Дело № 2-3540/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июля 2023 года г. Йошкар-Ола

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Юмановой Е.В.,

при секретаре Веденкине Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению муниципального образования «Городской округ Йошкар-Ола» в лице комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» к ФИО1 о возложении обязанности снести забор,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное образование «Городской округ Йошкар-Ола» в лице комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» обратилось в суд с иском к ФИО1 – после уточнения требований - о возложении на ответчика обязанности снести самовольную постройку - металлический забор, расположенный с юго-восточной стороны земельного участка с кадастровым номером 12:05:3101001:1432 по адресу: Республика Марий Эл, д. Савино, присуждении судебной неустойки в пользу истца с ответчика в случае неисполнения ответчиком решения Йошкар-Олинского городского суда о сносе самовольной постройки и приведении земельного участка по адресу: г. Йошкар-Ола, д. Савино (с юго-восточной стороны земельного участка с кадастровым номером 12:05:3101001:1432) в состояние, соответствующее целевому назначению, в размере 5000 руб. в день до момента фактического исполнения решения суда.

В обоснование требований истец указал, что в соответствии с распоряжением комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» от 21.10.2019 № 902 была проведена выездная проверка в отношении использования земельного участка с кадастровым номером 12:05:3101001:1147 общей площадью 946 кв.м, расположенного по адресу: Республика Марий Эл, д. Савино. Данный земельный участок принадлежит на праве собственности ФИО1 В соответствии с актом проверки было установлено, что доступ на проверяемый земельный участок ограничен по периметру забором. На земельном участке расположен объект капитального строительства - жилой дом. По результатам контрольных геодезических измерений на местности и камеральных работ, проведенных кадастровым инженером МУП «Йошкар-Олинское бюро по землеустройству», было выявлено, что часть огороженного земельного участка общей площадью 29 кв.м. с юго-восточной и северо-восточной сторон выходит за границы проверяемого земельного участка с кадастровым номером 12:05:3101001:1147. Также в ходе проверки установлено, что государственная собственность на земельный участок, прилегающий к юго-восточной и северо-восточной сторонам земельного участка с кадастровым номером 12:05:3101001:1147, площадью 29 кв.м. не разграничена, в связи с чем распоряжение данным земельным участком осуществляет муниципальное образование. У ФИО1 отсутствует право на огороженный им земельный участок площадью 29 кв.м. Предусмотренные законом основания для ограничения такого участка ограждением у ФИО1 отсутствовали.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 уточненные требования поддержала.

Ответчик ФИО1 пояснил, что согласен перенести забор, возражает против назначения судебной землеустроительной экспертизы.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Негаторное требование, как один из способов защиты нарушенного вещного права, направлено на устранение препятствий правомочиям владельца имущества, предотвращение реально существующей угрозы со стороны третьих лиц.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 являлся собственником земельного участка с кадастровым номером 12:05:3101001:1147 общей площадью 946,0 кв.м., расположенного по адресу: Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, д. Савино.

30.06.2021 между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» и ФИО1 заключено соглашение № 191 о перераспределении земель, государственная собственность на которые не разграничена, и земельного участка, находящегося в частной собственности.

В соответствии с данным соглашением в результате его заключения площадь земельного участка, находящегося в собственности ФИО1, увеличивается на 28,0 кв.м за счет земель, государственная собственность на которые не разграничена (п. 1.2 соглашения). В результате перераспределения земельного участка, находящегося в собственности ФИО1, с землями, государственная собственность на которые не разграничена, образован земельный участок с кадастровым номером 12:05:3101001:1432 общей площадью 974 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, д. Савино (п. 1.3 соглашения).

Право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером с кадастровым номером 12:05:3101001:1432 общей площадью 974+/-11 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования- для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, д. Савино зарегистрировано в ЕГРН.

Материалами гражданского дела подтверждается обстоятельство установки ФИО1 забора с юго-восточной стороны принадлежащего ему земельного участка. Забор выступает за границы принадлежащего ФИО1 земельного участка с кадастровым номером 12:05:3101001:1432. Увеличение площади земельного участка осуществляется за счет земель, государственная собственность на которые не разграничена. Указанное обстоятельство подтверждается актом выездного обследования земельного участка в рамках муниципального земельного контроля Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» от 19.04.2023.

Ранее Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» неоднократно с 019 года проводились выездные проверки, которыми установлено, что часть отгороженного земельного участка с юго-восточной и северо-восточной стороны выходят за границу проверяемого земельного участка, принадлежащего ФИО1

Обстоятельство установки ответчиком забора на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, подтверждается также техническим отчетом МУП «Йошкар-Олинское бюро по землеустройству», составленным в 2019 году.

ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ.

После перераспределения земельных участков в соответствии с соглашением от 30.06.2021 нарушение землепользования с юго-восточной стороны принадлежащего ответчику земельного участка сохранилось.

Ответчик против назначения судебной землеустроительной экспертизы возражал, истец ходатайств не заявил.

С учетом имеющихся в материалах дела доказательств, подтверждающих установку ответчиком забора за пределами принадлежащего ему земельного участка с юго-восточной стороны на земельном участке площадью 28,0 кв.м из числа земель, государственная собственность на которые не разграничена, требования истца о возложении на ответчика обязанности демонтировать (снести) забор подлежат удовлетворению.

Ответчик не возражал против удовлетворения требований истца, указав, что для исполнения решения суда ему необходимо установить срок 2 месяца, в течение указанного времени он имеет реальную возможность устранить допущенные нарушения, перенести забор с не принадлежащего ему земельного участка.

С учетом указанных пояснений ответчика, принимая во внимание необходимость обеспечения исполнения решения суда суд приходит к выводу о возможности установления срока исполнения решения суда о сносе забора в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Истцом заявлено требование о присуждении судебной неустойки.

В силу п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).

Сумма судебной неустойки не учитывается при определении размера убытков, причиненных неисполнением обязательства в натуре: такие убытки подлежат возмещению сверх суммы судебной неустойки (пункт 1 статьи 330, статья 394 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 31 Постановления суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ).

Определяя размер подлежащей взысканию неустойки, суд исходит из общих принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из недобросовестного поведения, учитывает характер подлежащего исполнению судебного акта, фактические обстоятельства настоящего дела и представленные доказательства, принимает во внимание, что присуждение денежных средств за неисполнение судебного акта должно стимулировать ответчика к его исполнению, в связи с чем полагает необходимым и достаточным будет взыскание с ответчика в пользу истца судебную неустойку неустойки за неисполнение решения суда в размере 5000 руб. в месяц в случае неисполнения ФИО1 решения суда в установленных решением срок.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск муниципального образования «городской округ Йошкар-Ола» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом городского округа «Город Йошкар-Ола» (ИНН <***>) удовлетворить.

Возложить на ФИО1 (<дата> года рождения) обязанность снести расположенный на земельном участке металлический забор, расположенный с юго-восточной стороны земельного участка с кадастровым номером 12:05:3101001:1432 по адресу: Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, д. Савино в срок, не позднее двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

При неисполнении ФИО1 решения суда в установленный срок взыскать с ФИО1 в пользу муниципального образования «городской округ Йошкар-Ола» в лице комитета по управлению муниципальным имуществом городского округа «Город Йошкар-Ола» судебную неустойку в размере 5000 руб. в месяц.

Решение Йошкар-Олинского городского суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Юманова

мотивированное решение составлено 6 июля 2023 года