Решение по делу № 2-2-249/2023 от 27.11.2023 - о признании недействительными результатов межевания и о признании отсутствующим права собственности на земельный участок.

Дело № 2–2-249/2023

64RS0030-02-2023-000251-98

Решение

Именем Российской Федерации

27 ноября 2023 года р.п. Екатериновка

Ртищевский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Федорова А.В.,

при секретаре Синёвой И.Ф.,

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика – ФИО2, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ФИО4 о признании недействительными результатов межевания и о признании отсутствующим права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО3 обратилась в Ртищевский районный суд с иском к ФИО4, в котором просит признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, площадью 187950 кв. метров, выделенного из земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: Саратовская область, Екатериновский район, Крутоярский округ, сняв его с кадастрового учета и восстановить границы исходного земельного участка с кадастровым номером № (единое землепользование) и признать отсутствующим право собственности ФИО4 на земельный участок с кадастровым номером №, восстановив право общей долевой собственности ФИО4 на исходный земельный участок с кадастровым номером №.

В обосновании заявленных требований указано, что истец является участником общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> (единое землепользование).

ДД.ММ.ГГГГ, при получении выписки из ЕГРН истцу стало известно о произведенном выделе земельного участка из земельного участка с кадастровым номером № нового земельного участка с кадастровым номером №, площадью 187950 кв. метров. 30 августа 2022 года в газете «Регион64» № 36 (4837) было опубликованы сведения о необходимости согласования проекта межевания, подготовленного кадастровым инженером ФИО5 на основании заказа ФИО6. В объявлении указан адрес, куда необходимо направить возражения (при их наличии) в течение 30 дней с момента публикации. Ознакомившись с проектом межевания от ДД.ММ.ГГГГ, истец установила, что проектом межевания будут нарушаться как её права так и нормы земельного законодательства, ДД.ММ.ГГГГ по адресу, указанному в объявлении направила возражения относительно размера и местоположения границ земельного участка, образуемого согласно публикации в Саратовской областной газете «Регион 64» от ДД.ММ.ГГГГ № (4837). Однако, несмотря на то, что сособственниками земельного участка проект межевания согласован не был, выделяемый земельный участок был поставлен на кадастровый учет и в его отношении было зарегистрировано право собственности за ответчиком.

Данное обстоятельство послужило основанием для обращения истцом в суд с указанным иском.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом извещенной о дне, времени и месте рассмотрения дела. Причины неявки суду не известны.

Представитель истца ФИО3, по доверенности ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования, по основаниям изложенным в иске. При этом указав, что истец была ознакомлена с проектом межевания земельного участка с кадастровым номером № и подала на них возражения, путем их направления в адрес кадастрового инженера ФИО5 по почте в установленный законом срок. Однако, последний уклонился от получения указанной почтовой корреспонденции, что привело к необоснованной постановке земельного участка на кадастровый учет. Кроме этого суду указала, что границы земельного участка с кадастровым номером №, являющегося предметом спора, накладываются на водоохранную зону реки Крутояр.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом извещенной о дне, времени и месте рассмотрения дела. Причины неявки суду не известны.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал в полном объеме, полагая, что все действия по выделу спорного земельного участка были произведены в строгом соответствии с требованиями закона. По мнению представителя ответчика со стороны истца имеется злоупотребление правом.

Третьи лица ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО8, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17 в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенными о дне, времени и месте рассмотрения дела. Причины неявки суду не известны.

Представитель третьего лица - Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области в судебное заседание не явился будучи надлежащим образом извещенным о дне, времени и месте рассмотрения дела. Причины неявки суду не известны.

Третье лицо - кадастровый инженер ФИО5, в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о дне, времени и месте рассмотрения дела. О причинах неявки суд в известность не поставил, об отложении дела слушанием не ходатайствовал.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В силу положений статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) нарушенное право подлежит защите.

Согласно статьям 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Согласно статье 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на полном, всестороннем рассмотрении имеющихся в деле доказательств в их совокупности. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

В соответствии со статьей 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории, и могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Конституция Российской Федерации, закрепляя право частной собственности и раскрывая в статье 35 его конституционное содержание, включающее правомочия иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, выделяет в качестве самостоятельного конституционного права право граждан и их объединений иметь в частной собственности землю (статья 36 часть 1) и, конкретизируя применительно к данному праву предписание статьи 17, устанавливает, что владение, пользование и распоряжение землей осуществляются ее собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц (статья 36 часть 2).

Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех её участников (п. 1 ст. 246, п. 1 ст. 247 ГК РФ).

Частью 2 статьи 252 ГК РФ предусмотрена возможность выдела участником долевой собственности своей доли из общего имущества.

Отношения в сфере сельскохозяйственного землепользования в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее по тексту - Закон № 101-ФЗ), соответствующими законами субъектов Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации (далее по тексту - ЗК РФ).

Согласно п. 1 и 5 ст.11.2 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии с пунктами 1 и 2 стати 11.5 ЗК РФ выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом, земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).

При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности.

Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также соответствовать требованиям, установленным настоящим Кодексом, другими федеральными законами (пункт 6 статьи 11.9 ЗК РФ).

Пунктами 1 - 6 ст. 13 Закона № 101-ФЗ предусмотрено, что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4-6 настоящей статьи.

Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.

Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом, площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона.

Согласно пунктам 1, 2, 5, 10, 12 – 15 ст. 13.1 Закона № 101-ФЗ, проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (далее также - образуемые земельные участки). Проект межевания земельных участков, подлежащий утверждению общим собранием участников долевой собственности, также должен содержать сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности (при их наличии), и о земельном участке или земельных участках, право общей собственности на которые сохраняется или возникает.

Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо.

Проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном в п. 4 ст. 13 настоящего Федерального закона, решением собственника земельной доли или земельных долей.

Проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Извещение, указанное в п. 10 настоящей статьи, должно содержать сведения, предусмотренные подпунктами 1- 4 п. 8 настоящей статьи, а также сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами обоснованных возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, ФИО3 является участником общей долевой собственности на земельный участок категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для ведения сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Саратовская область, Екатериновский район, Крутоярский округ с кадастровым номером № (л.д. 82).

Как следует из материалов дела и не оспаривалось сторонами, ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО5, по поручению ФИО6, действующего на основании доверенности от ФИО4, изготовлен проект межевания земельного участка площадью 187950 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный: Саратовская область, Екатериновский район, Крутоярский округ, выделяемого в счет земельных долей ФИО4.

В последствии кадастровым инженером ФИО5 было подготовлено заключение кадастрового инженера об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемых в счет земельных долей, собственником земельных долей ФИО4 в счет земельных долей, принадлежащих ей на праве общей долевой собственности из земельного участка с кадастровым номером № (т. 1 л.д. 108-109).

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Приведенные положения закона не связывают возможность выдела земельного участка в счет земельной доли с необходимостью получения разрешения общего собрания участников долевой собственности.

Из указанной нормы закона следует, что единственным условием выдела является соблюдение требований к образованию земельных участков.

Применительно к вышеизложенному пунктом 5 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Законом об обороте.

Как следует из пункта 2 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи.

Согласно данной нормы закона предусмотрено два способа образования земельных участков в счет земельной доли: путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности; путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 статьи 13 указанного закона - по решению собственника земельной доли в соответствии с утвержденным им проектом межевания.

Кроме того, пункт 4 статьи 13 данного закона не уточняет перечень оснований, по которым может отсутствовать решение общего собрания участников долевой собственности об утверждении проекта межевания земельных участков.

В соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Положениями статьи 13.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (п. 1). Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо (п. 2). Проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном в пункте 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, решением собственника земельной доли или земельных долей (п. 5). Извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (п. 7). Извещение, указанное в пункте 7 настоящей статьи, должно содержать: 1) сведения о заказчике работ по подготовке проекта межевания земельных участков, в том числе почтовый адрес и номер контактного телефона; 2) сведения о кадастровом инженере, подготовившем проект межевания земельных участков, в том числе почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона; 3) кадастровый номер и адрес каждого исходного земельного участка; 4) порядок ознакомления с проектом межевания земельных участков, место или адрес, где с этим проектом можно ознакомиться со дня получения или опубликования извещения; 5) сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами предложений о доработке проекта межевания земельных участков после ознакомления с ним (п. 8).

Приведенные положения закона предписывают извещение участников долевой собственности о месте и порядке ознакомления с проектом межевания.

Положениями статьи 13.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» также предусмотрено, что проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка (п. 9). Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (п. 10). Извещение, указанное в пункте 10 настоящей статьи, должно содержать сведения, предусмотренные подпунктами 1 - 4 пункта 8 настоящей статьи, а также сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами обоснованных возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка (п. 11).

Таким образом, кроме извещения участников долевой собственности о месте и порядке ознакомления с проектом межевания, законом предусмотрено извещение о согласовании проекта межевания земельного участка с участниками долевой собственности.

Положениями пункта 12 статьи 13.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предписано, что если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Приведенные положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», требований к проекту межевания земельных участков предусматривают определенную специальным законом и подзаконным актом процедуру, направленную на соблюдение прав и охраняемых законом интересов участников данных правоотношений.

В соответствии с пунктами 14, 15 статьи 13.1 Закона возражения направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка.

Таким образом, оформленные в порядке, установленном Законом, возражения являются препятствием для дальнейшего выдела земельного участка и проведения кадастровых работ по подготовке проекта межевания. При этом в силу закона указанные работы могут быть возобновлены только при условии снятия возражений по волеизъявлению лица, направившего такие возражения или судебном порядке.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ в Саратовской областной газете «Регион 64» № (4837) было опубликовано извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка, в том числе выделяемых в счет земельных долей из земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Саратовская область, Екатериновский район, Крутоярский округ. В извещении указаны сведения о заказчике работ по подготовке проекта межевания земельных участков, в том числе почтовый адрес и номер контактного телефона; сведения о кадастровом инженере, подготовившем проект межевания земельных участков, в том числе почтовый адрес, номер контактного телефона; кадастровый номер и адрес исходного земельного участка; порядок и сроки ознакомления с проектом межевания земельных участков, адрес, где с этим проектом можно ознакомиться со дня опубликования извещения; сроки и почтовый адрес для направления обоснованных возражений заинтересованными лицами после ознакомления с ним (т. 1 л.д. 14).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что опубликованное в газете извещение о выделе земельных долей соответствует по своему содержанию требованиям закона.

По истечении тридцати дней со дня извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка, учитывая не поступление возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли, проект межевания земельного участка считается согласованным.

Согласно материалов дела, до истечения указанного в публикации 30 дневного срока – ДД.ММ.ГГГГ ФИО18, путем почтового отправления ФГУП «Почта России» в адрес кадастрового инженера ФИО5 и Управления Росреестра по Саратовской области были направлены возражения относительно размера и местоположения границ земельного участка, образуемого согласно публикации в Саратовской областной газете «Регион 64» № (4837) от ДД.ММ.ГГГГ по указанным в публикации адресам (т.1 л.д. 38-39, т. 2 л.д. 144). Однако, заказная почтовая корреспонденция, направленная в адрес кадастрового инженера ФИО5 была выслана обратно отправителю с отметкой почты «адресат отсутствует» (т. 1 л.д. 207).

Таким образом, ФИО3 исполнила требования закона в части своевременного направления возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка в адрес кадастрового инженера, подготовившего соответствующий проект межевания земельного участка, а также в адрес органа кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка.

То обстоятельство, что кадастровый инженер уклонился от получения заказной почтовой корреспонденции, не свидетельствует о неисполнении ФИО3 требований закона в части своевременной подачи возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка.

В соответствии с пунктом 7 части 3 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» орган кадастрового учета принимает решение об отказе в постановке на учет земельного участка в случае, если в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в орган кадастрового учета поступили возражения относительно размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет доли или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, и в составе документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, отсутствуют документы, подтверждающие снятие указанных возражений.

В нарушение приведенной нормы закона орган кадастрового учета при наличии возражений истца относительно размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого ответчиком в счет своих долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, и отсутствии документов, подтверждающих снятие указанных возражений, не принял решение об отказе в постановке на учет выделяемого ответчиком земельного участка.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО3 в части признания недействительным произведенного ФИО4 выдела земельного участка с кадастровым номером № в счет принадлежащих ей земельных долей земельного участка с кадастровым номером №, снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером № и восстановлении границ исходного земельного участка с кадастровым номером №.

При этом довод представителя ответчика ФИО2 в той части, что со стороны истца имеется злоупотребление правом, так как возражения на проект межевания земельного участка были направлены представителем ФИО3 – ФИО19 в предпоследний день срока подачи самих возражений, судом не могут быть приняты во внимание, так как по своей сути противоречат требованиям закона в этой части.

В соответствии со статьей 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Права, предусмотренные статьями 301-304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника (статья 305 ГК РФ).

Поскольку действия, совершенные ответчиком по выделу земельного участка в счет принадлежащих ей земельных долей подпадают под понятие сделки, то права ответчика на данный земельный участок возникли на основании ничтожной сделки, являются, соответственно, незаконными и недействительными в силу статьи 168 ГК РФ.

Следовательно, нарушенное право истца подлежит защите путем признания недействительным выдела спорного земельного участка, прекращения права ответчика на выделенный земельный участок, восстановления в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записей о государственной регистрации прав общей долевой собственности ответчика на земельный участок и исключению из государственного кадастра недвижимости сведений об образованном в результате выдела земельном участке с восстановлением первоначальных, предшествующих сделкам, сведений о границах земельного участка.

Учитывая изложенное, с учетом того обстоятельства, что ответчик ФИО4 и её представитель ФИО2 правом на предъявление встречных исковых требований о снятии возражений на проект межевания земельного участка не воспользовались, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований ФИО3 восстановлении права общей долевой собственности, прекращении права собственности, снятии земельного участка с кадастрового учета.

Кроме этого, согласно статье 129 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не изъяты из оборота или не ограничены в обороте (пункт 1). Виды объектов гражданских прав, нахождение которых в обороте не допускается (объекты, изъятые из оборота), должны быть прямо указаны в законе (пункт 2). Земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах (пункт 3).

Статьей 27 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом (пункт 1). Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами (пункт 2). Ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в пределах, которых расположены водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности (подпункт 3 пункта 5).

В соответствии со статьей 102 указанного выше кодекса к землям водного фонда относятся земли, покрытые поверхностными водами, сосредоточенными в водных объектах (подпункт 1 пункта 1); на землях, покрытых поверхностными водами, не осуществляется образование земельных участков (пункт 2).

В силу статьи 4 Водного кодекса Российской Федерации водное законодательство регулирует водные отношения. Имущественные отношения, связанные с оборотом водных объектов, определяются гражданским законодательством в той мере, в какой они не урегулированы настоящим Кодексом.

Под водным объектом понимается природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима (статья 1 названного кодекса).

Согласно пункту 1 и подпункту 2 пункта 2 статьи 5 того же кодекса водные объекты в зависимости от особенностей их режима, физико-географических, морфометрических и других особенностей подразделяются на: поверхностные водные объекты и подземные водные объекты. К поверхностным водным объектам относятся, в том числе водотоки (реки, ручьи, каналы).

Поверхностные водные объекты состоят из поверхностных вод и покрытых ими земель в пределах береговой линии; береговая линия (граница водного объекта) определяется для реки, ручья, канала, озера, обводненного карьера - по среднемноголетнему уровню вод в период, когда они не покрыты льдом (пункт 3, подпункт 2 пункта 4 статьи 5 Водного кодекса Российской Федерации).

Пунктами 1 и 2 статьи 6 Водного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом; каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров (пункт 6 статьи 6 Водного кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 8 Водного кодекса Российской Федерации водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных частью 2 настоящей статьи.

Частью 2 статьи 8 указанного кодекса предусмотрено, что пруд, обводненный карьер, расположенные в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому лицу, юридическому лицу, находятся соответственно в собственности субъекта Российской Федерации, муниципального образования, физического лица, юридического лица, если иное не установлено федеральными законами.

Из приведенных норм права следует, если водный объект относится к федеральной собственности, то его составная часть - покрытая поверхностными водами земля в пределах береговой линии также является федеральной собственностью. При этом на землях, покрытых поверхностными водами, не осуществляется образование земельных участков.

Судом установлено, что река Крутояр является поверхностным водным объектом, относящимся к федеральной собственности, включенным в государственный водный реестр, что подтверждается общедоступными сведениями, входит в донской бассейновый округ с кодом водного объекта №.

Согласно заключению судебной землеустроительной экспертизы ООО «Приоритет Оценка» от ДД.ММ.ГГГГ за №, проект межевания земельных участков, подготовленный кадастровым инженером ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, соответствует требованиям к проекту межевания земельных участков, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №, статье 11.9 Земельного Кодекса РФ, с учетом расположения части спорного земельного участка в границах водоохраной зоны реки Крутояр (л.д. 55-67 т.2), и составляет 3902 кв. метров.

На ситуационном плане указанного заключения экспертом отображены границы реки Крутояр с береговой полосой, проходящей в границах земельного участка ответчика, площадь наложения данной территории составляет 3902 кв. метров.

Таким образом, в ходе рассмотрения настоящего дела бесспорно установлено то обстоятельство, что границы земельного участка с кадастровым номером 64:12:110102:532, являющегося предметом настоящего спора частично находятся в границах водоохраной зоны реки Крутояр, что противоречит требованиям Водного Кодекса РФ.

Таким образом, изложенное свидетельствуют о том, что в результате межевания в границы земельного участка, принадлежащего ответчику, неправомерно включена часть водного объекта - реки Крутояр, что противоречит действующему законодательству.

В этой связи указанное выше заключение эксперта от ДД.ММ.ГГГГ за №, судом не может быть принято во внимание и положено в основу настоящего решения в части соответствия проекта межевания земельного участка сельскохозяйственного назначения требованиям действующего законодательства.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования – удовлетворить.

Признать недействительным произведенный ФИО4 выдел земельного участка с кадастровым номером № в счет принадлежащих ей земельных долей из земельного участка с кадастровым номером №.

Снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № и восстановить границы исходного земельного участка с кадастровым номером №.

Прекратить право собственности ФИО4 на земельный участок с кадастровым номером № и восстановить право общей долевой собственности ФИО20 ФИО4 на земельный участок с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Ртищевский районный суд в течение одного месяца, со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья