№ 2а-545/2022

УИД - 56RS0024-01-2022-000898-67

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 июля 2022 года п. Новосергиевка Оренбургская область

Новосергиевский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Дроновой Т.М.,

при секретаре судебного заседания: Поповой Н.В.,

с участием помощника прокурора Новосергиевского района Головко М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел РФ по Новосергиевскому району Оренбургской области к ФИО1 о продлении срока административного надзора, установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Новосергиевскому району Оренбургской области обратился в суд с административным иском к ФИО1 о продлении срока административного надзора, установлении дополнительных ограничений, в обоснование требований, указав, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, осужден приговором Новосергиевского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 111 УК РФ с применением ст. 70 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 7 дней с отбыванием наказания в колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден по постановлению Тагилстроевского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по Свердловской области, встал на профилактический учет по месту жительства. Решением Новосергиевского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 2 года со следующими ограничениями: запретить посещение мест общественного питания, где осуществляется употребление спиртных напитков; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 до 06.00 часов; обязать являться 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. За время нахождения под административным надзором им совершены два административных правонарушения, предусмотренных ст.ст. 20.21 КоАП РФ, ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Просит продлить срок административного надзора ФИО1 на срок 6 месяцев, сохранив ранее установленные ограничения, дополнив ограничениями: запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязать являться 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 участия не принимал, просил провести судебное заседании в свое отсутствие, исковые требования удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, участия в судебном заседании не принимал, не возражал против удовлетворения требований административного истца.

На основании ст. 150, ч.ч. 1, 4 ст. 272 КАС РФ суд рассмотрел дело в отсутствие лиц, извещенных надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, выслушав прокурора, полагавшего, что требования заявлены обоснованно, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно Федеральному закону от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (статьи 1, 2 и 3) (далее - Закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом № 64-ФЗ.

В силу ч. 2 ст. 5, ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ, п. 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из представленных материалов усматривается, что ФИО1 осужден приговором Новосергиевского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 111 УК РФ с применением ст. 70 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 7 дней с отбыванием наказания в колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден по постановлению Тагилстроевского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по Свердловской области.

Решением Новосергиевского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 2 года со следующими ограничениями: запретить посещение мест общественного питания, где осуществляется употребление спиртных напитков; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 до 06.00 часов; обязать являться 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

За время нахождения под административным надзором ФИО1 совершил административные правонарушения, предусмотренные ст. 20.21, ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Новосергиевского района Оренбургской области мировым судьей судебного участка № 2 Новосергиевского района Оренбургской области ФИО1 привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 500 рублей по ст. 20.21 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением ОМВД России по Новосергиевскому району ФИО1 привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа на сумму 1 000 рублей по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Принимая во внимание, что поднадзорный ФИО1 после установления ему административного надзора в течение одного года совершил административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, а также правонарушение по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, учитывая, что за период, истекший с момента установления административного надзора, ФИО1 зарекомендовал себя с ненадлежащей стороны, поскольку обязанности, связанные с соблюдением ограничений, установленных в отношении него судом, не выполняет, что свидетельствует о недостаточности их индивидуального профилактического воздействия на поднадзорного, суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований административного истца.

В целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, принимая во внимание данные, характеризующие личность поднадзорного, заявленные административным истцом требования о продлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок шесть месяцев, с сохранением ранее установленных ограничений, подлежат удовлетворению.

Согласно п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Согласно частям 1 и 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу о дополнении административных ограничений должны содержаться конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом.

Так, в ходе рассмотрения дела было установлено, что ФИО1, будучи лицом, в отношении которого судом установлен административный надзор, с момента установления административного надзора совершил административные правонарушения против порядка управления, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Суд приходит к выводу, что для устранения причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений, а также для оказания воспитательного воздействия на ФИО1, в целях недопущения дальнейшего совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, а также учитывая образ жизни ФИО1, его поведение в период нахождения под административным надзором, учитывая обстоятельства совершения им правонарушений, целесообразно и соразмерно дополнить ранее установленные ограничения административными ограничениями, о которых просит истец.

Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных административных исковых требований и необходимости удовлетворения административного искового заявления ОМВД РФ по Новосергиевскому району Оренбургской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел РФ по Новосергиевскому району Оренбургской области к ФИО1 о продлении срока административного надзора, установлении дополнительных ограничений – удовлетворить.

Продлить установленный в отношении ФИО1 решением Новосергиевского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор на срок 6 (шесть) месяцев, который исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, с сохранением ранее установленных ограничений:

- запретить посещение мест общественного питания, где осуществляется употребление спиртных напитков;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 до 06.00 часов.

Дополнить ФИО1 ограничения, установленные решением Новосергиевского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ, ограничениями:

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- обязать являться 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новосергиевский районный суд Оренбургской области в течение десяти дней со дня принятия мотивированного решения.

Судья Т.М. Дронова

Мотивированное решение составлено 27 июля 2022 года.

Судья Т.М. Дронова