Решение по делу № 2А-1948/2023 от 13.04.2023

УИД 47RS0005-01-2023-000635-67

Дело № 2а-1948/2023

г. Выборг

13 апреля 2023 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего - судьи Баширова Т.Н.,

при секретаре - Романовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Выборгского РОСП УФССП России по Ленинградской области - ФИО2, Выборгскому РОСП УФССП России по Ленинградской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ленинградской области об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №-СВ,

УСТАНОВИЛ:

административный истец обратился в Выборгский городской суд Ленинградской области с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Выборгского РОСП УФССП России по Ленинградской области - ФИО2, Выборгскому РОСП УФССП России по Ленинградской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ленинградской области об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №-СВ.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что судебным приставом-исполнителем Выборгского районного отдела УФССП России по Ленинградской области ФИО3 возбуждено исполнительное производство №-СВ от Дата на основании исполнительного листа по делу № о взыскании с ФИО1 и со ФИО6 денежных средств в размере 107 158,17 рублей в пользу ФИО7

В ходе исполнения требований исполнительного документа постановлением ФИО2 от Дата был установлен исполнительский сбор по исполнительному производству в размере семи процентов от долга, что составляет сумму в размере 7 501,17 рублей.

Административный истец постановление по исполнительскому сбору не получал, а банковские счета уже были заблокированы. Дата со счета административного истца началось списание денег, о чём административный истец узнал с помощью CMC.

Постановление о возбуждении исполнительного производства по солидарному взысканию №-СВ от Дата было получено административным истцом Дата в 22:22:09 через сайт «Госуслуги» в личном кабинете ФИО6, а Дата в 09:22:49, была проведена оплата по банковскому счёту через оператора «Сбербанк»,

Административный истец считает постановление от Дата, вынесенное судебным приставом-исполнителем ФИО2, незаконным, так как долг уплачен своевременно, в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного, что подтверждается историей входа в личный кабинет «Госуслуги» с использованием ФИО6 логина и пароля, и квитанцией об оплате от Дата в 09:22:49.

Административный истец просит суд признать постановление судебного пристава-исполнителя ФИО2 о взыскании исполнительского сбора от Дата в размере 7 501,17 рублей - незаконным.

Административный истец - ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме.

Лица, участвующие в деле, судебный пристав-исполнитель Выборгского РОСП УФССП России по Ленинградской области - ФИО2, Выборгское РОСП УФССП России по Ленинградской области, Управление Федеральной службы судебных приставов России по Ленинградской области, судебный пристав-исполнитель Выборгского РОСП УФССП России по Ленинградской области - ФИО3, будучи надлежащим образом уведомленными о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, об отложении слушания дела не просили.

Суд, руководствуясь положениями ст.150 Кодекса административного судопроизводства РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав административного истца, исследовав и оценив собранные по делу доказательства согласно ст.ст. 59, 60, 61 Кодекса административного судопроизводства РФ в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч.1 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п.1 и 2 ст.4 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве», исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии со ст.6 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве», законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. При исполнении требований исполнительного документа судебный пристав - исполнитель не ограничен в действиях, которые соответствуют целям и задачам исполнительного производства.

Вступившие в законную силу акты федеральных судов, мировых судей и судов субъектов РФ, согласно ч.1 и 2 ст.6 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации», обязательны для всех без исключения лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации; неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.

В соответствии со ст.64 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель вправе совершать действия, необходимые для правильного, своевременного и полного исполнения исполнительных документов, если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства, где исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с действующим законодательством действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Как следует из материалов дела, в Выборгский районный отдел судебных приставов УФССП России по Ленинградской области Дата поступил исполнительный документ, а именно исполнительный лист серии ФС № от Дата, выданный Выборгским городским судом, предметом исполнения по которому является взыскание с ФИО1 в пользу ФИО7 задолженности в размере 107 158,17 рублей.

Дата в соответствии со ст.9 ФЗ «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель возбудил исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1 Копия постановления о возбуждении исполнительного производства были направлены должнику и взыскателю простой почтовой корреспонденцией, а так же были получены в ЛК ЕПГУ, в дату вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства.

Дата было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО6, на основании исполнительного документа, а именно исполнительного листа серии ФС №, выданного Выборгским городским судом, предметом исполнения по которому является взыскание пользу ФИО7 задолженности в размере 107 158,17 рублей. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства были направлены должнику и взыскателю простой почтовой корреспонденцией, а так же были получены в ЛК ЕПГУ, в дату вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства.

В отношении должников ФИО1 и ФИО6 для установления имущественного положения были направлены запросы в контролирующие и регистрирующие органы.

В соответствии с ч.3 ст.69 ФЗ «Об исполнительном производстве», взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях.

Руководствуясь вышеуказанной нормой права, в соответствии с ФЗ №229 «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель, вынес постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Пунктом 13 ч.1 ст.64 Закона об исполнительном производстве установлено, что судебный пристав-исполнитель вправе взыскать с должника исполнительский сбор.

Частью 11 ст.30 Закона об исполнительном производстве установлено, что если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 этого же Федерального закона.

Согласно ч.12 ст.30 Закона об исполнительном производстве, срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено этим же законом.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч.17 ст.30 Закона об исполнительном производстве).

Таким образом, приведенные выше нормы права, связывают начало течения срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа с днем получения должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства, в котором приставом-исполнителем должнику установлен этот срок.

В силу ст.112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в ч.1 ст.112 Закона об исполнительном производстве, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Дата ФИО1 была оплачена задолженность по исполнительному производству в размере 107 158,17 рублей.

На депозит Выборгского РОСП УФССП России по Ленинградской области поступили денежные средства в размере 107 158,17 рублей и были перечислены в пользу взыскателя, по реквизитам, указанным в исполнительном документе.

С момента вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства, добровольный срок погашения задолженности истек.

Судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера.

Подпунктом 1 п.2 ст.227 Кодекса административного судопроизводства РФ установлено, что по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Системное толкование приведенного положения закона позволяет суду сделать вывод о том, что основанием для признания действий (бездействия) или решения незаконными является совокупность двух обстоятельств: нарушение прав административного истца, незаконность в поведении административного ответчика.

При этом решение о признании действий (бездействия) или решения незаконным своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В соответствии со ст.84 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Согласно ст.176 Кодекса административного судопроизводства РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Факт нарушения прав административного истца является обязательным условием для удовлетворения заявления и в силу ч.11 ст.226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца возлагается на лицо, обратившееся в суд.

В силу ч.2 ст.13 Гражданского процессуального кодекса РФ, в том числе, вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Решение Выборгского городского суда Ленинградской области от 09.11.2020 года вступило в законную силу 01.12.2021 года, однако, зная о наличии данного решения суда, административным истцом не предпринимались попытки его исполнения вплоть до 14.12.2022 года.

При этом, получив 08.12.2022 года постановление о возбуждении исполнительного производства, административный истец не обеспечил надлежащее исполнение решения суда. Требования исполнительного документа в полном объеме были исполнены должником только 14.12.2022 года.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем были приняты все необходимые меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа, постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №-СВ вынесено в соответствии с требованиями Федерального закона «Об исполнительном производстве» при наличии законных на то оснований.

В настоящем случае незаконных действий со стороны судебного пристава-исполнителя допущено не было, что влечет отказ в удовлетворении требований административного истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Выборгского РОСП УФССП России по Ленинградской области - ФИО2, Выборгскому РОСП УФССП России по Ленинградской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ленинградской области об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №-СВ - отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Выборгский городской суд Ленинградской области.

Судья

<данные изъяты>