УИД: 42RS0017-01-2025-001446-65
Дело № 2-874/2025
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Кузнецкий районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Сибиряковой А.В.,
при секретаре Гордиенко М.Ю.,
с участием истца ФИО1,
представителя истца ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке
07 ноября 2025 года
гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Новокузнецка о признании права собственности на недвижимое имущество,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к администрации г. Новокузнецка о признании права собственности на недвижимое имущество. С учетом уточнения требований просит признать право собственности на нежилое здание (гараж) №, площадью 53,6 кв.м., год постройки 2013, расположенный по адресу: <****> за ФИО1 в соответствии с техпланом.
Требования мотивирует тем, что истец является членом СПК «Новый КС» с момента создания общества с 2001 года. Согласно справке от --.--.----., выданной Председателем специализированного потребительского кооператива "Новый КС" ФИО3, паевые взносы в размере 4500 руб. 00 коп. на --.--.----. за нежилое помещение (гараж) №, площадью 53,6 кв.м., находящийся на 1 этаже, по адресу: <****>, построенный истцом в 2001 г. выплачены полностью, т.е. истец стал фактически собственником гаража, платит взносы, за электроэнергию. Распоряжением Главы администрации г. Новокузнецка № от --.--.----. был отведен земельный участок в <****> под проектирование блока кооперативных гаражей для автомашин личного пользования. Решением исполнительного комитета Новокузнецкого городского Совета народных депутатов № от --.--.----. был отведен участок под проектирование 3-й очереди кооперативных гаражей <данные изъяты>, на базе которого в 2001 году и был создан СПК «Новый КС». Распоряжением администрации Кузнецкого района № от --.--.----. были утверждены окончательные списки застройщиков гаражного общества <данные изъяты> на основании этого распоряжения истец собственными силами и за свой счет возвел капитальный гараж. Однако после окончания строительства гаража, выяснилось, что разрешения на строительство гаражей кооперативом получено не было, и соответственно гаражный кооператив не смог получить акта ввода в эксплуатацию построенных гаражей и соответственно зарегистрировать права граждан на гаражи в установленном законом порядке. Граждане использовали указанные гаражи по назначению, объединившись в гаражный кооператив, сведения о котором в 2001 г. внесены в Единый государственный реестр юридических лиц. Несмотря на то, что право собственности в ЕГРН за членами гаражного кооператива не зарегистрировано, оно возникло у них в силу пункта 4 статьи 218 ГК РФ. Согласно технического паспорта, выполненного ООО «Центр землеустройства и кадастра» --.--.----., помещение гаража, назначение нежилое, расположенное по адресу: <****>, имеет следующие характеристики: этаж 1, площадь 53,6 кв.м., год постройки 2001, материал стен шлакоблочные, инвентаризационная стоимость в ценах 2023 года составляет 107 556 руб. Распоряжением Комитета градостроительства и земельных ресурсов администрации города Новокузнецка № от --.--.----. истцу было предварительно согласовано предоставление в собственность бесплатно земельного участка № по <****>, а в последствии под зданием гаража на государственный кадастровый учет был поставлен земельный участок с КН №, площадью 60 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: размещение гаражей для собственных нужд по адресу: <****>, ошибочно был указан год завершения строительства гаража-2023г., в связи с этим Комитетом градостроительства и земельных ресурсов администрации города Новокузнецка было принято Решение № от --.--.----.. об отмене Распоряжения Комитета градостроительства и земельных ресурсов администрации города Новокузнецка № от --.--.----. о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность бесплатно. Земельный участок с КН №, площадью 60 кв.м., расположен в блоке гаражей по <****> на территории земельного участка с КН №, площадью 32034 кв.м., местоположением: <****> категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения гаражей который был сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет по Распоряжению администрации города Новокузнецка от --.--.----. № под размещение гаражей. В настоящее время данный земельный участок был снят с Государственного кадастрового учета, в связи с отсутствием зарегистрированных прав на земельный участок. Истец более 15 лет добросовестно, открыто и непрерывно владеет спорным объектом, что является основанием для признания за ним права на объект недвижимого имущества, кроме того строительство осуществлено на отведенном земельном участке, предоставленном для этих целей, истец владеет и пользуется объектом недвижимости длительное время, в течение которого ни у администрации муниципального образования, ни у третьих лиц не возникло сомнений в законности его возведения, претензий относительно нарушения правил землепользования и застройки к истцу не предъявлялось, право на данное имущество никем не оспорено. В Заключении специалиста №№ от --.--.----.. <данные изъяты> были даны ответы на основные вопросы экспертизы: -гараж по адресу: <****> соответствует эксплуатационным требованиям, имеет работоспособное техническое состояние, несущая способность конструктивных элементов обеспечивается, не располагается в охранных зонах систем жизнеобеспечения (ЛЭП, водоводов); на дату осмотра эксплуатация гараж не создает угрозу и опасность для жизни и здоровья граждан, не нарушает права и законные интересы третьих лиц, оценка технического состояния соответствует требованиям соответствующих норм и правил. Истцом были предприняты меры к легализации самовольных строений, не давшие результата; права и законные интересы других лиц соблюдены, угроза жизни и здоровью граждан исключена; возведенный гараж расположен в пределах земельного участка с КН №, площадью 60 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: размещение гаражей для собственных нужд по адресу: <****>, границы смежных участков не нарушает. Строительство осуществлено на отведенном земельном участке, предоставленном для этих целей, истец владеет и пользуется объектом недвижимости длительное время, в течение которого ни у администрации муниципального образования, ни у третьих лиц не возникло сомнений в законности его возведения, претензий относительно нарушения правил землепользования и застройки к истцу не предъявлялось, право на данное имущество никем не оспорено.
Определением от 26.08.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен СПК «Новый КС».
Истец ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объеме. Пояснил, что гараж начал строиться в 2003 году. В 2013 году он был построен. Разрешительную документацию на гараж не получал, так как не видел в этом необходимости, потому что гараж был в гаражном кооперативе.
Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности № от --.--.----., в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме. Пояснила, что в 1987 году земельный участок под гаражным кооперативом был предоставлен под строительство гаражей <данные изъяты>. В 1975 году земельный участок был отведен под проектирование блока гаражей. Истец является членом гаражного кооператива. Кроме того истец оплатил паевые взносы. СПК «Новый КС» является правопреемником <данные изъяты> Помимо представленных документов, иных не сохранилось. Есть заключение экспертизы, подтверждающее соблюдение обязательных нормативов и отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан при эксплуатации гаража.
Представитель ответчика Администрации г. Новокузнецка в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, до судебного заседания направил отзыв на исковое заявление, в котором просил рассмотреть дело в соответствии с действующим законодательством РФ.
Представитель третьего лица СПК «Новый КС» ФИО3, действующий на основании выписки из ЕГРН, в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не известно. Ранее в судебном заседании пояснил, что требования истца поддерживает. Гаражный кооператив СПК «Новый КС» был основан в 1979 году и прошел переоформление в 2001 году. В 2015 году гаражный кооператив поставлен зарегистрирован как юридическое лицо. Земельный участок был оформлен в 90-х годах, но документы были потеряны прошлым председателем. Временные границы земельного участка были сделаны в 2016г. После 2015 года обращались в администрацию, получали временное разрешение на пользование земельным участком. В данный момент каждый собственник самостоятельно оформляет земельный участок. Истец состоит в гаражном кооперативе с 2003г.
Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области-Кузбассу в судебное заседание не явилось, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, представителя не направили.
Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела.
По обстоятельствам гражданского дела судом были допрошены свидетели.
Так, свидетель ФИО7, суду пояснила, что истец приходится ей мужем. На <****> ими были поострены гаражи № и №. Гаражи начали строить в 1997 году, закончили в 2013 году. С 2001 года муж уже был членом гаражного кооператива. Гаражом пользуются постоянно, на него никто не претендует. Разрешительная документация на строительство гаража не оформлялась.
Свидетель ФИО8 суду пояснил, что с истцом знаком, так как он также является членом гаражного кооператива, ранее были соседями. Истец купил место в кооперативе и построился там в 2012-2013 годах. Истец начал строить гараж раньше, при стройке гаража не присутствовал. Истец купил именно место, до этого там не было гаража, он сам его построил.
Суд, выслушав истца, его представителя, показания свидетелей, изучив письменные материалы дела, считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению, исходя из следующего.
В соответствии со ст. 219 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Согласно п. 1, п. 4 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
В соответствии с п. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, (абзацы второй, третий пункта 2, пункт 4 статьи 218 ГК РФ).
Согласно ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
Разрешение на реконструкцию согласно части 3 пункта 5 статьи 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдает орган местного самоуправления в соответствии с требованиями статей 51, 52, 55 ("Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию") Градостроительного кодекса Российской Федерации.
В соответствии со ст. 222 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Использование самовольной постройки не допускается.
Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п. 28).
Положения статьи 222 ГК РФ не распространяются на отношения, связанные с созданием самовольно возведенных объектов, не являющихся недвижимым имуществом, а также на перепланировку, переустройство (переоборудование) недвижимого имущества, в результате которых не создан новый объект недвижимости.
Из разъяснений, изложенных в п. 39 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке", право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведен (создан) объект, при одновременном соблюдении следующих условий:
- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 ГК РФ).
При этом необходимо учитывать, что для целей признания права собственности самовольная постройка должна отвечать требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд (абзац четвертый пункта 2, абзац третий пункта 3 статьи 222 ГК РФ, пункты 4, 7 статьи 2 ГрК РФ).
Пунктом 41 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке", с иском о признании права собственности на самовольную постройку вправе обратиться лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена (создана) такая постройка (пункт 3 статьи 222 ГК РФ), в том числе в случае, если постройка возведена иным лицом (например, наследник, принявший наследство в виде земельного участка, на котором возведена (создана) самовольная постройка; собственник земельного участка, приобретший земельный участок, на котором расположена самовольная постройка; учредитель (участник), получивший оставшийся после удовлетворения требований кредиторов земельный участок ликвидированного юридического лица).
Арендатор земельного участка, в том числе находящегося в публичной собственности, вправе обращаться с иском о признании права собственности на самовольную постройку, если земельный участок предоставлялся для строительства соответствующего объекта.
В соответствии с п. 43 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке", признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в отсутствие со стороны истца очевидных признаков явного и намеренного недобросовестного поведения.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие необходимых в силу закона согласований, разрешений, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры. При установлении факта недобросовестного поведения застройщика, создавшего самовольную постройку (например, в случае, если такое лицо обращалось за выдачей разрешения на строительство лишь для вида, действуя в обход закона), суд вправе отказать в признании права собственности на самовольную постройку (статья 10 ГК РФ).
Судом установлено, что ФИО1 является членом специализированного потребительского кооператива «Новый КС» и является владельцем гаража №, расположенного по адресу: <****>, за которым им полностью выплачены паевые взносы, что подтверждается справкой от --.--.----., выданной председателем СПК «Новый КС» (л.д. 19).
Согласно техническому паспорту, гараж имеет общую площадь 53,6 кв.м., гаражу присвоен адрес: <****> (л.д. 20-21).
В соответствии с распоряжением администрации города Новокузнецка от --.--.----. № утверждена схема расположения земельного участка из земель населенных пунктов: предполагаемой площадью 32000 кв.м. под здания гаражей для хранения индивидуального автотранспорта, расположенного: <****>. Установлен вид разрешенного использования земельного участка – для размещения гаражей (л.д. 16).
Согласно кадастровому паспорту земельного участка от --.--.----. № у земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <****>, отсутствуют сведения о зарегистрированных правах (л.д. 17).
Распоряжением Комитета градостроительства и земельных ресурсов администрации города Новокузнецка № от --.--.----. истцу было предварительно согласовано предоставление в собственность бесплатно земельного участка № по <****>, а в последствии под зданием гаража на государственный кадастровый учет был поставлен земельный участок с КН №, площадью 60 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: размещение гаражей для собственных нужд по адресу: <****>.
В соответствии с решением Комитета градостроительства и земельных ресурсов администрации г. Новокузнецка № от --.--.----. решение Комитета градостроительства и земельных ресурсов администрации г. Новокузнецка от --.--.----. № «О предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность бесплатно» было признано утратившим силу. Действие настоящего решения распространено на правоотношения, возникшие с --.--.----. (л.д. 22).
Согласно ответу Комитета градостроительства и земельных ресурсов администрации г. Новокузнецка № от --.--.----. ФИО1 отказано в постановке на государственный кадастровый учет земельного участка, расположенного по адресу: <****> (л.д. 24).
Решением Комитета градостроительства и земельных ресурсов администрации г. Новокузнецка № от --.--.----. ФИО1 отказано в предоставлении земельного участка с кадастровым номером № для размещения гаражей для собственных нужд, расположенного по адресу: <****> (л.д. 23).
Обращаясь с настоящим иском, истец указывает, что строительство гаража им осуществлено на отведенном земельном участке, предоставленном для этих целей гаражному кооперативу, он владеет и пользуется объектом недвижимости длительное время, гараж возведен в соответствии с обязательными техническими, санитарными, противопожарными и иными требованиями, не нарушает права третьих лиц, не создает опасность для жизни и здоровья граждан.
В соответствии с выпиской из распоряжения главы администрации г. Новокузнецка № от --.--.----. отведен земельный участок в <****>) под проектирование блока кооперативных гаражей для автомашин личного пользования.
Согласно выписке из решения исполнительного комитета Новокузнецкого городского Совета народных депутатов № от --.--.----. отведен земельный участок <****>) под проектирование блока кооперативных гаражей для автомашин личного пользования.
В соответствии с выпиской из решения № исполнительного комитета Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от --.--.----. тресту <данные изъяты> был отведен земельный участок площадью 1,5 га в <****> под проектирование 3-й очереди кооперативных гаражей (л.д. 14).
В соответствии с решением исполнительного комитета Кузнецкого районного Совета народных депутатов от --.--.----. № утвержден состав кооператива <данные изъяты> по строительству гаражей (оборот л.д. 14).
Согласно протоколу № общего собрания учредителей специализированного потребительного кооператива «Новый КС» от --.--.----. решено создать специализированный потребительский кооператив «Новый КС» (л.д. 15).
Из пояснений председателя СПК «Новый КС» ФИО3, следует что, СПК «Новый КС» был создан на базе гаражного кооператива <данные изъяты>
Вместе с тем, из выписки из ЕГРЮЛ следует, что <данные изъяты> ликвидировано по решению суда --.--.----.. СПК «Новый КС» создано --.--.----., что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.
Доказательств того, что СПК «Новый КС» является правопреемником треста <данные изъяты> <данные изъяты> и <данные изъяты> суду не представлено.
В соответствии с ответом Комитета градостроительства и земельных ресурсов администрации г. Новокузнецка, полученным председателем СПК «Новый КС» ФИО9 на заявление от --.--.----. №, СПК «Новый КС» отказано в заключении договора аренды на земельный участок с кадастровым номером № площадью 32034 кв.м. по <****>, в связи с не предоставлением правоподтверждающих документом (свидетельства на право собственности) на здания гаражей для хранения индивидуального автотранспорта по <****>л.д. 18).
Иных документов, подтверждающих предоставление СПК «Новый КС» земельного участка под строительство гаражей, равно как и предоставление земельного участка ФИО1 под строительство индивидуального гаража, суду не представлено. Таким образом, указанные лица не обладают какими-либо правами на данный земельный участок.
Распоряжение администрации г. Новокузнецка № от --.--.----. об утверждении схемы расположения земельного участка из земель населенных пунктов предполагаемой площадью 32 000 кв.м, под здания гаражей для хранения индивидуального автотранспорта, расположенного: <****> и установлении вида разрешенного использования земельного участка - для размещения гаражей, не влечет возникновения каких-либо прав на земельный участок ни у СПК «Новый КС», ни у ФИО1
Кроме того, из распоряжения администрации г. Новокузнецка № от --.--.----. усматривается, что земельный участок, занятый под здания гаражей для хранения индивидуального автотранспорта, в настоящее время занимает площадь 32000 кв.м. (3,2 га). Доказательств того, что земельный участок, занятый под спорным гаражом, находится на территории земельного участка, выделенного тресту «Кузнецкстрой», общей размер которого составлял 1,5 га, не представлено.
Помимо этого, истец ссылался также на то, что он является членом СПК «Новый КС» по настоящее время, задолженности по оплате взносов не имеет. Таким образом, истец обосновывает свои требования, в том числе, и тем, что он возвел гараж, именно как член кооператива.
Между тем, в соответствии с ч.1, 4 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
С учетом указанных норм права и с учетом того, что выстроенный истцом гараж находится в блоке с другими гаражами, возможность признания права собственности на часть объекта самовольной постройки действующим законодательством не предусмотрена.
Указанная позиция была отражена Верховным Судом РФ в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014 года.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В обоснование доводов о том, что гараж №, расположенный по адресу: <****>, соответствует обязательным требованиям, истцом представлено заключение заключению <данные изъяты> №№ от --.--.----., согласно которому нежилое помещение - гараж №, расположенный по адресу: <****>, расположенный на земельном участке № соответствует эксплуатационным требованиям: Фундамент исследуемого объекта удовлетворяет требованиям (СП 22.13330.2016 «Основания зданий и сооружений». Актуализированная редакция СНиП 2.02.01-83*(с Изменениями N1,2,3). Фундамент - железобетонноленточный на естественном основании, дефекты, влияющие на надежность конструкции - на момент осмотра (04.05.2023г.) не выявлены. Ограждающие конструкции гаража (стены, кровля) обеспечены теплоизоляцией, -паро, -гидро, -ветроизоляцией от проникновения наружного воздуха; обеспечивают необходимый температурно-влажностной режим внутри помещения, вследствие чего выпадение конденсата на поверхностях конструкций - отсутствует. Кровля обеспечивает защиту конструктивных элементов гаража от проникания осадков. Кровля из металлопрофиля соответствует требованиям СП 17.13330.2017 «СНиП11-26 -76 Кровли». На основании визуально-инструментальных методов обследования технического состояния конструкций, как по несущей способности, так и по пригодности к нормальной эксплуатации (разрушений, трещин, выколов, отклонений конструктивных элементов от вертикальной и горизонтальной плоскостей) не выявлено. Объект исследования соответствует требованиям соответствующих норм и правил: - СП 63.13330.2018 «Бетонные и железобетонные конструкции. Основные положения»; - СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», в части требований к надежности конструкций. Объект исследования - нежилое помещение - гараж №, расположенный по адресу: <****>, не расположен в охранных зонах систем жизнеобеспечения (ЛЭП, водоводов и т.пр.). В процессе эксплуатации исследуемого гаража, расположенного по адресу: <****> расположенный на земельном участке №, по состоянию на дату осмотра (--.--.----..) не создается угроза и опасность для жизни и здоровья граждан, не нарушаются права и законные интересы третьих лиц, в связи с соответствием объекта исследования нормативным требованиям. Оценка технического состояния конструкций в рассматриваемом случае соответствует (прочность, деформативность, долговечность и т.п.) требованиям соответствующих норм (СНиП, ГОСТ и т.п.). В процессе эксплуатации гаража, расположенного по адресу: <****>, расположенный на земельном участке №, по состоянию на --.--.----.: - не создается опасность для жизни и здоровья граждан; - не нарушаются права и охраняемые законом интересы третьих лиц (л.д. 26-75).
Вместе с тем, Распоряжением Правительства РФ от 31.10.2023 внесены изменения в Распоряжение Правительства РФ от 16.11.2021 №3041-р, в соответствии с которыми судебные экспертизы по гражданским делам, связанным с самовольным строительством, включены в перечень видов судебных экспертиз, проводимых исключительно государственными судебно-экспертными организациями.
С учетом изложенного, заключение <данные изъяты> №№ от --.--.----. не может быть признано допустимым доказательством по делу и положено в основу итогового решения.
С заявлением о проведении по делу судебной экспертизы в государственной судебно-экспертной организации истец не обращался, указывая на достаточность приложенных к иску доказательств.
Таким образом, в отсутствие допустимых доказательств о соответствии спорного гаража требованиям градостроительных, строительных, экологических, противопожарных правил, нормативов, установленных в Российской Федерации не представляется возможным сделать вывод о безопасности эксплуатации данного здания и отсутствии угрозы для здоровья и жизни граждан.
Оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отсутствии обязательных условий для признания права собственности на самовольную постройку в соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ, что является основанием для отказа в удовлетворении иска ФИО1
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации г. Новокузнецка о признании права собственности на недвижимое имущество, отказать в полном объеме.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кузнецкий районный суд г. Новокузнецка в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Председательствующий . А.В. Сибирякова
Решение в окончательной форме изготовлено 21 ноября 2025 года.