25RS0***-87

Дело № 2а-3938/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 декабря 2022 года г. Владивосток

Советский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи Парфёнова Н.Г.,

при секретаре судебного заседания Булима А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Главного Управления Министерства юстиции РФ по Приморскому краю к Фонду социальной адаптации граждан «***» о ликвидации некоммерческой организации, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.

установил:

Главное управление Министерства юстиции РФ по Приморскому краю обратилось в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, в котором просит ликвидировать Фонд социальной адаптации граждан «***» и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц. В обоснование заявленных требований указано, что в результате осуществления контрольных функций за деятельностью организации установлено, что Фонд социальной адаптации граждан «Восхождение» отчеты за 2021 год по утвержденным законодательством Российской Федерации формам № ОН0001 и № ОН0002, либо информацию о продолжении своей деятельности в 2022 году с заявлением в Главное управление Министерства юстиции РФ по Приморскому краю не представил. Для устранения вышеуказанных нарушений законодательства Российской Федерации, с учетом постановления Правительства РФ от *** № ***, ответчику *** направлено письмо, в ответ на которое *** Президент Фонда сообщила о невозможности устранить нарушения законодательства и намерении обратиться в Минюст с заявлением о ликвидации фонда в судебном порядке.

Представитель административного истца и заинтересованного лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представили письменные ходатайства о рассмотрении административного дела в своё отсутствие.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя административного ответчика, о времени и месте рассмотрения дела извещенного своевременно и в надлежащей форме, представившего письменное заявление о полном признании административных исковых требований с ходатайством о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В силу ч. 4 ст. 263 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела и представленные доказательства с учетом требований ст.ст. 62, 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

Общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами и (или) юридическими лицами права на объединение, создание, деятельность, реорганизацию и (или) ликвидацию некоммерческих организаций, регламентированы Федеральным законом от *** N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Федеральный закон N 7-ФЗ).

В соответствии со статьей 18 Федерального закона N 7-ФЗ некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

В соответствии с пунктом 10 статьи 32 Федерального закона N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

В силу пункта 3 части 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо ликвидируется решением суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

В соответствии с требованиями пункта 3 статьи 32 Федерального закона N 7-ФЗ некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. При этом в документах, представляемых некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента, должны содержаться сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, и об их фактическом расходовании и использовании. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом (пункт 3.1 статьи 32 указанного Федерального закона).

В силу подпункта "а" пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от *** N 212 "О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций" вышеуказанные документы и сведения предоставляются некоммерческой организацией не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от *** N 72 "Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций" утверждены формы отчетов о деятельности некоммерческой организации, персональном составе ее руководящих органов, а также о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства (Приложение N 1).

В силу части 4.1 статьи 32 Федерального закона N 7-ФЗ контроль за соблюдением некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами, осуществляется при проведении федерального государственного надзора за деятельностью некоммерческих организаций, за исключением бюджетных и казенных учреждений, и ведомственного контроля за деятельностью бюджетных и казенных учреждений.

Указом Президента Российской Федерации от *** N 1313 Министерство юстиции Российской Федерации уполномочено осуществлять контроль за соответствием деятельности некоммерческих организаций, в том числе отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, общественных объединений, политических партий и религиозных организаций, их уставным целям и задачам, за соответствием деятельности филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, распоряжением Главного управления Министерства юстиции РФ по Приморскому краю от *** N 3-6/625 осуществлена государственная регистрация Некоммерческой организации – Фонд социальной адаптации граждан «***».

Некоммерческая организация – Фонд социальной адаптации граждан «***» зарегистрирована *** Управлением Федеральной налоговой службы по Приморскому краю под основным государственным регистрационным номером ***, по адресу: <...>, о чем внесена соответствующая запись в Единый государственный реестр юридических лиц.

В результате осуществления контрольных функций за деятельностью организации установлено, что в нарушение пункта 3 статьи 32 Федерального закона N 7 ФЗ "О некоммерческих организациях" организация отчеты за 2021 год по утвержденным законодательством РФ формам N ОН0001 и N ОН0002, либо информацию о продолжении своей деятельности в 2022 году с заявлением, подтверждающим соответствие п. 3.1 ст. 32 ФЗ "О некоммерческих организациях", в Главное управление Министерства юстиции РФ по Приморскому краю не представила.

*** уполномоченным органом Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю в адрес административного ответчика направлено письмо об устранении нарушений статьи 32 Федерального закона N 7-ФЗ, в ответ на которое *** Президент Фонда сообщила о невозможности устранить нарушения законодательства.

Исследованные судом материалы дела позволяют сделать вывод о том, что административным ответчиком допущены грубые нарушения требований законодательства Российской Федерации в сфере деятельности некоммерческих организаций, каких-либо мер по устранению указанных нарушений организацией не предпринято, что является основанием для ликвидации организации в судебном порядке.

Представителем административного ответчика заявлено о полном признании административных исковых требований, суд принимает признание иска ответчиком.

В силу ч. 3 ст. 157 КАС РФ, в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Руководствуясь ст.ст. 175-181 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования Главного Управления Министерства юстиции РФ по Приморскому краю к Фонду социальной адаптации граждан «***» о ликвидации некоммерческой организации, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц – удовлетворить.

Ликвидировать Фонд социальной адаптации граждан «Восхождение».

Исключить Фонд социальной адаптации граждан «Восхождение» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Советский районный суд г. Владивостока в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ***.

Судья Н.Г. Парфёнов