Решение по делу № 2-637/2023 от 04.05.2023

УИД 19RS0001-02-2022-009311-08 Дело № 2-637/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Абакан 04 мая 2023 года

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе

председательствующего Наумовой Ж.Я.,

при секретаре Поповой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Жилищно-строительному кооперативу «Дольщик» о признании права собственности на долю в объекте незавершенного строительства многоквартирного жилого дома,

с участием представителя истца адвоката Тюндешева А.Г., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ

представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя третьего лица Минстроя Хакасии ФИО3, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, в лице представителя по доверенности адвоката Тюндешева А.Г., обратилась в суд с иском к Жилищно-строительному кооперативу «Дольщик» (далее - ЖСК «Дольщик») о признании права собственности на 118/10000 доли в объекте незавершенного строительства в виде квартиры строительный №, общей площадью 48,92 кв.м., находящейся на 5 этаже многоквартирного дома по адресу: <адрес> 3 очередь строительства, указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заключила договор уступки прав и перевода долга по договору участия в долевом строительстве № от ДД.ММ.ГГГГ и договора уступки прав и переводе долга № от ДД.ММ.ГГГГ, по которым к ней перешли все права и обязанности участника долевого строительства многоквартирного дома № <адрес> с правом получения по окончанию строительства объекта долевого строительства (далее, ОДС) - однокомнатной квартиры строительный № (3 очередь). ДД.ММ.ГГГГ по просьбе НО «РФЖС» заключено дополнительное соглашение № к договору уступки прав и перевода долга по договору участия в долевом строительстве № от ДД.ММ.ГГГГ и договора уступки прав и переводе долга № от ДД.ММ.ГГГГ об изменении стоимости. Вышеуказанные договора прошли государственную регистрацию в установленном законодательством РФ порядке. Застройщиком по указанному выше договору участия в долевом строительстве № от ДД.ММ.ГГГГ являлось ООО «Доступное жилье» в лице агента НО «РФЖС». Представители НО «РФЖС» обещали передать ОДС истцу уже в ДД.ММ.ГГГГ. Определением Арбитражного суда РХ от ДД.ММ.ГГГГ переданы в ЖСК «Дольщик» в счет удовлетворения требований участников строительства - ООО «Доступное жилье» права застройщика на объект незавершенного строительства и права и обязанности арендатора в отношении земельного участка, принадлежащие ООО «Доступное жилье», а именно на жилой дом и земельный участок № по проспекту Дружбы Народов в городе Абакане. Соответственно, ЖСК «Дольщик» приобрел статус застройщика вышеуказанного многоквартирного дома, а, следовательно, истец обоснованно предъявляет требования о признании права собственности именно к ЖСК «Дольщик». Таким образом, между ФИО1 и ООО «Доступное жилье» в соответствии со ст. 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) возникли взаимные обязательства, которые должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. В соответствии с договором уступки прав и перевода долга истец исполнила свои обязательства по оплате в полном объеме и ДД.ММ.ГГГГ оплатила 100% стоимости ОДС 2 000 700 руб. за квартиру № (3 очередь). Договором участия в долевом строительстве № от ДД.ММ.ГГГГ установлена обязанность застройщика передать однокомнатную квартиру строительный № (3 очередь) не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Застройщик, в свою очередь, обязательства по договору участия в долевом строительстве не исполнил, объект строительства до настоящего времени в эксплуатацию не введен, участнику долевого строительства по акту приема-передачи не передан. Из заключения, выполненного ГУП РХ «УТИ» от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что строительная готовность спорного жилого помещения составляет 32,4%; доля в праве общей долевой собственности на многоквартирный жилой дом со встроенно-пристроенными торговыми помещениями и кафе, по адресу: <адрес>, составляет 118/10000 доли. Приводя положения ст.ст. 12, 218,130,131 ГК РФ, ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», просит исковые требования удовлетворить.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, привлечён уполномоченный орган исполнительной власти Республики Хакасия, осуществляющий региональный государственный контроль (надзор) на территории Республики Хакасия - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, будучи извещенной о нем надлежащим образом, в суд направила своего представителя.

В судебном заседании представитель истца адвокат Тюньдешев А.Г., действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал, суду пояснил, что истец является участником долевого строительства многоквартирного дома по адресу: <адрес> объектами долевого строительства является квартира, площадью 48,92 кв.м., строительный №. Истец в полном объеме оплатила стоимость квартиры. Между тем, застройщик обязанность по передачи объекта строительства в установленный срок не исполнил, объект не сдан в эксплуатацию и не передан дольщику. В дополнениях к исковому заявлению представитель истца указал, что приведённая в возражениях третьего лица позиция, о том, что требования истца не были включены в реестр требований кредиторов о передаче жилого помещения, поскольку для осуществления права на жилое помещение требования гражданина должны быть изначально переданы в ЖСК в соответствии со ст. 201.10. Закона о банкротстве и погашены в связи с указанной передачей прав застройщика-банкрота на объект в ЖСК, основана на неверном толковании норм. Включение требований истца в реестр требований кредиторов о передаче жилого помещения не имеет правого значения по следующим основаниям. ООО «Доступное жилье» на момент заключения договора с ФИО1 не было признано банкротом. ДД.ММ.ГГГГ Арбитражный суд Республики Хакасия постановил решение о прекращении процедуры внешнего наблюдения и об открытии в отношении ООО «Доступное жилье» конкурсного производства. Между истцом и ООО «Доступное жилье» договор уступки прав долевого участия был заключен ранее – ДД.ММ.ГГГГ. В отношении ООО «Доступное жилье» на тот момент была введена процедура внешнего управления определением Арбитражного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А74-2875/2013, сроком на восемнадцать месяцев. При этом ФИО1 на тот момент была вправе предъявить свои требования к должнику в любой момент в ходе внешнего управления, то есть до ДД.ММ.ГГГГ (в силу ст. 100 Закона о банкротстве). Учитывая, что ФИО1 заключила основной и дополнительный договор с ООО «Доступное жилье» в ДД.ММ.ГГГГ, а до окончания процедуры внешнего управления было более 8 месяцев, оснований опасаться, что Общество войдет в следующую процедуру конкурсного производства, у истца не имелось. При этом, определением Арбитражного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ в ЖСК «Дольщик» в счет удовлетворения требований участников строительства - ООО «Доступное жилье» переданы права застройщика на объект незавершенного строительства и права и обязанности арендатора в отношении земельного участка, принадлежащие ООО «Доступное жилье», а именно на жилой дом и земельный участок <адрес>, вследствие чего права требования ФИО1 перешли в ЖСК «Дольщик» по нижеследующим правовым основаниям. Закон о банкротстве подчиняет решению большинства судьбу тех участников строительства, которые не принимали участия в голосовании по вопросу о вступлении в члены жилищно-строительного кооператива. Помимо того, что кредиторы, которые самостоятельно не принимали соответствующего решения, становятся членами жилищно-строительного кооператива, они также принимают на себя обязательства по внесению установленных уставом членских взносов, а также паевых взносов в виде объектов незавершенного строительства. Соответственно, при создании жилищно-строительного кооператива в ходе банкротства застройщика вопросы о членстве в кооперативе законодателем в целях защиты прав большинства участников строительства разрешены иным образом, нежели при создании юридического лица в общем порядке. В данном случае правоотношения сторон регламентируются специальными нормами законодательства, которые и подлежат применению (п. 1 ст. 110 Жилищного кодекса РФ, ст.ст. 201.10, 201.12 Закона о банкротстве). Таким образом, права требования ФИО1 на основании определения Арбитражного суда РХ были переданы ЖСК «Дольщик», для чего не требовалось заключать договор или включаться в реестр требований. Между истцом и ООО «Доступное жилье» договор уступки прав долевого участия заключен ДД.ММ.ГГГГ, когда последний находился в процедуре - внешнее управление, регламентированное главой VI «Внешнее управление» (ст.ст. 93 - 123 Закона о банкротстве), соответственно, ссылки на п. 1. ст. 201.4, пп. 2, 3, п. 1 ст. 201.1, п. 8, ст. 201.11 Закона о банкротстве, изложенные в пункте 2 Возражений являются необоснованными, так как отношения между ООО «Доступное жилье» и истцом были регламентированы нормами статей 93 - 123 Закона о банкротстве. Доводы фонда о том, что ФИО1 не имеет права на получение выплат в связи с тем, что она не включена в реестр требований кредиторов, в том числе на передачу жилых помещений является необоснованным, в силу п. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 202-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» и отдельные законодательные акты РФ, поскольку он распространяет свое действие на договоры уступки прав требований, заключенных после введение в действие настоящего закона. Вместе с тем, ФИО1 заключила договор с застройщиком до вступления в силу данного закона. Недопустимы ссылки на Определение Верховного Суда РФ от 05.09.2019 № 306-ЭС16-3099, поскольку данное решение вынесено при иных фактических обстоятельствах.

Представитель ответчика ЖСК «Дольщик» ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, указала, что ФИО1 требования о передаче ей жилого помещения своевременно в рамках дела о банкротстве ООО «Доступное жилье» не предъявляла, с требованиями о признании ее членом кооператива в течение срока исковой давности не обращалась, поэтому не может считаться членом кооператива и претендовать на передачу жилого помещения, тем более, что все свободные помещения в соответствии с Федеральным законом № 218-ФЗ передаются в Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства. ЖСК «Дольщик» свободными помещениями не располагает. Права застройщика по строительству дома по адресу: <адрес> переданы НО «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства Республики Хакасия», поэтому ЖСК «Дольщик» ответчиком по делу быть не может. Кроме того, указала, что в соответствии с п. 8 ст. 201.11 Закона о банкротстве необходимым условием признания за участником строительства права собственности на квартиру, подлежащую передаче по договору в рамках дела о банкротстве, является завершение строительства и получение должником в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома, то есть фактическое создание квартиры как индивидуально-определенной вещи, которая может являться объектом гражданского оборота. В рассматриваемом случае строительство жилого дома не завершено, в натуре квартиры, как оборотоспособные объекты, не существуют. При таких обстоятельствах, право собственности на долю в объекте незавершенном строительством в виде квартиры не может быть признано судом. Возникновение общей долевой собственности на незавершенный строительством жилой дом невозможно.

Представитель третьего лица Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании, полагала, что истцом выбрав неверный способ защиты, по сути, направленный на признание в судебном порядке за ФИО1 права собственности на квартиру в объекте незавершенного строительством в нарушение установленного действующим законодательством для этого процедуры. В дополнительных пояснениях представитель ФИО3 указала, что истцу было известно об инициировании дела о банкротстве ООО «Доступное жилье», к которому истец имел непосредственное отношение в связи с предъявлением требований о признании незаконным договора долевого участия (другого, не рассматриваемого в рамках настоящего гражданского дела), требования по которым были удовлетворены. В соответствии с требованиями ст. 200.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» при создании жилищно-строительного кооператива при банкротстве застройщика, членами такого кооператива являются только те лица, которые самостоятельно и добровольно приняли соответствующее решение, при этом членами такого кооператива становятся все участники строительства, включенные в реестр кредиторов, за исключением голосовавших против. При этом для членов жилищно-строительного кооператива, созданного для завершения строительства объекта незавершенного строительства, законом возложена обязанность по передаче в качестве паевых взносов денежных средств, необходимых для завершения строительства и член ЖСК приобретает право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме в случае выплаты паевого взноса полностью. Участники строительства многоквартирного дома, расположенного по <адрес>, застройщиком которого являлось ООО «Доступное жилье», требования которых были включены в реестр требований кредиторов о передаче жилых помещений впоследствии в связи с принятием ими решения о создании жилищно-строительного кооператива, стали членами ЖСК «Дольщик». Как следует из материалов дела о несостоятельности (банкротстве) ООО «Доступное жилье», требования ФИО1 о передаче ей жилого помещения по завершению строительства дома, в реестр требований участников долевого строительства застройщика ООО «Доступное жилье» в рамках процедуры банкротства, включены не были. В арбитражный суд истец с иском о включении ее требований в реестр и ходатайством о восстановлении пропущенного срока, не обращалась. ФИО1 в члены жилищно-строительного кооператива «Дольщик», созданного в ходе процедуры банкротства ООО «Доступное жилье» не вступала, паевые взносы в виде денежных средств, необходимых для завершения строительства объекта незавершенного строительства, не выплачивала, следовательно, обязательств по отношению к ЖСК «Дольщик» она не приобрела и ввиду этого в настоящем деле ЖСК «Дольщик» не может является надлежащим ответчиком по заявленным исковым требованиям истца. В связи со сложным финансовым положением ЖСК «Дольщик» и приостановлением строительства многоквартирного дома, указанный проблемный объект - многоквартирный многоэтажный жилой дом со встроенно-пристроенными торговыми помещениями и кафе (III, IV, V очереди строительства), расположенный по адресу: <адрес> на строительство которого привлекались денежные средства граждан, был включен в Единый реестр проблемных объектов. Для восстановления прав граждан-участников строительства, являющихся членами ЖСК «Дольщик» на основании ходатайства Правительства Республики, Наблюдательным советом публично-правовой компании «Фонд развития территорий» принято решение о финансировании мероприятий по завершению строительства указанного «проблемного объекта» с передачей по окончанию строительства жилых помещений в нем вышеуказанной категории граждан. В функции Фонда входит защита прав граждан-участников долевого строительства, требующих передачи им жилых (нежилых) помещений, которые получили права на объект незавершенного строительства после банкротства застройщика, финансирование завершения строительства многоквартирных жилых домов и других объектов. В условиях совершения государством действий, направленных на предоставление мер поддержки гражданам, заключивших договоры участия в долевом строительстве, не исключается возможность принятия Фондом положительного решения по результатам рассмотрения заявления ФИО1 по вопросу предоставления ей, как пострадавшему участнику долевого строительства, мер государственной поддержки, которое, однако, ею в адрес Фонда в <адрес> не подавалось и соответственно Фондом не рассматривалось, решения по нему не принималось. При этом в случае если Фондом было бы принято решение об отказе в предоставлении ФИО1 мер государственной поддержки как пострадавшему участнику долевого строительства наряду с остальными участниками, являющихся членами ЖСК «Дольщик», требования которых включены в реестр требований и списки которых находятся в Фонде, у истца имеется возможность для обжалования такого решения об отказе по правилам Кодекса об административном судопроизводстве по месту нахождения ответчика в <адрес>, чего в данной ситуации сделано не было. В связи с чем полагает, что говорить о нарушении прав ФИО1 и необходимости их защиты в судебном порядке в настоящее время преждевременно. При таких обстоятельствах в рамках рассмотрения настоящего гражданского дела обоснованность заявленных истцом исковых требований не находит своего подтверждения.

Представитель третьего лица НО «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства Республики Хакасия» в судебное заседание не явился, извещен судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. В ходе рассмотрения дела представитель третьего лица НО «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства Республики Хакасия» ФИО4, действующий на основании доверенности, с исковыми требованиями не согласился, в письменном отзыве указал, что истец в обоснование своих требований указывает на наличие обязательств ООО «Доступное жилье» перед истцом по договору долевого участия № от ДД.ММ.ГГГГ и договора переуступки прав и перевода долга № от ДД.ММ.ГГГГ, заключавшихся в передаче истцу жилого помещения — однокомнатной квартиры, строительный номер № 43. Вместе с тем, согласно материалов дела № А74-2875/2013 о несостоятельности (банкротстве) ООО «Доступное жилье», которое рассматривалось Арбитражным судом Республики Хакасия, ФИО1 не являлась кредитором ООО «Доступное жилье», с заявлением о включении в реестр кредиторов не обращалась. Следовательно, отсутствует информация о наличии обязательств ООО «Доступное жилье» перед ФИО1, которые в свою очередь были переданы в рамках банкротного производства ООО «Доступное жилье» в ЖСК «Дольщик». В соответствии с ч. 8 ст. 201.11 Закона о банкротстве необходимым условием признания за участником строительства права собственности на квартиру, подлежащую передаче по договору, является завершение строительства и получение должником в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома, то есть фактическое создание квартиры как индивидуально-определенной вещи, которая может являться объектом гражданского оборота. Возникновение общей долевой собственности на незавершенный строительством жилой дом невозможно. Ст. 130 ГК РФ объекты незавершенного строительства, действительно, отнесены к объектам недвижимого имущества. Вместе с тем основания возникновения (приобретения) права собственности на них, в том числе права общей долевой собственности, определены иными положениями закона – ст.ст. 218 и 244 ГК РФ. Вместе с тем, в соответствии с нормами Федерального закона «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ (далее - Закон № 218-ФЗ) при обращении кооператива в Фонд в целях финансирования и осуществления мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства по окончании строительства помещения не переданные участникам долевого строительства подлежат реализации в пользу ППК «Фонд развития территорий». В силу ч. 3 ст. 13.3 Закона № 218-ФЗ финансирование мероприятий, предусмотренных ч. 1 ст. 13.3, осуществляется при условии заключения кооперативом соглашения о передаче своих функций застройщика Фонду субъекта Российской Федерации либо в случае отсутствия решения о его создании на основании решения Правительства Российской Федерации - Фонду. В качестве встречного исполнения кооператив передает Фонду субъекта Российской Федерации или Фонду соответственно помещения и (или) машино-места в объектах недвижимости, строительство которых завершено, если в отношении указанных помещений и (или) машино-мест у кооператива отсутствует обязанность по передаче их гражданам - членам кооператива, при их наличии. Полагал необходимым в удовлетворении заявленных требований отказать.

В судебное заседание представитель ПАО «Фонд развития территорий» направлен не был, извещен судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. В материалы дела от представителя по доверенности ФИО5 поступили письменные возражения на иск, согласно которым Фонд полагает заявленные требования не подлежащими удовлетворению, в связи со следующим. Требования истца не были включены в реестр требований кредиторов ООО «Доступное жилье» о передаче жилого помещения. ЖСК «Дольщик» создан в соответствии со ст. 201.10 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», которому были переданы права застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок. Для осуществления права на жилое помещение требования граждан должны быть изначально переданы в ЖСК в соответствии со ст. 201.10 Закона о банкротстве и погашены в связи с указанной передачей прав застройщика-банкрота на объект в ЖСК. Поскольку жилой дом не достроен и не введен в эксплуатацию, возникновение права общей долевой собственности на незавершенное строительством здание, законом не предусмотрено. Просила в удовлетворении заявленных требований отказать.

Суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Выслушав пояснения участвующих лиц, изучив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) установлено, что защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В п. 1 ст. 218 ГК РФ указано, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации здания, строения, сооружения, объекты, строительство которых не завершено, признаются объектами незавершенного строительства. Объекты незавершенного строительства, согласно ст. ст. 130, 131 ГК РФ, являются объектами недвижимости, права на которые подлежат обязательной государственной регистрации.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным образованием <адрес> и ООО «Доступное жилье» был заключен договор аренды №АЮ15321 земельного участка для строительства многоквартирного жилого дома, со встроенно-пристроенными торговыми помещениями, расположенного по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Доступное жилье» было получено разрешение Администрации <адрес> № на строительство многоквартирного жилого дома со встроено-пристроенными торговыми помещениями.

Давая оценку приведенным доказательствам, суд приходит к выводу о том, что земельный участок был отведен ООО «Доступное жилье» под строительство в установленном законом порядке многоквартирного жилого дома со встроено-пристроенными торговыми помещениями, по адресу: <адрес>

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» по договору участия в долевом строительстве одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

ДД.ММ.ГГГГ между НО «Республиканский фонд жилищного строительства» (агент) и ООО «Доступное жилье» (принципал) был заключен агентский договор №, согласно условиям которого для реализации проекта по созданию объекта «Многоквартирный семиэтажный жилой дом со встроено-пристроенными торговыми помещениями и кафе», расположенного по адресу: <адрес> агент принимает на себя обязательство осуществлять за вознаграждение от имени и за счет принципала функции заказчика-застройщика.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Доступное жилье» в лице НО «Республиканский фонд жилищного строительства» и ООО «Управление жилищного и капитального строительства» заключен договор участия в долевом строительстве многоквартирного дома №, по условиям которого застройщик обязался передать участнику объект долевого строительства, в том числе, квартиру строительный №, общей проектной площадью 48,92 кв.м. состоящую из одной комнаты и кухни раздельного санузла, расположенную на 5 этаже жилого дома по адресу: <адрес>, 3 очередь. Срок передачи объекта долевого строительства участнику ДД.ММ.ГГГГ. Стоимость квартиры строительный № составляет 1 675 971 руб. (п. 23 раздела 2 договора и п. 23 раздела 3 договора, подп. Е, п. 4.1 договора)

Договор участия в долевом строительстве № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии ч. 3 ст. 4 ФЗ от 30.12.2004 №214-Ф3 «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» прошел государственную регистрацию ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Управление жилищного и капитального строительства» и ФИО15 заключен договор уступки прав и перевод долга по договору участия в долевом строительстве № от ДД.ММ.ГГГГ, по условия которого последнему, как участнику долевого строительства, перешли все права, в том числе на спорный объект недвижимого имущества (п. 7 договора уступки).

ДД.ММ.ГГГГ на основании договора уступки прав и перевода долга по договору участия в долевом строительстве № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 уступил ФИО1 права на однокомнатную квартиру строительный №, общей проектной площадью 48,92 кв.м. расположенную в жилом доме по адресу: <адрес>, 3 очередь.

Из п. 1.4 договора следует, что на момент заключения договора остаток денежных средств, подлежащих уплате ФИО7 застройщику составляет 1 675 971 руб. Указанную суму ФИО1 обязалась самостоятельно уплатить агенту застройщика согласно условий договора участия.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Доступное жилье» в лице НО «Республиканский фонд жилищного строительства» и ФИО1 заключено дополнительное соглашение № к договору участия в долевом строительстве № от ДД.ММ.ГГГГ, договору № уступки и прав и перевода долга от ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которого стороны пришли к соглашению об изменении стоимости объекта долевого строительства квартиры №, общей проектной площадью 48,92 руб., расположенной на 5 этаже жилого дома по адресу: <адрес>, 3 очередь и установили ее в размере 2 000 700 руб.

Согласно квитанции к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 внесла в кассу НО «Республиканский Фонд жилищного строительства» 2 000 700 руб. по договору № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ договор от ДД.ММ.ГГГГ уступки прав и перевода долга по договору участия в долевом строительстве № от ДД.ММ.ГГГГ прошел государственную регистрацию.

Таким образом, между ФИО1 и ООО «Доступное жилье» в соответствии со ст. 307, 309 ГК РФ возникли взаимные обязательства, которые должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Из заключения, выполненного ГУП РХ «УТИ» от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что строительная готовность спорного жилого помещения составляет 32,4%; доля квартиры в праве общей долевой собственности на многоквартирный жилой дом со встроенно-пристроенными торговыми помещениями и кафе, по адресу: <адрес> 4 очередь, составляет 118/10000 доли.

Истец полагает, что надлежащее исполнение обязательств по договору путем внесения платы за помещение в полном объеме, предоставляет ему возможность рассчитывать на надлежащее исполнение обязательств по договору со стороны ответчика, а при неисполнении последним своих обязательств право требовать защиты своих прав в судебном порядке, в том числе, путем предъявления требования о признании права собственности на долю в объекте незавершенном строительством.

Определением Арбитражного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении - ООО «Доступное жилье» введена процедура наблюдения сроком на 4 месяца.ДД.ММ.ГГГГ определением Арбитражного суда Республики Хакасия при банкротстве общества применены правила параграфа 7 главы IX Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)». Определением Арбитражного суда РХ от ДД.ММ.ГГГГ в жилищно-строительный кооператив «Дольщик» в счет удовлетворения требований участников строительства - ООО «Доступное жилье» переданы права застройщика на объект незавершенного строительства - жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>, площадью жилых помещений 11905,17 кв.м., нежилых 4592,27 кв.м., общей площадью 16497,44 кв.м.В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 30.12. 2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 214-ФЗ) - этот федеральный закон регулирует отношения, связанные с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, (далее - участники долевого строительства), для возмещения затрат на такое строительство и возникновением у участников долевого строительства права собственности на объекты долевого строительства и права общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, а также устанавливает гарантии защиты прав, законных интересов и имущества участников долевого строительства. Согласно ч. 2 ст. 1 Федерального закона № 214-ФЗ привлечение денежных средств граждан, связанное с возникающим у граждан правом собственности на жилые помещения в многоквартирных домах, которые на момент привлечения таких денежных средств граждан не введены в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, допускается только: 1) на основании договора участия в долевом строительстве; 2) путем выпуска эмитентом, имеющим в собственности или на праве аренды, праве субаренды земельный участок и получившим в установленном порядке разрешение на строительство на этом земельном участке многоквартирного дома, облигаций особого вида - жилищных сертификатов, закрепляющих право их владельцев на получение от эмитента жилых помещений в соответствии с законодательством Российской Федерации о ценных бумагах; 3) жилищно-строительными и жилищными накопительными кооперативами в соответствии с федеральными законами, регулирующими деятельность таких кооперативов. В силу части 1 статьи 4 Федерального закона № 214-ФЗ по договору участия в долевом строительстве (далее также - договор) одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.В силу пп. 2 п. 1 ст. 201.1 Федерального закона № 127-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее Закон о банкротстве), участником строительства признается физическое лицо, имеющее к застройщику требование о передаче жилого помещения, требование о передаче машино-места и нежилого помещения или денежное требование, а также Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование, имеющие к застройщику требование о передаче жилого помещения или денежное требование. Подпунктом 7 п. 3 ст. 201.10 Закона о банкротстве предусмотрено, что передача участникам строительства объекта незавершенного строительства может быть осуществлена при одновременном соблюдении ряда условий, в том числе: участниками строительства принято решение о создании жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, соответствующего требованиям пункта 8 настоящей статьи.В соответствии со ст. 110 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищным или жилищно-строительным кооперативом признается добровольное объединение граждан и в установленных настоящим Кодексом, другими федеральными законами случаях юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления многоквартирным домом.Отличительной особенностью создания жилищно-строительного кооператива в ходе банкротства застройщика от общих условий создания жилищно-строительного кооператива является то, что членами кооператива, созданного в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, являются только те лица, которые самостоятельно и добровольно приняли соответствующее решение. В случае создания жилищно-строительного кооператива в соответствии с требованиями статьи 201.10 Закона о банкротстве, его членами становятся все участники строительства, включенные в реестр кредиторов (за исключением голосовавших против), в том числе и участники строительства, не присутствовавшие на собрании, проведенном в порядке статьи 201.12 Закона о банкротстве.Закон о банкротстве подчиняет решению большинства судьбу тех участников строительства, которые не принимали участия в голосовании по вопросу о вступлении в члены жилищно-строительного кооператива. Помимо того, что кредиторы, которые самостоятельно не принимали соответствующего решения, становятся членами жилищно-строительного кооператива, они также принимают на себя обязательства по внесению установленных уставом членских взносов, а также паевых взносов в виде объектов незавершенного строительства. Соответственно, при создании жилищно-строительного кооператива в ходе банкротства застройщика вопросы о членстве в кооперативе законодателем в целях защиты прав большинства участников строительства разрешены иным образом, нежели при создании юридического лица в общем порядке. В данном случае правоотношения сторон регламентируются специальными нормами законодательства, которые и подлежат применению. В ходе банкротства должника ст.ст. 15 и 201.10 Закона о банкротстве предусмотрены специальные правила о принятии решений участниками строительства и, соответственно, правовые последствия, которые наступают, в том числе, для лиц, не принимавших участие в голосовании. При этом участник строительства, не желающий вступать в жилищно-строительный кооператив, вправе проголосовать на собрании против такого вступления. Таким образом, при решении вопроса о передаче прав участников строительства в жилищно-строительный кооператив специальным законодательством (о банкротстве) предусмотрено исключение из общего правила, в силу которого отсутствие прямого волеизъявления лица порождает для него права и обязанности в виде участия в жилищно-строительном кооперативе в случае принятия такого решения собранием участников строительства. Материалами дела № А74-2875/2013 о признании ООО «Доступное жилье» несостоятельным банкротом установлено, что участниками строительства ООО «Доступное жилье» создан Жилищно-строительный кооператив «Дольщик», зарегистрированный в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1151901000261, по юридическому адресу: <адрес>. В соответствии с п. 2 ст. 201.12 Закона о банкротстве участниками собрания участников строительства с правом голоса являются участники строительства, требования которых включены в реестр требований кредиторов и реестр требований о передаче жилых помещений на дату проведения собрания участников строительства. При этом участники строительства обладают на собрании участников строительства числом голосов, пропорциональным размеру их денежных требований и (или) требований о передаче жилых помещений (с учетом п. 5 ст. 201.6 настоящего Федерального закона) по отношению к общей сумме денежных требований и передаче жилых помещений, включенных в реестр требований кредиторов и реестр требований о передаче жилых помещений на дату проведения собрания участников строительства в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункты 2 и 3 статьи 201.12 Закона о банкротстве). Согласно п. 4 ст. 201.12 Закона о банкротстве решения собрания участников строительства по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Федеральным законом, принимаются тремя четвертями голосов участников строительства, имеющих право голоса на этом собрании. Общая сумма требований участников строительства, требования которых включены в реестр требований о передаче жилых помещений, составляет 183 536 236 руб. 07 коп. Как следует из бюллетеней для голосования участников собрания кредиторов за создание жилищно-строительного кооператива «Дольщик» проголосовали участники строительства с суммой требований 154 755 756 руб. 52 коп., что больше чем три четверти голосов, которые составляют в свою очередь 137 652 176 руб. 30 коп.За обращение в арбитражный суд с соответствующим ходатайством также проголосовали участники строительства, обладающие более 3/4 голосов участников строительства, имеющих право голоса на данном собрании, в связи с чем, согласно пункту 4 ст. 201.12 Законна о банкротстве, решения считаются принятыми. Материалами дела подтверждается, что ходатайств от участников строительства, отказавшихся от передачи объекта незавершенного строительства, внешнему управляющему не поступало.В соответствии с пунктом 1.1 устава ЖСК «Дольщик» кооператив создан как добровольное объединение граждан на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье путем объединения членами кооператива своих денежных средств для строительства многоквартирного многоэтажного жилого дома со встроенно-пристроенными торговыми помещениями и кафе на переданном в безвозмездное пользование земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>.Соответственно, ЖСК «Дольщик» приобрел статус застройщика вышеуказанного многоквартирного дома. Вместе с тем, согласно определению Арбитражного Суда Республики Хакасия о передаче объекта незавершенного строительством от ДД.ММ.ГГГГ № А74-2875/2013 ФИО1 не являлась кредитором ООО «Доступное жилье», с заявлением о включении в реестр кредиторов по передаче жилых помещений не обращалась. Согласно п. 13 ст. 201.10 Закона о банкротстве в случае вынесения арбитражным судом определения о передаче объекта незавершенного строительства требования участников строительства, голосовавших против такой передачи и отказавшихся от участия в ней, преобразовываются в денежные требования в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, и подлежат погашению в составе требований кредиторов соответственно третьей и четвертой очереди. Согласно п. 14 этой статьи права застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок передаются жилищно-строительному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу в качестве отступного по требованиям о передаче жилых помещений и денежным требованиям. Размер погашаемой путем предоставления отступного части требования участника строительства равен соотношению стоимости прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок и совокупного размера требований участников строительства, включенных в реестр требований кредиторов и реестр требований о передаче жилых помещений. С даты вынесения арбитражным судом определения о передаче объекта незавершенного строительства требования участников строительства в соответствующей части считаются погашенными, при этом требования о передаче жилых помещений в непогашенной части преобразовываются в денежные требования. На основании определения арбитражного суда о передаче объекта незавершенного строительства погашенные в соответствующей части требования участников строительства исключаются арбитражным управляющим из реестра требований кредиторов и реестра требований о передаче жилых помещений, оставшаяся непогашенной часть требований о передаче жилых помещений исключается из реестра требований о передаче жилых помещений и включается в реестр требований кредиторов. Требования участников строительства в части, не погашенной в результате передачи объекта незавершенного строительства, удовлетворяются соответственно в составе требований кредиторов третьей и четвертой очереди.Требование ФИО1 в реестр требований кредиторов включено не было, а потому не учитывалось при принятии Арбитражным судом Республики Хакасия определения о передаче прав застройщика ЖСК «Дольщик», в связи, с чем ее требование трансформировалось в соответствующее денежное требование кредиторов третьей и четвертой очереди и подлежало удовлетворению за счет оставшегося имущества должника в общем порядке с соблюдением требования очередности.Реестр требований кредиторов о передаче жилых помещений закрыт ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Арбитражного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ о завершении конкурсного производства по делу № А74-2875/2013 процедура банкротства в отношении ООО «Доступное жильё» завершена, все требования кредиторов считаются погашенными.

Таким образом, жилищно-строительному кооперативу «Дольщик», созданному в целях достройки многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, требования ФИО1 не передавались, обязательства передать квартиру отсутствуют, а денежные требования к ООО «Доступное жилье» погашены в соответствии с определением арбитражного суда о завершении процедуры конкурсного производства.

Кроме того, согласно п. 3 ст. 21 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» источниками формирования имущества потребительского общества являются паевые взносы пайщиков, доходы от предпринимательской деятельности потребительского общества и созданных им организаций, а также доходы от размещения его собственных средств в банках, ценных бумаг и иные источники, не запрещенные законодательством Российской Федерации.

Паевой фонд потребительского общества состоит из паевых взносов, являющихся одним из источников формирования имущества потребительского общества (п. 1 ст. 23 указанного закона).

В силу подп. 3 п. 8 ст. 201.10 Закона № 127-ФЗ в качестве паевых взносов члены жилищно-строительного кооператива вносят при его создании переданные им права застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок, а также в установленный уставом такого кооператива срок денежные средства для завершения строительства.

Из установленных судом обстоятельств дела следует, что в связи с банкротством застройщика произошло изменение способа привлечения денежных средств граждан для строительства многоквартирного жилого дома путем создания жилищно-строительного кооператива.

Уставом кооператива не определен срок, в который подлежат внесению денежные средства членами кооператива для завершения строительства. Вместе с тем, согласно ч. 1 ст. 129 ЖК РФ член жилищного кооператива приобретает право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме в случае выплаты паевого взноса полностью. При этом, очевидно, что до ввода объекта в эксплуатацию невозможно приобрести право собственности на жилое помещение, т.к. в силу ч. 1 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации. Следовательно, в данном случае подразумевается, что денежные средства для завершения строительства подлежат внесению членами кооператива в срок до получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в связи с чем отсутствие в уставе ЖСК «Дольщик» конкретного срока внесения денежных средства для завершения строительства, не является препятствием для решения вопроса о погашении требований участников строительства путем передачи объекта незавершенного строительства.

Так как сформированный конкурсным управляющим реестр требований о передаче жилых помещений не содержал сведений о требованиях ФИО1 и его размере, следовательно, паевой взнос в кооператив ФИО1 не вносился. Данное обстоятельство также подтверждается сведениями, предоставленными председателем ЖСК «Дольщик» о внесении гражданами-членами кооператива паевых взносов.

Выплаченная истцом по договору долевого участия в строительстве сумма не может свидетельствовать об уплате паевого взноса в ЖСК «Дольщик» в полном размере, так как соответствующего решения о включении ее в члены кооператива, о закреплении за ней соответствующего паевого взноса, площадей, не принималось, с соответствующими заявлениями ФИО1 не обращалась, основания считать ее членом ЖСК «Дольщик» отсутствуют.

Суд, соглашается с позицией ответчика о том, что представленное в материалы дела заключение, выполненное ГУП РХ «УТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не является относимым и достоверным доказательством определения доли истца в объекте незавершенного строительства в связи с тем, что после заключения ЖСК «Дольщик» с Некоммерческой организацией «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства Республики Хакасия» соглашения от ДД.ММ.ГГГГ о передаче функций застройщика, последним выполнен значительный объем работ связанный с достройкой указанного объекта. Приведенные в заключении расчеты на ДД.ММ.ГГГГ не могут быть применены к объекту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ

Пунктом 15 статьи 201.10 Закона о банкротстве предусмотрено, что во исполнение обязательства застройщика его права на объект незавершенного строительства и земельный участок передаются арбитражным управляющим жилищно-строительному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу на основании определения арбитражного суда о передаче объекта незавершенного строительства.

В связи со сложном финансовым положением ЖСК «Дольщик» и приостановлением строительства многоквартирного дома, указанный проблемный объект - многоквартирный многоэтажный жилой дом со встроенно-пристроенными торговыми помещениями и кафе (III, IV, V очереди строительства), расположенный по адресу: <адрес>, на строительство которого привлекались денежные средства граждан, был включен в Единый реестр проблемных объектов.

В соответствии с ч. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее, Федеральный закон от 29.07.2017№ 218-ФЗ) кооператив вправе обратиться в Фонд в целях финансирования и осуществления мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства или для выплаты возмещения гражданам - членам кооператива.

В целях защиты прав пострадавших участников долевого строительства для организации строительства и его инвестирования в порядке установленном Федеральным законом от 29.07.2017№ 218-ФЗ ЖСК «Дольщик» ДД.ММ.ГГГГ обратился в ППК «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» за предоставлением финансирования и осуществлением мероприятий по завершению строительства объекта незавершенного строительства в интересах конкретных лиц, перед которыми у кооператива имелись обязательства по передаче жилых помещений (109 членов кооператива).

По результатам рассмотрения обращения ДД.ММ.ГГГГ Наблюдательным советом Фонда принято решение о финансировании мероприятий по завершению строительства объекта незавершенного строительства ЖСК «Дольщик».

В силу части 3 статьи 13.3 Федерального закона № 218-ФЗ финансирование мероприятий, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, осуществляется при условии заключения кооперативом соглашения о передаче своих функций застройщика Фонду субъекта Российской Федерации либо в случае отсутствия решения о его создании на основании решения Правительства Российской Федерации - Фонду. В качестве встречного исполнения кооператив передает Фонду субъекта Российской Федерации или Фонду соответственно помещения и (или) машино-места в объектах недвижимости, строительство которых завершено, если в отношении указанных помещений и (или) машино-мест у кооператива отсутствует обязанность по передаче их гражданам - членам кооператива, при их наличии.

ДД.ММ.ГГГГ между ЖСК «Дольщик» и Некоммерческой организацией «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства Республики Хакасия» заключено соглашение о передаче функций застройщика, в соответствии с которым Фонд принял на себя функции застройщика 3-ей, 4-ой, 5-ой очереди объекта незавершенного строительства многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, объект передан по передаточному акту от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно указанному соглашению в счет компенсации вкладываемых денежных средств, все права на помещения, в завершенных строительством объектов, в отношении которых у кооператива отсутствует обязанность по их передаче гражданам-членам кооператива, подлежат передаче Фонду. Исходя из принятых на себя обязательств ЖСК «Дольщик» обязан передать квартиры только тем гражданам, которые на момент обращения в ППК «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» являлись членами кооператива.

Таким образом, в связи с тем, что ФИО1 требования о передаче ей жилого помещения своевременно в рамках дела о банкротстве ООО «Доступное жилье» не предъявляла, с требованиями о признании ее членом кооператива в течение срока исковой давности также не обращалась, не может считаться членом кооператива и претендовать на передачу жилого помещения, с учетом того, что все свободные помещения в соответствии с Федеральным законом № 218-ФЗ передаются в «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства».

В соответствии с ч. 1 ст. 23.2 Федерального закона № 214-ФЗ в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков осуществляет Фонд.

Выплата возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (ч. 3 ст. 23.2).

Пунктом 3 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 218-ФЗ установлено, что для достижения целей, установленных настоящим федеральным законом, Фонд осуществляет, в том числе функции и полномочия по выплате за счет средств компенсационного фонда возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, при несостоятельности (банкротстве) застройщика в соответствии с настоящим федеральным законом.

Исходя из положений ч. 1.2 ст. 13 Федерального закона № 218-ФЗ, выплата возмещения гражданам - членам кооператива, требования которых были погашены в деле о банкротстве застройщика путем передачи прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок кооперативу в соответствии с реестром требований участников строительства (реестром требований о передаче жилых помещений) и которые имеют в отношении соответствующего кооператива требования о передаче жилого помещения, машино-места и (или) нежилого помещения (далее - граждане - члены кооператива), осуществляется Фондом за счет имущества Фонда с учетом особенностей, предусмотренных статьей 13.3 настоящего Федерального закона.

Таким образом, именно Фонд осуществляет содействие и реализацию государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантий защиты прав и законных интересов граждан - участников строительства, в том числе дольщиков. В функции Фонда входит защита прав граждан-участников долевого строительства, требующих передачи им жилых (нежилых) помещений, которые получили права на объект незавершенного строительства после банкротства застройщика, финансирование завершения строительства многоквартирных жилых домов и других объектов.

В условиях совершения государством действий, направленных на предоставление мер поддержки гражданам, заключивших договоры участия в долевом строительстве, не исключается возможность принятия Фондом положительного решения по результатам рассмотрения заявления ФИО1 по вопросу предоставления ей, как пострадавшему участнику долевого строительства, мер государственной поддержки, которое, однако, ею в адрес Фонда в <адрес> не подавалось и соответственно Фондом не рассматривалось, решения по нему не принималось.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что истцом не реализовано право на получение мер государственной поддержки как участника строительства «проблемного объекта» путём обращения в ППК «Фонд развития территории» с использованием предусмотренных способ защиты нарушенных прав.

Обращение истца в суд с заявлением к кооперативу о признании права собственности, преследовало цель создания гарантий того, что в случае завершения строительства жилого дома любым способом, в том числе силами Фонда, ей будет предоставлено жилое помещение в данном доме.

Согласно ч. 1 ст. 398 ГК РФ в случае неисполнения обязательства передать индивидуально-определенную вещь в собственность, в хозяйственное ведение, в оперативное управление или в возмездное пользование кредитору последний вправе требовать отобрания этой вещи у должника и передачи ее кредитору на предусмотренных обязательством условиях.

Пунктом 8 ст. 201.11 Закона о банкротстве закреплено, что в случае, если застройщиком в установленном федеральным законом порядке получено разрешение на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома или жилого дома блокированной застройки, и застройщиком и участником строительства до даты принятия заявления о признании застройщика банкротом подписан передаточный акт или иной документ о передаче жилого помещения, арбитражный суд по заявлению участника строительства выносит определение о признании права собственности участника строительства на жилое помещение в порядке, установленном ст. 201.8 Закона о банкротстве.

Названный порядок предусматривает, что с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства в отношении застройщика, в ходе проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве застройщика, только в рамках дела о банкротстве с соблюдением установленного настоящей статьей порядка подлежат предъявлению и рассмотрению требования других лиц к застройщику или застройщика к другим лицам, в том числе, о признании наличия или отсутствия права собственности или иного права либо обременения в отношении недвижимого имущества, в том числе объектов незавершенного строительства (п. 1 ст. 201.8 Закона о банкротстве).

Согласно п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

При этом, понятие объектов незавершенного строительства законодательно не определено, но в п. 10 ст. 1 ГрК РФ дано определение понятию "объект капитального строительства", содержащее юридико-техническое сокращение для обозначения здания, строения, сооружения, объектов, строительство которых не завершено.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (п. 1 ст. 131 названного Кодекса).

По смыслу указанных положений гражданского законодательства право собственности может быть зарегистрировано в названном реестре лишь в отношении тех вещей, которые, обладая признаками недвижимости, способны выступать в гражданском обороте в качестве отдельных объектов гражданских прав.

В материалах дела отсутствуют доказательства возведения спорного объекта как объекта недвижимого имущества в соответствии с требованиями законодательства.

В данном случае многоквартирный дом, в котором расположено жилое помещение ФИО1, строительством не окончен, не введен в эксплуатацию, в натуре квартиры как оборотоспособного объекта не существуют, оснований требовать передать долю в праве общей долевой собственности в объекте незавершенного строительства многоквартирного жилого дома, у суда не имеется.

Установленные гражданским законодательством способы защиты права от совершаемых нарушений должны применяться с учетом характера таких нарушений.

Поскольку в момент рассмотрения дела кооператив не наделен правами застройщика, права застройщика по строительству дома по адресу: <адрес>, в соответствии с Федеральным законом № 218-ФЗ переданы Публично-правовой компанией «Фонд развития территорий» Некоммерческой организации «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства Республики Хакасия», то ЖСК «Дольщик» является ненадлежащим ответчиком по делу, в связи с чем, требования заявленные ФИО1 к ЖСК «Дольщик» о признании права собственности на долю в объекте незавершенного строительства многоквартирного жилого дома, подлежат оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к Жилищно-строительному кооперативу «Дольщик» о признании права собственности на долю в объекте незавершенного строительства многоквартирного жилого дома отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Хакасия через Абаканский городской суд.

Председательствующий Ж.Я. Наумова

Мотивированное решение изготовлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Ж.Я. Наумова