УИД: 91RS0009-01-2025-002143-83

№ 2-2295/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 ноября 2025 года г. Евпатория

Евпаторийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Лауман Ю.С.,

при секретаре судебного заседания ФИО15,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, ФИО3, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., к Администрации <адрес>, третье лицо: Департамент имущественных и земельных отношений администрации <адрес> Республики Крым о признании право пользования жилым помещением – жилым домом, на условиях социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, ФИО3, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1, 13.08.2013г.р., обратились в суд с исковыми требованиями к Администрации <адрес>, о понуждении к заключению договора социального найма на жилое помещение.

Исковые требования мотивированы тем, что истец ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирован и проживает в <адрес> с момента рождения. Также по указанному адресу зарегистрирован и проживает истец ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В настоящее время с ним проживают несовершеннолетние дети - ФИО4, 24.04.2015года рождения и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В 2022 году истец ФИО2 обратился с иском в суд о признании права собственности на имущество в порядке наследования после смерти своей матери ФИО5, умершей ДД.ММ.ГГГГ, так как отсутствовали правоустанавливающие документы на жилой дом лит «Аа, Al, a1» общей площадью 102,0 кв.м, и помещения вспомогательного назначения: сарай лит. Г, гараж лит. «Д» по адресу: <адрес>. Решением Евпаторийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГг. по делу № в иске ФИО2 к Администрации <адрес> о признании права собственности на имущество в порядке наследования было отказано. Суд в решении указал, что истцом избран не правильный способ защиты своих прав и он не лишен возможности как лицо зарегистрированное в домовладении по <адрес> в <адрес> и изъятого в муниципальную собственность, требовать заключения договора социального найма с последующей приватизацией занимаемого жилого помещения. Определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГг. решение Евпаторийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, кассационная жалоба истца без удовлетворения. В определении от ДД.ММ.ГГГГг. указано – что дом лит «Аа» по адресу: <адрес> в КРП «БТИ <адрес>» с сентября 2009г. взят на учет как «бесхозный». Жилой дом лит «A-а» по адресу <адрес> в <адрес> был возведен в период с 1916г. по 1985г., что установлено решением Евпаторийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ и принадлежал семье ФИО6, и все строения находящиеся в <адрес> Слободке по улице «О» квартал 230,под номером №, значатся записанными за ФИО6, а также удостоверением № от ДД.ММ.ГГГГ выданным на имя ФИО7 <адрес> исполнительным комитетом, подтверждается, что строения, находящиеся в г.. Евпатории по <адрес> «О» Новой Слободке, в квартале 230,под №, на участке 150 сажень поступают в собственность владельца ФИО6 М.А. ДД.ММ.ГГГГг. проведена перенумерация домовладения № по <адрес> квартал 230 на домовладение по <адрес>. В соответствии с решением Исполнительного комитета Евпаторийского городского Совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. № «Об изъятии домовладения по <адрес> депутатов» принято решение обратиться в народный суд о безвозмездном изъятии и зачислении в фонд местного Совета лит «А-а», жилой площадью 50,9 кв.м, полезной площадью 74,4 кв.м., и самовольно выстроенного лит. «В», жилой площадью 46,8 кв.м. Как указано в данном решении, в домовладении по <адрес> лит «А-а» жилой площадью 50,9 кв.м. проживает ФИО5. После смерти основного застройщика в 1938 году дом в установленном порядке наследниками оформлен не был. В этом же домовладении без разрешения исполкома и надлежаще оформленного проекта ее братом ФИО6 самовольно выстроен лит. «В» жилой площадью 46,8 кв.м., полезной площадью 64кв.м. Решением исполкома от ДД.ММ.ГГГГг. № лит. «В» общей площадью 64,0 кв.м., жилой площадью 46,8 кв.м. квартиросъемщик ФИО6 В.В. было принято в жилой фонд местного совета, в дальнейшем согласно распоряжения органа приватизации 1/41 РП от ДД.ММ.ГГГГг. <адрес> была приватизирована на имя ФИО8 и ФИО9 в равных долях, в настоящее время собственниками <адрес> принадлежит ФИО6 В.В., ФИО13 и ФИО12 Данные документы подтверждают, что лит «В» выбыл из состава домовладения №. В отношении лит «A-а» правовой режим не определен, так как первоначальный собственник ФИО6 М.А права свои не оформила. При отсутствии надлежащего оформления наследственных права наследниками первоначального собственника ФИО6 М.А. жилой дом лит «A-а» на основании законодательства действовавшего по состоянию на ДД.ММ.ГГГГг. в частности в порядке ст.335 Гражданского Кодекса Украины подлежал передаче в коммунальную собственность как «бесхозная вещь», но документы оформлены не были. Согласно технического паспорта жилой дом лит. «Аа,А1,а1» в <адрес> в <адрес> общей площадью 102,0 кв.м, жилой - 63,7 кв.м, состоит из следующих №-жилая площадью 25,3 кв.м. №-кухня площадью 10,7 кв.м. №-прихожая площадью 8,4 кв.м. № жилая площадью 25,6 кв.м. № жилая площадь 12,8 кв.м. №-прихожая площадью 4,4 кв.м. № - душевая площадью 3,3 кв.м. № коридор площадью 4,7 кв.м. № прихожая площадью 4,8 кв.м. № туалет площадью 1,9 кв.м, также имеются нежилые строения: сарай лит Г,гараж лит Д. По сведениям Реестра недвижимости в режиме онлайн по состоянию на ДД.ММ.ГГГГг. жилой <адрес> года постройки площадью 102 кв.м, поставлен на кадастровый учет, присвоен кадастровый №. В доме лит «A-а» истцы проживают постоянно, зарегистрированы, другого жилья у них нет, с ними заключены договора на поставку воды и электроэнергии, оплату коммунальных услуг производят самостоятельно, задолженности не имеют. С 2009 года он, ФИО2 обращался с заявлением в Администрацию <адрес> о заключении с ним договора социального найма. С 2023года после вступления в законную силу решения суда от ДД.ММ.ГГГГ он также стал обращаться с заявлениями о заключении договора социального найма, однако, получал отказ, хотя предоставил пакет документов и указал, что предоставить документы в соответствии с регламентом предоставления муниципальной услуги утвержденным постановлением администрации <адрес> Республики Крым от 17.02.2022г. №-п он не может, так как этих документов у них нет.

Просит обязать администрацию <адрес> заключить договор социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес> - жилой дом А,a, Al, a1 площадью 102,0 кв.м., жилой площадью 63,7 кв.м., кадастровый №.

В судебное заседание истцы не явились, о слушании дела извещались надлежащим образом.

Представители Администрации <адрес> Республики Крым, третьего лица Департамент имущественных и земельных отношений администрации <адрес> Республики Крым в судебное заседание не явились, о слушании дела извещался надлежащим образом, с письменными заявлениями не обращались, правовую позицию относительно заявленных требований не представили.

Суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание.

Исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Гражданские права и обязанности возникают, в частности, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Как следует из материалов гражданского дела и судом установлено, что решением Евпаторийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ возложена на Администрацию <адрес> Республики Крым обязанность включить в реестр муниципальной собственности муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым - жилой дом, площадью 102,0 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

С целью заключения договора социального найма на жилое помещение – жилым домом под лит. Аа, А1, а1, площадью 102,0 кв.м., жилой площадью 63,7 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, заявитель обращался в администрацию <адрес> Республики Крым с соответствующими заявлениями.

Письмом Администрация <адрес> Республики Крым №к-4/2640/2 от ДД.ММ.ГГГГ, №Ко-4/4453/2 от ДД.ММ.ГГГГ, №Ко-4/1036/2 от ДД.ММ.ГГГГ ему разъяснено о предоставлении документов, необходимых для оказания муниципальной услуги в соответствии с постановлением администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно паспорту гражданина Российской Федерации серии № №, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрирован по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно паспорту гражданина Российской Федерации серии № №, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> АРК Украина, зарегистрирован по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельству о рождении серии №-АЯ № от ДД.ММ.ГГГГ, родилась ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ место рождения: <адрес> Крым РФ, о чем составлена запись за №. Родителями записаны: отец ФИО3, мать ФИО10.

Согласно свидетельству о рождении серии №-АЯ № от ДД.ММ.ГГГГ, родился ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ место рождения: <адрес> Крым РФ, о чем составлена запись за №. Родителями записаны: отец ФИО3, мать ФИО11.

В соответствии с ответом ОМВД России по городу Евпатория № от ДД.ММ.ГГГГ, в АИС находятся сведения о зарегистрированных лицах по адресу: <адрес>, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО13,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, права истцов подлежат защите, учитывая что истцы на протяжении длительного времени, более 20 лет, проживают по адресу: <адрес>, несут расходы по содержанию указанного жилого помещения, по оплате коммунальных услуг, поддерживают за счет собственных средств недвижимость в пригодном для проживания состоянии, что подтверждается договорами об оказании услуг по вывозу и захоронению твердых бытовых отходов, договором о пользовании электрической энергией, расчетной книжкой на оплату за природный газ.

В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Статья 49 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что основанием для занятия жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде, является договор социального найма.

Частью 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 63 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований этого же кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением (ч. 4 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Часть 1 статьи 60 и пункт 1 части 2 статьи 65 Жилищного кодекса Российской Федерации возлагают на наймодателя обязанность передать жилое помещение по договору социального найма.

Следовательно, правоотношения по социальному найму жилого помещения подлежат юридическому оформлению путем заключения между сторонами таких правоотношений - наймодателем и нанимателем - договора социального найма в письменной форме.

В соответствии со ст. 434 ГК РФ договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа, подписанного сторонами, а также путем обмена документами посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, телефонной, электронной или иной связи, позволяющей достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору.

В силу ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Согласно ст. 674 ГК РФ договор найма жилого помещения заключается в письменной форме. Ограничение (обременение) права собственности на жилое помещение, возникающее на основании договора найма такого жилого помещения, заключенного на срок не менее года, подлежит государственной регистрации в порядке, установленном законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Поскольку материалами дела с достоверностью подтверждается факт проживания и регистрации истцов в спорном жилом доме, факт несения им бремени содержания указанного имущества, что не оспорено в рамках рассмотрения дела, а также что указанный жилой дом является единственным местом жительства и единственным жилым помещением, в отношении которого истец обладает самостоятельным правом пользования в соответствии с законодательством, спорное жилое помещение относится к муниципальному жилищному фонду социального использования и может предоставляться гражданам по договорам социального найма, сведений о наличии каких-либо ограничений, обременений в отношении помещения не имеется, суд, учитывая приведенные нормы права, приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

При этом, суд считает необходимым отметить, что, решением Евпаторийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № исковые требования ФИО2, ФИО3, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО4, 23.04.2014г.р., ФИО1, 13.08.2013г.р., удовлетворены, на Администрацию <адрес> Республики Крым возложена обязанность включить в реестр муниципальной собственности муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым - жилой дом, площадью 102,0 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Данное решение суда вступило в законную силу.

Учитывая, что между сторонами фактически возникли правоотношения, вытекающие из договора социального найма, обязанность по оформлению которого лежит на наймодателе, обстоятельств, исключающих возможность заключения с истцами договора социального найма в отношении спорного жилого дома, в ходе судебного разбирательства не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2, ФИО3, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО4, 23.04.2014г.р., ФИО1, 13.08.2013г.р., к Администрации <адрес>, о признании право пользования жилым помещением – жилым домом, на условиях социального найма, удовлетворить.

Признать за ФИО2, ФИО3, действующим в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО4, 23.04.2014г.р., ФИО1, 13.08.2013г.р., право пользования жилым помещением – жилым домом лит. Аа, А1, а1, площадью 102,0 кв.м., жилой площадью 63,7кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, на условиях социального найма.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Евпаторийский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья п/п Ю.С. Лауман