Дело № 2-2734/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 августа 2025 года г. Новосибирск

Центральный районный суд города Новосибирска в составе судьи Бочкарева А.В.,

при секретаре судебного заседания Сукиасян Т.А.,

с участием:

представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным, включении периода работы в специальный страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

истец обратился в суд с иском к ответчику и просил, с учетом уточнений (л.д. 93-98), признать незаконным решение ответчика от 27.01.2025 № в части отказа во включении в специальный страховой стаж и в общий страховой стаж периодов работы на территории Республики Казахстан, в части отказа в значении досрочной страховой пенсии, обязать ответчика включить в специальный страховой стаж периоды с 01.09.1992 по 13.01.1998, с 18.09.2006 по 31.12.2012, обязать ответчика включить в общий страховой стаж период работы с 01.01.1991 по 03.08.1992, а также назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 10.10.2024. Кроме того, заявлено требование об обязании принять для оценки справку о заработной плате № от 18.03.2025.

В обоснование требований истец указал, что 10.10.2024 обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в чем ему решением Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее – ОСФР по НСО) от 27.01.2025 № отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности специального страхового и общего страхового стажа, ответчиком не были учтены вышеуказанные периоды работы, с чем истец не согласен. Его трудовая деятельность в спорные периоды протекала на территории Республики Казахстан. Профессии, по которым он работал в спорные периоды, предусмотрены Списком №, факт работы в особых условиях труда подтверждается соответствующими справками, а также в спорные периоды после 2002 года за него оплачивались страховые взносы в компетентный орган Республики Казахстан.

В связи с указанными обстоятельствами истец обратился в суд с иском.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал, избрав способ ведения своего дела в суде – посредством представителя.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, дала пояснения по иску, уточнив, что представленными сведениями частично подтверждена оплата за истца взносов в 2006 году. Дополнительных доказательств уплаты взносов за иные периоды 2006 года представлено не будет.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании возражал относительно заявленных требований, мотивировав доводами, изложенными в отзыве.

Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

20.12.2019 государствами - членами Евразийского экономического союза, основываясь на Договоре о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, было подписано Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза, которое было ратифицировано Республикой Казахстан законом РК N 381-VI от 07 декабря 2020 года, а Российской Федерацией ратифицировано Федеральным законом от 09 ноября 2020 года N 354-ФЗ и вступило в силу для всех участников этого соглашения с 01 января 2021 года (далее – Соглашение от 20.12.2019).

Статьей 8 Соглашения от 20.12.2019 предусмотрено, что каждое государство-член исчисляет размер пенсии исходя из пенсионных прав, приобретенных в соответствии со своим законодательством, и в порядке, установленном законодательством этого государства-члена, с учетом положений настоящего Соглашения.

Статья 12 данного Соглашения содержит переходные положения, согласно которым назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке: за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы; за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года, а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006 года.

Таким образом, в соответствии с переходным положением статьи 12 Соглашения от 20.12.2019 за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством Российской Федерации и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года.

13 марта 1992 года государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее также Соглашение от 13 марта 1992 года).

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от 13 марта 1992 года).

Согласно статье 6 названного Соглашения назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 г., принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации (ст. 11 Соглашения от 13 марта 1992 года).

Данный документ подписан государствами - участниками СНГ: Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной.

Решая вопрос о наличии у граждан, прибывших из государств - республик бывшего СССР, права на трудовую пенсию по старости, необходимо учитывать рекомендации, содержащиеся в Распоряжении Правления Пенсионного фонда Российской Федерации «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» от 22 июня 2004 года № 99р.

Согласно пункту 5 распоряжения Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года N 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР», для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 года N 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 г.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно данной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 названного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Переходными положениями ст. 35 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено постепенное увеличение необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента. Для назначения страховой пенсии по старости в 2023 году требуется наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 25,8.

Частью 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 г. N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).

Согласно пп. "б" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее – Список № 2).

Списком №2 в разделе XIII в позиции 2140000а-18455 предусмотрены «Слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики».

Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 установлено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30, 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 (далее – Правила от 11.07.2002 №516).

В соответствии с абз. 1 п. 4 Правил от 11.07.2002 №516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных списками, в течение полного рабочего дня. При этом под полным рабочим днем понималось выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Судом установлено, что истец ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в возрасте 55 лет, обратился 10.10.2024 в ОСФР по НСО с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ОСФР по НСО от 27.01.2025 № истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» в виду отсутствия необходимой продолжительности специального страхового стажа и общего страхового стажа.

Согласно решению пенсионного органа, продолжительность общего страхового стажа истца составляет 24 года 03 месяца 13 дней, продолжительность специального страхового стажа – 03 года 07 месяцев 15 дней.

При этом пенсионным органом не были включены в страховой стаж истца период работы с 01.01.1991 по 03.08.1992, с 01.09.1992 по 13.01.1998 и в специальный стаж с 01.09.1992 по 31.12.1997 и весь период работы после 01.01.1998, поскольку, в соответствии с законодательством Республики Казахстан периоды работы после указанной даты учитываются на общих основаниях.

В соответствии с таблицей «Данные о стаже», подготовленной стороной ответчика по состоянию на 29.01.2025, периоды работы с 01.01.1991 по 03.08.1992, с 01.09.1992 по 13.01.1998 не включены в общий страховой стаж, а периоды с 01.01.2006 по 30.10.2006 с 01.01.2007 по 30.11.2020 учтены как общий стаж (л.д. 51).

Согласно сведениям, содержащимся в трудовой книжке истца, копия которой представлена в материалы дела 27.11.1990 - принят на работу в качестве кочегара в Д/О «Зерендинский»; 03.08.1992 уволен по собственному желанию; 01.09.1992 принят в цех централизованного ремонта турбинного отделения слесарем второго разряда по ремонту парогазотурбинного оборудования на Ермаковскую ГРЭС; 13.01.1998 уволен по собственному желанию; 18.09.2006 принят слесарем парогазотурбинного оборудования в турбинный цех на участок по ремонту вспомогательного оборудования Евроазиатскую энергетическую корпорацию; 30.09.2018 трудовой договор расторгнут по инициативе работник (л.д. 15-21).

Согласно справке от 25.04.2025 №.3-28, уточняющей особый характер работы истца, выданной АО «Евроазиатская энергетическая корпорация», ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. полный рабочий день при полной рабочей неделе работал слесарем по ремонту парогазотурбинного оборудования с 01.09.1992 по 13.01.1998 и с 18.09.2006 по 30.09.2018, что соответствует Списку № раздела XIII позиции 2140000а-18455

Период, не подлежащий включению: отпуск без сохранения заработной платы 05.05.2014 – 06.05.2014.

Основание: приказы о приеме, переводе и увольнении: № от 31.08.1992, № от 31.01.1998, № от 12.09.2006, № от 21.09.2018, личная карточка формы Т-2 (л.д. 100).

Кроме того, согласно сведениям АО «Единый накопительный пенсионный фонд», изложенными в формуляре «о стаже работы» от 19.11.2024 № в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., стаж работы в 2006 году учтен в колличестве 10 месяцев, в 2007 году – 1 год, в 2008 году – 1 год, в 2009 году – 1 год; в 2010 году – 1 год; в 2011 году – 1 год; в 2012 году – 1 год (л.д. 71).

Разрешая требование истца о включении периода с 01.01.1991 по 03.08.1992 в общий страховой стаж, суд руководствуется следующим.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

В пункте 11 указанных Правил определено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Указанные периоды работы истца подтверждены копией трудовой книжки, согласно записям в которой 27.11.1990 - принят на работу в качестве кочегара в Д/О «Зерендинский»; 03.08.1992 уволен по собственному желанию, таким образом заявленный период охватывается рабочим периодом, указанным в трудовой книжке.

Таким образом, в общий страховой стаж истца подлежат включению период с 01.01.1991 по 03.08.1992, а решение пенсионного фонда об отказе во включении указанного периода работы в общий страховой стаж является незаконным.

Тогда как период работы истца с 01.09.1992 по 13.01.1998, согласно пояснениям представителя ответчика, учтен в общий страховой стаж (протокол судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ).

Кроме того, суд приходит к выводу о том, что отказ ответчика во включении в специальный страховой стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях», периодов работы также являлся незаконным, поскольку факт работы истца в качестве слесаря-ремонтника на соответствующем предприятии в режиме полного рабочего дня подтвержден справкой, уточняющей особый характер работы истца. Истец занимал должность, предусмотренную Списком №, истец работал полный рабочий день, особый характер работы истца подтвержден.

Разрешая вопрос о периодах, подлежащих включению, суд учитывает, что периоды работы по найму после 1 января 2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Сведениями АО «Единый накопительный пенсионный фонд», изложенными в формуляре «о стаже работы» от 19.11.2024 №, в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., стаж работы в 2006 году учтен в колличестве 10 месяцев, в 2007 году – 1 год, в 2008 году – 1 год, в 2009 году – 1 год; в 2010 году – 1 год; в 2011 году – 1 год; в 2012 году – 1 год.

На основании изложенного, период с 01.09.1992 по 13.01.1998 подлежит включение в специальный стаж истца, тогда как заявленный период с 18.09.2006 по 31.12.2012 подлежит частичному включению: с 18.09.2006 по 30.10.2006 и с 01.01.2007 по 31.12.2012.

К указанному выводу суд приходит исходя из того, что истец не доказал уплату страховых взносов на пенсионное обеспечение за иной период 2006 года, тогда как сведениями АО «Единый накопительный пенсионный фонд», изложенными в формуляре «о стаже работы», стаж работы в 2006 году учтен в количестве 10 месяцев, пенсионным органом включен в общий страховой стаж период с 01.01.2006 по 30.10.2006, доказательств иного суду не представлено, тогда как доказывание указанных обстоятельств, в соответствии ст.ст. 56-57 ГПК РФ – бремя истца.

На основании изложенного, в специальный страховой стаж истца подлежат включению периоды работы с 18.09.2006 по 30.10.2006 и с 01.01.2007 по 31.12.2012.

Довод представителя ответчика о том, что с 1 января 1998 года в Республике Казахстан отменен ранее действовавший институт досрочных пенсий, в связи с чем, периоды работы после указанной даты не подлежат учету на территории Российской Федерации, основаны на неправильном толковании норм материального права и противоречит сложившимся правовым позициям Верховного суда Российской Федерации.

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включения в специальный страховой стаж истца, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях», периодов работы с 01.09.1992 по 13.01.1998, с 18.09.2006 по 30.10.2006 и с 01.01.2007 по 31.12.2012 и с учетом включенного ответчиком согласно решению от 27.01.2025 периода специального страхового стажа, истец имеет необходимую продолжительность специального страхового стажа свыше 12 лет 6 месяцев, необходимого для назначения досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях».

С учетом включения в общий страховой стаж периода с 01.01.1991 по 03.08.1992, а также с учетом включенного ответчиком согласно решению от 27.01.2025 периода общего страхового стажа, продолжительность страхового стажа истца составит более 25 лет.

Требуемый размер ИПК составляет не менее 25,8, ответчиком размер ИПК исчислен на момент принятия оспариваемого решения, без учета включения спорных периодов, в размере 29,733 который является достаточным. Стороной истца представленный расчет не оспорен.

Также при расчете ИПК и оценке пенсионных прав истца суд возлагает на ответчика обязанность учесть при расчете размера пенсии ФИО3 справку о заработной плате № от 18.03.2025, выданную Управлением культуры, развития языков и архивного дела акимата <адрес> (л.д. 99).

Указанная справка, выданная уполномоченным государственным органом, ответчик данную справку, представленную истцом, не опроверг. Оснований не доверять указанной справке и изложенной в ней сведениям суд не усматривает.

Таким образом, истцу подлежит назначению досрочная страховая пенсия по старости по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях», поскольку истец на момент обращения в пенсионный фонд достиг возраста 55 лет, имел необходимую продолжительность специального страхового стажа и общего страхового стажа, необходимую величину ИПК, следовательно, решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> от 27.01.2025 № в части отказа во включении в специальный страховой стаж периодов работы с 01.09.1992 по 13.01.1998, с 18.09.2006 по 30.10.2006 и с 01.01.2007 по 31.12.2012, в части отказа во включении в общий страховой стаж периода работы с 01.01.1991 по 03.08.1992 и в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости является незаконным.

Истцу подлежит назначению досрочная страховая пенсия по старости с даты обращения в пенсионный орган., т.е. с 10.10.2024.

Руководствуясь ст.ст. 98, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

решил :

исковые требования ФИО3 (паспорт №) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН <***>) удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включении в специальный страховой стаж периодов работы с 01.09.1992 по 13.01.1998, с 18.09.2006 по 30.10.2006 и с 01.01.2007 по 31.12.2012, в части отказа во включении в общий страховой стаж периода работы с 01.01.1991 по 03.08.1992 и в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Включить в общий страховой стаж ФИО3 период: с 01.01.1991 по 03.08.1992.

Включить в специальный страховой стаж ФИО3, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях», периоды: с 01.09.1992 по 13.01.1998, с 18.09.2006 по 30.10.2006 и с 01.01.2007 по 31.12.2012.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» с 10.10.2024.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> учесть при расчете размера пенсии ФИО3 справку о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, выданную Управлением культуры, развития языков и архивного дела акимата <адрес>.

Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.В. Бочкарев