УИД № 68RS0012-01-2023-001225-20
№ 2а-828/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 ноября 2023 г. г.Мичуринск
Мичуринский районный суд Тамбовской области в составе:
судьи Туровской М.В.,
при секретаре Коузовой И.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Тамбовской области к ФИО1 о взыскании штрафа за несвоевременное представление налоговой декларации,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной налоговой службы по Тамбовской области (далее УФНС России по Тамбовской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 которым просит признать уважительными причины пропуска срока на обращение с административным исковым заявлением, восстановить срок для подачи административного заявления и взыскать с административного ответчика штраф за несвоевременное представление налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц за 2012 г. в размере 1000 руб.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 в 2012 г. произведена продажа легкового автомобиля <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком №, принадлежавшего ему на праве собственности с 02.07.2011 по 13.10.2012 и грузового автомобиля <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком №, принадлежавшего ему на праве собственности с 06.02.2010 по 17.03.2012, в связи с чем в соответствии с п. 3 ст. 228 и п. 1 ст. 229 НК РФ у него возникла обязанность по представлению налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ не позднее 30.04.2013. В нарушение п. 1 ст. 229 НК РФ ФИО1 представил декларацию 24.01.2014. В соответствии со ст. 88 НК РФ налоговым органом проведена камеральная налоговая проверка представленной декларации и вынесено решение от 09.06.2014 № 154 о привлечении ФИО1 к ответственности за совершение налогового правонарушения по ч. 1 ст. 119 НК РФ в виде штрафа в размере 1000 руб. В связи с тем, что штраф административным ответчиком уплачен не был, ему было направлено требование об уплате штрафа № 741 от 24.07.2014, требование исполнено не было, поэтому УФНС России по Тамбовской области обратилось к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, 22.02.2023 мировым судьей вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа. Настоящим заявлением административный истец просит признать пропуск срока подачи административного искового заявления уважительным, ссылаясь на то, что срок был пропущен по технической причине, требование, включающее в себя задолженность по штрафным санкциям по решению налогового органа, программно не включилось в выборку списка должников для направления заявления о вынесении судебного приказа, в связи с проведением регламентарных работ по запуску технических процессов по слиянию информационных баз налоговых органов Тамбовской области, в связи с реорганизацией, потребовался значительный период времени для восстановления штатного режима функционирования информационного ресурса, содержащего сведения о наличии задолженности по уплате налогов физическими лицами, в ходе инвентаризации комплекса мер взыскания выявлен факт непринятия в отношении этой задолженности меры принудительного взыскания, предусмотренного ст. 48 НК РФ, в связи с чем налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.
В судебное заседание представитель административного истца и административный ответчик не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, явка их в судебное заседание обязательной не признавалась, в административном исковом заявлении административный истец просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя налогового органа, в связи с чем в соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд находит административный иск не подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.
В силу ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент направления требования) В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Как видно из материалов дела, 09.06.2014 заместителем начальника Межрайонной ИФНС России № 9 по Тамбовской области ФИО2 принято решение № 154 о привлечении ФИО1 к ответственности за совершение налогового правонарушения в виде штрафа в размере 1000 руб.
Административному ответчику направлено требование № 741по состоянию на 24.07.2014 об уплате штрафа со сроком исполнения до 12.09.2014.
Определением мирового судьи судебного участка № 1 Мичуринского района Тамбовской области от 22.02.2023 в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности в размере 1000 руб. отказано, в связи с тем, что требование налогового органа не является бесспорным, поскольку пропущен предусмотренный ч. 2 ст. 48 НК РФ срок для обращения с в суд.
С настоящим административным исковым заявлением административный истец обратился 19.10.2023, то есть с пропуском шестимесячного срока для обращения в суд с заявлением о взыскании с административного ответчика налогов, при этом просит признать причины пропуска срока на обращение с административным исковым заявлением уважительными, восстановить срок для подачи административного искового заявления.
В обоснование своих доводов об уважительности причин пропуска срока административный истец указал, что этот срок был пропущен по техническим причинам.
Однако, по мнению суда, указанные причины уважительными не являются, в связи с чем оснований для восстановления срока на подачу административного искового заявления не имеется.
Согласно ч. 5 ст. 138 КАС РФ в случае установления факта пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд без уважительной причины, суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.
В соответствии с ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска Управления Федеральной налоговой службы по Тамбовской области к ФИО1 о взыскании штрафа за несвоевременное представление налоговой декларации отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Мичуринский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья М.В. Туровская
Мотивированное решение изготовлено 28.11.2023
Судья М.В. Туровская