3 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, просила иск удовлетворить по указанным основаниям, выводам судебной землеустроительной экспертизы. Пояснила, что земельный участок ответчик сформирован на основании решения суда по гражданскому делу.
Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания гражданского дела уведомлен.
В судебном заседании представители ответчика ФИО4 исковые требования не признала, пояснила, что оснований к удовлетворению заявленных требований не имеется.
Суд, счёл возможным рассмотреть гражданское дело при указанной явке на основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав объяснения участников судебного заседания, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных администрацией Ленинского городского округа исковых требований к ФИО1 по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 11.8 Земельного кодекса РФ (далее ЗК РФ) возникновение и сохранение права собственности на образуемые или измененные земельные участки осуществляются в соответствии со статьями 11.4 - 11.7 настоящего Кодекса. Это происходит при разделе, выделе, объединении или перераспределении земельных участков.
Согласно ч. 1 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
Земельный участок с кадастровым номером № площадью 3086 кв.м. вид разрешенного использования и категория земель – земли населенных пунктов, категория использования – не установлена, принадлежит на праве собственности ответчику ФИО1 государственная регистрация права собственности произведена ДД.ММ.ГГГГ.
С целью разрешения спора по ходатайству стороны истца, судом назначена, и ООО «СТ-Эксперт» проведена землеустроительная экспертиза.
Экспертами на основании анализа нормативно-правовых актов и представленных материалов определено, что фактические границы земельного участка с кадастровым номером № на местности отсутствуют.
По результатам проведенного исследования, экспертами определено,
что согласно Генеральному плану от ДД.ММ.ГГГГ. г. земельный участок с кадастровым номером №, на момент образования располагался в функциональной зоне Р1 - Зона озелененных и благоустроенных территорий, в границах населенного пункта <адрес>. Согласно Правил землепользования и застройки от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером № на момент образования располагался в территориальной зоне Р-1 (зона парков); в границах населенного пункта <адрес>.
Эксперты пришли к выводу, что земельный участок с кадастровым номером №, на момент образования, не соответствовал требованиям Генерального плана от ДД.ММ.ГГГГ и Правилам землепользования и застройки от ДД.ММ.ГГГГ в части категории земель земельного участка (не установлена); вида разрешенного использования земельного участка (не установлен).
Согласно Генеральному плану от ДД.ММ.ГГГГ. земельный участок с кадастровым номером №, расположен в функциональной зоне Р-1 - Зона озеленённых территорий общего пользования (лесопарки, парки, сады, скверы, бульвары, городские леса) в границах населенного пункта - <адрес>.
Земельный участок ответчика, согласно Правилам землепользования и застройки от ДД.ММ.ГГГГ, на момент проведения исследования расположен в границах территориальной зоны Р-2 (природно-рекреационная зона), в границах населенного пункта - <адрес>. На основании проведенного исследования, экспертами определено, что земельный участок с кадастровым номером №, на момент проведения экспертизы, не соответствует требованиям Генерального плана от ДД.ММ.ГГГГ и Правилам землепользования и застройки от ДД.ММ.ГГГГ в части вида разрешенного использования земельного участка (не установлен).
Так же, экспертами определено, что кадастровая граница земельного участка ответчика пересекает границу охранной зоны сооружения с кадастровым номером №, площадь пересечения кадастровой границы земельного участка ответчика с границей кранной зоны сооружения с кадастровым номером № составляет 145,7 кв.м. Кадастровая граница земельного участка ответчика пересекает самотечный коллектор водоотведения, согласно Генеральному плану от ДД.ММ.ГГГГ.
По мнению экспертов для устранения выявленных несоответствий необходимо уточнить сведения ЕГРН о границе, виде разрешенного использования земельного участка с кадастровым №, в соответствии с местоположением, видом разрешенного использования земель, установленным для земельного участка из которого был образован исследуемый земельный участок (земельная доля в хозяйстве колхоза им. Владимира Ильича), или исключить из ЕГРН сведения о границе земельного участка и уточнить сведения о виде разрешенного использования земельного участка, в соответствии с видом разрешенного использования, категории земель установленными для земельного участка, из которого был образован исследуемый земельный участок (земельная доля в хозяйстве колхоза им. Владимира Ильича), или исключить из ЕГРН сведения о земельном участке с кадастровым номером №
Экспертное заключение суд признаёт достоверным доказательством, поскольку экспертиза назначена в соответствии с требованиями гражданского процессуального законодательства, выводы экспертов мотивированы, последовательны и обоснованы, квалификация экспертов сомнений у суда не вызывает.
На основании п. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Как установлено судом, спорный земельный участок образован из земельной доли колхоза им. Владимира Ильича, соответственно передаваемая в собственность земля имеет категорию сельскохозяйственного назначения.
Землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей (п. 1 ст. 77 ЗК РФ)
В соответствии с положениями ст. 83 ЗК РФ, Землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов; границы городских, сельских населенных пунктов отделяют земли населенных пунктов от земель иных категорий. Границы городских, сельских населенных пунктов не могут пересекать границы муниципальных образований или выходить за их границы, а также пересекать границы земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам.
В силу пункта 3 статьи 11.2 ЗК РФ, целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
На основании ч. 1 ст. 13 ФЗ от 24.07.2002 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных доле, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом РФ и настоящим Федеральным законом. В силу части 2 ст. 13 вышеуказанного закона земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4-6 настоящей статьи, которыми установлено, что если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.
Согласно пп12) ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации", территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары)
На основании ч. 12 ст. 85 ЗК РФ, земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.
С учётом изложенного, суд приходит к выводу о том, что земельный участок с кадастровым номером № при его формировании из земельного пая, то есть земель сельскохозяйственного назначения, не мог быть образован на землях населенных пунктов в функциональной зоне Р1 – озелененных территорий общего пользования, лесопарки, парки, скверы, бульвары, в городе Видное, где он фактически расположен.
Таким образом, при формировании земельного участка с кадастровым номером № нарушены вышеприведенные положения законодательства РФ, что является основанием к удовлетворению исковых требований администрации Ленинского городского округа Московской области об исключении из ЕГРН сведений о границах земельного участка с кадастровым номером № площадью 3086 кв.м.
В соответствии с положениями ст. 39.2 ЗК РФ, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 ЗК РФ.
Положениями ст. 3.3.ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" регламентировано предоставление земельных участков, расположенных на территории соответствующих муниципальных образований.
Таким образом, истец по настоящему иску обладает правом распоряжения земельными участками, находящимися в неразграниченной государственной собственности.
Поскольку сведения о границах земельного участка с кадастровым номером № из ЕГРН исключены, правом распоряжаться землей площадью 3086 кв.м., в месте прежнего расположения этого земельного участка, наделена администрация Ленинского городского округа Московской области, при этом право собственности на земельный участок с кадастровым номером № зарегистрировано за ответчиком.
В соответствии с п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
В данном случае государственная регистрация права собственности ответчика в ЕГРН на данный земельный участок нарушает права истца как лица, имеющего право распоряжаться им как землями неразграниченной государственной собственности.
При указанных обстоятельствах, на основании вышеприведенных правовых норм, исковые требования о признании права собственности ответчика отсутствующим подлежат удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации Ленинского городского округа Московской области к ФИО1 – удовлетворить.
Исключить из ЕГРН сведения о границах земельного участка с кадастровым номером с кадастровым номером № площадью 3086 кв.м.;
признать отсутствующим право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером с кадастровым номером № площадью 3086 кв.м.;
Решение суда является основанием компетентному органу для внесения в ЕГРН соответствующих изменений.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Видновский городской суд в течение месяца со дня составления в окончательной форме. Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Федеральный судья Зырянова А.А.