Дело № 2-228/2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
п. Тюльган 01 августа 2022 года
Тюльганский районный суд Оренбургской области в составе:
председательствующего судьи Власовой Н.Н.,
при секретаре Полякове Е.А.,
с участием:
представителей истцов ФИО1,ФИО2,
представителя ответчика ООО «Благодарное» - ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4, ФИО5 к обществу с ограниченной ответственностью «Благодарное», администрации муниципального образования Благодарновский сельсовет Тюльганского района Оренбургской области, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61 о признании недействительным протокола повторного общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № от 16 апреля 2022 года,
установил:
ФИО4 и ФИО5 обратились в суд с вышеуказанным иском, указав, что 16 апреля 2022 года администрацией МО Благодарновский сельсовет Тюльганского района Оренбургской области по предложению ООО «Благодарное» было проведено повторное общее собрание участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №.
В первом вопросе повестки дня стоял вопрос об избрании счетной палаты, однако глава Благодарновского сельсовета предложила кандидатов и без голосования возложила указанную обязанность на ФИО62, тем самым нарушила повестку дня. Более того, на общем собрании присутствовали лица, не являющиеся собственниками земельных паев земельного участка с кадастровым номером №. Уполномоченное должностное лицо не проверяло документы, удостоверяющие личность и право на земельную долю у собравшихся лиц. А именно: ФИО12, ФИО25, ФИО30, ФИО28 начали выдел и при этом указаны в списке и голосовали; ФИО63, ФИО64, ФИО65 выделены, в списках нет, однако голосовали и присутствовали на собрании; ФИО48 в новом списке нет, в старом был; ФИО9 выделилась, что подтверждается публикацией в газете. При таком проведении голосования не представляется возможным признать общее собрание пайщиков правомочным, а также говорить о кворуме при решении вопросов о существенных условиях договора аренды. До даты проведения собрания истцами были поданы возражения в адрес кадастрового инженера и Росреестра по данному собранию, однако данный факт в протоколе не отображен.
Просят суд признать недействительным протокол повторного общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира расположенного за пределами участка, ориентир «здание сельсовета», участок находится примерно в 4,2 км по направлению на северо-восток от ориентира, почтовый адрес ориентира: <адрес>, от 16 апреля 2022 года.
Истцы ФИО4 и ФИО5 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Представители истцов ФИО4 и ФИО5 – ФИО1 и ФИО2, действующие на основании доверенности от 26.04.2022 года, поддержали исковое заявление, по основаниям указанным в нем.
Представитель ООО «Благодарное» ФИО3, действующий в силу доверенности от 01.04.2022 года, возражал против удовлетворения иска. Показал, что существенных нарушений при проведении собрания допущено не было. Счет голосов был верным, кворум состоялся. Права истцов не нарушены, они присутствовали на собрании, голосовали против, их голоса учтены. Утвержденный собранием межевой план также не нарушает права истцов, поскольку из схемы расположения земельных участков истцов и ответчиков видно, что наложений нет. Просит в иске отказать.
Ответчик, администрация МО Благодарновский сельсовет в судебное заседание представителя не направили, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены судом своевременно, надлежащим образом. Представитель ответчика –глава администрации ФИО66, в судебном заседании 16.06.2022 года, возражала против удовлетворения иска. Пояснила, что нарушений при проведении собрания не было. Документы участников проверялись, списки велись, голосование проводилось, подсчет голосов был верным. Протокол она подписала и полностью его поддерживает.
Определением суда от 31 мая 2022 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, Бус Л.А., ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41 В.Д., ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61
Ответчики ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, Бус Л.А., ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41 В.Д., ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61 в судебное заседание не явились. О дне, времени и месте рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли, направили заявления в которых возражают против удовлетворения иска.
Третьи лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, администрация МО Тюльганский район, кадастровый инженер ФИО67 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Третьи лица, привлеченные определением суда от 16 июня 2022 года ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО74, ФИО75, ФИО76, Сало А.В., ФИО77, ФИО78, ФИО79, ФИО80, ФИО81, ФИО82, ФИО83, ФИО84, ФИО85, ФИО86, ФИО87, ФИО88, ФИО89, ФИО90, ФИО91, ФИО92, ФИО93, ФИО94, ФИО95, ФИО96, ФИО97, ФИО98, ФИО99, ФИО100, ФИО101, ФИО102 в судебное заседание не явились. О дне, времени и месте рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом, в заявлениях просят рассмотреть дело без их участия.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав стороны, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным Гражданским кодексом Российской Федерации или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
Из содержания статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола. Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в заседании или заочном голосовании либо голосовавший против принятия оспариваемого решения.
Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.
В силу статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.
Согласно выписке из ЕГРН истцы и ответчики являются правообладателями долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категории земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью 22679106+/-64995 кв. м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир «здание сельсовета», участок находится примерно в 4,2 км. по направлению на северо-восток от ориентира, почтовый адрес ориентира: <адрес>.
По заключению кадастрового инженера ФИО67 от 25.05.2022 года при наложении границ земельного участка согласно проекта межевания заказчика кадастровых работ ФИО103 и трех проектов межевания заказчика работ ФИО104 от 13.10.2021 кадастрового инженера ФИО105 печатное издание Прогресс-Т № 40(10006) от 14.10.2021 (собственники земельных долей ФИО5, ФИО4,ФИО48) пересечения границ земельных участков не выявлены.
Порядок проведения общего собрания участников общей долевой собственности установлен в статье 14.1 Федерального закона N 101-ФЗ, в которой указано, что общее собрание участников долевой собственности проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Общее собрание принимает решения по вопросам, указанным в пункте 3 статьи 14 настоящего Федерального закона.
Участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее, чем за сорок дней до дня проведения общего собрания, а в случае проведения повторного общего собрания - не позднее чем за тридцать дней до дня его проведения. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. О проведении общего собрания по предложению участника долевой собственности или лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, уведомляется в письменной форме (пункт 2 статьи 14.1 Федерального закона N 101-ФЗ).
По правилам пункта 3 ст. 14.1 указанного Федерального закона - сообщение и уведомление о проведении общего собрания должны содержать: 1) дату и время проведения общего собрания; 2) адрес места проведения общего собрания на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности; 3) повестку дня общего собрания; 4) адрес места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроки такого ознакомления.
Как следует из материалов дела в общественно-политическом издании Тюльганского района Оренбургской области «Прогресс-Т» № 9 от 10 марта 2022 года опубликовано извещение о проведении повторного общего собрания собственников земельных долей на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения – 16 апреля 2022 года в 11 часов 00 минут, по адресу: <адрес>, в здании ДК МО Благодарновский сельсовет.
Повестка дня:
1. Определение порядка проведения собрания, избрание председателя и секретаря, членов счетной комиссии общего собрания участников долевой собственности.
2. Об утверждении перечня собственников земельных участков, образуемых в соответствии с проектом межевания земельных участков.
3. Об утверждении размеров долей в праве общей собственности на земельные участки. Образуемые в соответствии с проектом межевания земельных участков.
4. Об утверждении проекта межевания земельных участков.
5. Об условиях передачи и размере арендной платы за образуемые земельные участки, передаваемые в аренду ООО «Благодарное» (ОГРН <***>, ИНН <***>).
6. О выборе лица, уполномоченного от имени участников долевой собственности без доверенности действовать при выделе земельных участков и заключении договора аренды с ООО «Благодарное», в том числе об объемах и сроках таких полномочий.
7. Иные вопросы.
Инициатором проведения собрания является ООО «Благодарное».
На дату проведения собрания согласно выписки ЕГРН участников долевой собственности 98 человек.
Как следует из протокола общего собрания от 16 апреля 2022 года, на собрании присутствовало 60 участников долевой собственности на земельный участок и их представителей, из общего количества 98 собственников, что составляет 61,2% от общего числа собственников земельных долей земельного участка с кадастровым номером №
На собрании присутствовали: глава администрации МО Благодарновский сельсовет Тюльганского района Оренбургской области ФИО66, заместитель главы администрации МО Благодарновский сельсовет ФИО62, заместитель главы администрации Тюльганского района – начальник управления сельского хозяйства ФИО106, директор ООО «Благодарное» ФИО103, заместитель директора ООО «Благодарное» ФИО107, учредитель ООО «Благодарное» ФИО108
В соответствии с п.5, п.6, п.7 и п.8 ст.14.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" - только лица, представившие документы, удостоверяющие личность, документы, удостоверяющие право на земельную долю, а также документы, подтверждающие полномочия этих лиц, могут принять участие в голосовании. Ответственность за обеспечение допуска к голосованию несет уполномоченное должностное лицо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.
Общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 50 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей.
Решения принимаются общим собранием открытым голосованием. При наличии в повестке дня общего собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение.
Решение считается принятым, если за него проголосовали участники общего собрания, владеющие в совокупности более чем 50 процентами долей общего числа долей собственников, присутствующих на общем собрании (при условии, что способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на этот земельный участок), или большинство участников общего собрания.
Анализируя уведомление о проведении повторного общего собрания, протокол повторного общего собрания с Приложение № 1 к протоколу повторного общего собрания участников долевой собственности от 16.04.2022 года, выписку из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером №, суд приходит к выводу о том, что требования ст.14.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", при созыве и проведении собрания 16.04.2022 года, вопреки доводам истцов, были соблюдены.
Истцы ссылаются на нарушения в порядке избрания счетной комиссии указывая, что обязанность по подсчету голосов была возложена главой Благодарновского сельсовета на секретаря собрания ФИО62 без проведения голосования в отношении указанной кандидатуры. Однако, согласно протокола от 16.04.2022 года, за кандидатуру секретаря собрания ФИО62 проголосовало 50 участников из 60 присутствующих и возложение обязанности по подсчету голосов на избранного секретаря собрания не может быть признано нарушением порядка избрания счетной комиссии, а также не влечет недействительность протокола.
Доводы истцов на отсутствие необходимого кворума, так как на повторном общем собрании принимали участие и голосовали лица, которые начали выдел или выделены из земельного участка, не могут быть приняты судом, так как согласно выписке из ЕГРН на дату проведения собрания ФИО12,ФИО25,ФИО30,ФИО28,представитель ФИО9,ФИО42 являлись участниками общедолевой собственности и имели право принимать участие в общем собрании и имели право голоса. На собрании присутствовали ФИО63 и ФИО65 которые являлись слушателями. ФИО64 не присутствовала на собрании.
Анализируя подсчет голосов по протоколу собрания суд приходит к выводу об отсутствии нарушений, поскольку количество голосов совпадает с количеством зарегистрированных участников собрания, имеющих право голоса.
Предоставленная стороной истцов аудиозапись собрания не опровергает сведений, зафиксированных в оспариваемом протоколе.
С учетом вышеизложенных норм права и доказательств, имеющихся в материалах дела, суд приходит к выводу о том, что нарушений норм действующего законодательства при созыве и проведении общего собрания собственников земельных долей от 16.04.2022 года, допущено не было. Повторное общее собрание проведено в соответствии с требованиями ст.14.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», при наличии кворума, решения на общем собрании принимались по вопросам, которые были опубликованы в объявлении, включенным в повестку дня, отнесенным указанным законом к компетенции общего собрания участников долевой собственности, принятые на собрании решения основам правопорядка или нравственности не противоречат. Участники долевой собственности зафиксировали свое волеизъявление в протоколе собрания. Нарушений прав истцов при проведении собрания не допущено.
Исходя из изложенного, суд считает заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО4, ФИО5 к обществу с ограниченной ответственностью «Благодарное», администрации муниципального образования Благодарновский сельсовет Тюльганского района Оренбургской области, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, о признании недействительным протокола повторного общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № от 16 апреля 2022 года, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Тюльганский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий судья Н.Н. Власова
Решение в окончательной форме принято 03.08.2022 года
Судья Н.Н. Власова