Дело № 2а-2414/2023 УИД №23RS0013-01-2023-002832-54
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Гулькевичи
Краснодарского края 13 декабря 2023 года
Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:
Председательствующего судьи Шевчук Т.В.,
при секретаре судебного заседания Алтуниной Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 5 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,
установил:
Межрайонная ИФНС № 5 по Краснодарскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением, просит восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу административного искового заявления и взыскать с ФИО1 сумму задолженности по обязательным платежам и санкциям в размере 579,22 руб.
Заявленные требования административный истец обосновывает тем, что Межрайонная ИФНС России № 5 по Краснодарскому краю обратилась в Судебный участок № <данные изъяты> Гулькевичского района с заявлением о вынесении судебного приказа. Мировым судьей судебного участка было вынесено определение от 12.09.2022 г. об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа, в связи с тем, что из материалов дела усматривается наличие спора о праве. Данное обстоятельство послужило основанием для обращения в суд в порядке искового производства.
ФИО1, согласно сведениям, предоставленным органами государственной регистрации объектов недвижимости и транспортных средств является собственником объектов налогообложения.
В соответствии со ст. 400 налогоплательщиками признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ.
Объектом налогообложения признается следующее имущество:
жилой дом;
квартира, комната;
гараж, машино-место;
единый недвижимый комплекс;
объект незавершенного строительства;
иные здание, строение, сооружение, помещение.
Жилой дом, <данные изъяты>
Ставки налога на имущество физических лиц устанавливаются в соответствии с ст. 406 НК РФ, а так же нормативным правовым актом представительного органа местного самоуправления по месту расположения недвижимого имущества, в зависимости от кадастровой стоимости и указываются в налоговом уведомлении.
Всего налога на имущество физических лиц к уплате – 57,00 руб. за 2014-2015 годы.
Согласно ст.390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст.389 Кодекса. Сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.
Жилой дом, <данные изъяты>
Ставки земельного налога устанавливаются в соответствии с Налоговым кодексом РФ, а так же нормативным правовым актом представительного органа местного самоуправления по месту расположения земельного участка в зависимости от характера и вида разрешенного использования и указываются в налоговом уведомлении.
Расчет земельного налога произведен в налоговом уведомлении.
Всего земельного налога к уплате – 356,00 руб. за 2014-2015 годы.
В соответствии со ст. 75 Налоговым кодексом РФ, за несвоевременную уплату налогов начисляется пеня в процентах от неуплаченной суммы за каждый день просрочки. Задолженность по пене сформирована на дату выставления требований об уплате и составляет 166,22 руб.
В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора.
страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
В связи с тем, что задолженность оплачена не была, налоговый орган на основании ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации выставил требования об уплате налога № <данные изъяты> от 11.10.2016г. на сумму 150,00 руб., № <данные изъяты> от 11.10.2016г. на сумму 16,56 руб., № <данные изъяты> от 19.04.2017г. на сумму 12,4 руб., № <данные изъяты> от 19.04.2017г. на сумму 263,00 руб., № <данные изъяты> от 19.11.2020г. на сумму 137,62 руб., в которых налогоплательщику предлагалось в установленные сроки оплатить имеющуюся задолженность.
Однако до настоящего времени оплата задолженности по налогам и пени в добровольном порядке, в полном объеме не произведена.
При рассмотрении заявления, просит суд, учесть, что срок административного искового заявления был пропущен в связи с загруженностью отдела, кроме того просят учесть, что налоговые платежи формируют бюджет Российской Федерации.
В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 5 по Краснодарскому краю не явился, согласно заявлению, просит рассмотреть дело в его отсутствие, восстановить пропущенный процессуальный срок, удовлетворить заявленные требования в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, почтовая корреспонденция, направленная в его адрес, возвращена в суд по истечении срока хранения, что свидетельствует о надлежащем извещении административного ответчика.
В соответствии с требованиями ст. 45 КАС РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами и нести процессуальные обязанности. Не явка в отделение почтовой связи для получения судебного извещения, суд расценивает как намеренное уклонение ФИО1 от участия в рассмотрении настоящего дела. Неявка в суд, по указанным основаниям, признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве. Поэтому, суд приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие ответчика.
Изучив и исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему:
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. В силу п.п. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Согласно статье 3 Налогового кодекса РФ, каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.
В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Подпунктом 9 п. 1 ст. 31 НК РФ предусмотрено право налогового органа взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном НК РФ.
Статья 45 НК РФ предусматривает, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии с п. 1 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
В соответствии с ч. 2 ст. 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежало имущество, в отношении которого имеется неуплаченная налоговая задолженность, а именно: Жилой дом, <данные изъяты>
Согласно расчёта задолженности, сумма задолженности по имущественному и земельному налогам составляет 413,00 руб..
Своевременную уплату имущественного и земельного налога в полном объёме ответчик не произвел, в связи с чем, в настоящее время задолженность по налогу и пени составляет 579,22 руб.
Поскольку ФИО1 налог не был уплачен в установленный законом срок, ему были направлены требования № <данные изъяты> от 11.10.2016г. на сумму 150,00 руб., № <данные изъяты> от 11.10.2016г. на сумму 16,56 руб., № <данные изъяты> от 19.04.2017г. на сумму 12,4 руб., № <данные изъяты> от 19.04.2017г. на сумму 263,00 руб., № <данные изъяты> от 19.11.2020г. на сумму 137,62 руб., срок исполнения самого раннего требования до 21.11.2016г.
Указанные требования ФИО1 оставлены без исполнения.
В соответствии со ст. 289 КАС РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
12.09.2022 г. мировым судьей судебного участка № <данные изъяты> Гулькевичского района было вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа в связи с пропуском срока.
В соответствии со ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
В соответствии с ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим кодексом случаях мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
Судом установлено, что в силу положений п. 2 ст. 48 НК РФ, налоговый орган был праве обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности по вышеуказанному требованию в срок не позднее 21.05.2020г.
С заявлением о вынесение судебного приказа о взыскании задолженности по налогам и пени с должника ФИО1 административный истец обратился к мировому судье 09.09.2022 года, то есть за пределами процессуального срока.
Истцом пропущен срок обращения с иском, предусмотренный ст. 48 НК РФ, доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, судом не установлено законных оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении пропущенного истцом процессуального срока. Заявленное ходатайство не является обоснованным и подтверждающим уважительность пропуска срока, что влечет отказ в иске.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 186, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Межрайонной ИФНС России № 5 по Краснодарскому краю отказать в удовлетворении требований о взыскании с ФИО1 обязательных платежей и санкций по имущественному и земельному налогам в сумме 579 рублей 22 копейки в связи с пропуском процессуального срока.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в месячный срок с момента его изготовления в окончательной форме.
Судья
Гулькевичского районного суда
Краснодарского края Т.В.Шевчук
Мотивированное решение изготовлено 22.12.2023г.