Производство №2-627/2025

УИД 91RS0021-01-2025-000542-79

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 октября 2025 года г. Судак

Судакский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего-судьи – Боси Е.А.,

при секретаре – Павлюкевич С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации города Судака Республики Крым, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, – Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, о признании права собственности на объект незавершенного строительства, -

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к администрации города Судака Республики Крым о признании за ФИО1 права собственности на объект незавершенного капитального строительства степенью готовности 95% - сыроварня, площадью 469,4 кв.м., площадью застройки 214,7,0 кв.м., расположенный на земельном участке площадью 10400+36 кв.м. с кадастровым номером №, категория земель: «Земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования: «Сельскохозяйственное использование», по адресу: <адрес>, на территории <адрес>

Исковые требования мотивированы тем, что истец является собственником земельного участка площадью 10400+36 кв.м. с кадастровым номером №, категория земель: «Земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования: «Сельскохозяйственное использование», расположенного по адресу: <адрес>. Истец на принадлежащем ему земельном участке за счет собственных средств возвел неоконченное строительством капитальное строение площадью 469,4 кв.м. С целью регистрации права собственности на указанный объект недвижимости истец обратился в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым с заявлением о государственном кадастровом учете и регистрации права собственности на вышеуказанный объект незавершенного строительства, расположенный на принадлежащем ему земельном участке, в чем ему было отказано по причине отсутствия разрешения на строительство капитального строения на земельном участке. Ввиду невозможности зарегистрировать право собственности на указанный объект недвижимости в досудебном порядке, истец обратился с иском в суд.

Лица, участвующие в деле, будучи надлежащим образом извещенными о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились. Представитель истца ФИО2 направил в суд ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, принимая во внимание, что участники судебного разбирательства извещены надлежащим образом и за срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, не представили уважительных причин неявки, участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела при установленной явке.

Суд, исследовав доказательства, содержащиеся в материалах дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст. 219 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 130 ГК РФ и разъяснениям, изложенным в п. 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абз. 1 п. 1 ст. 130 ГК РФ), либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абз. 2 п. 1 ст. 130 ГК РФ).

По смыслу ст. 131 ГК РФ закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости (п. 1 ст. 130 ГК РФ).

Правомерно возведенное здание или сооружение является объектом недвижимости, в том числе до регистрации на него права собственности лица, в законном владении которого оно находится.

При разрешении вопроса о признании правомерно строящегося объекта недвижимой вещью (объектом незавершенного строительства) необходимо установить, что на нем, по крайней мере, полностью завершены работы по сооружению фундамента или аналогичные им работы (п. 1 ст. 130 ГК РФ). Замощение земельного участка, не отвечающее признакам сооружения, является его частью и не может быть признано самостоятельной недвижимой вещью (п. 1 ст. 133 ГК РФ).

Кроме того, согласно ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами (п. 1).

Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и основания отказа в регистрации этих прав устанавливаются в соответствии с настоящим Кодексом законом о регистрации прав на недвижимое имущество (п. 6).

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее по тексту – Федеральный закон N 218-ФЗ).

В силу ст. 1 Федерального закона N 218-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав) (ч. 3).

Государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке (ч. 5).

Право собственности может быть зарегистрировано в ЕГРН лишь в отношении тех вещей, которые, обладая признаками недвижимости, способны выступать в гражданском обороте в качестве отдельных объектов гражданских прав.

Исходя из смысла указанных норм и разъяснений, объект недвижимого имущества должен соответствовать следующим критериям: тесная связь с землей, наличие полезных свойств, которые могут быть использованы независимо от земельного участка и от других находящихся на общем земельном участке зданий, сооружений, иных объектов недвижимого имущества в предпринимательской или иной экономической деятельности (самостоятельное функциональное назначение объектов); невозможность перемещения объекта без несоразмерного ущерба его назначению.

Вопрос о наличии либо отсутствии у вещи статуса объекта недвижимого имущества является правовым вопросом и подлежит разрешению судом на основе исследования и оценки доказательств, позволяющих оценить степень прочности связи постройки с землей, степень капитальности (прочности) той ее части, которая образует предназначенное для нахождения лиц и размещения имущества пространство, а также иные обстоятельства, свидетельствующие о характере постройки.

Согласно абз. 5 п. 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" вопрос о признании вещи недвижимой возможен в отношении правомерно строящегося объекта.

Таким образом, для признания вещи недвижимой необходимо не только установить наличие у нее признаков, способных относить ее в силу природных (физических) свойств или на основании закона к недвижимым объектам, но также установить, что указанная вещь изначально создавалась как объект недвижимости в установленном законом и иными нормативными актами порядке на земельном участке, предоставленном для строительства объекта недвижимости, с получением разрешительной документации с соблюдением градостроительных норм и правил.

Применительно к указанным нормам права и разъяснениям по их применению, для правильного разрешения спора суду необходимо выяснить, является ли спорный объект недвижимым имуществом.

Как следует из материалов дела, ФИО1 на основании государственного акта на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ серия № является собственником земельного участка площадью 10400+36 кв.м. с кадастровым номером №, категория земель: «Земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования: «Сельскохозяйственное использование», расположенного по адресу: <адрес>, на территории Дачновского сельского совета в урочище «Карагач», участок № (л.д.7-8).

Постановлением администрации города Судака от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден представленный истцом градостроительный план названного земельного участка для размещения на нем объектов капитального строительства в целях сельскохозяйственного использования, которым согласовано строительство хозяйственных строений до 3-х этажей, высотой 12 м (л.д.9).

В судебном заседании установлено и подтверждается заключением №, составленным АНО «Региональный экспертный центр» от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что в границах земельного участка площадью 10400+36 кв.м. с кадастровым номером № расположен объект незавершённого строительства, площадью застройки 214,7 кв.м., этажностью – 3 этажа (в том числе 1 подземный), высотой 6,5 м., общая площадь помещений 467,8 кв.м.

Данный объект является капитальным, степень готовности объекта незавершенного строительства – 68 %, функциональное назначение объекта не определено ввиду незавершенного строительства.

Указанное строение соответствует экологическим требованиям, градостроительным и строительным нормам и правилам, нормам пожарной безопасности, Правилам землепользования и застройки муниципального образования городской округ Судак Республики Крым, не нарушает права и интересы других лиц и не представляет угрозу жизни и здоровью граждан (л.80-137).

Данное заключение является допустимым доказательством, поскольку проведено лицом, обладающим специальными познаниями для разрешения поставленных перед ними вопросов, заключение содержит подробное описание проведенного исследования, его результаты с указанием примененных методов, ссылку на использованную литературу, конкретные ответы на поставленные вопросы.

Доказательства, которые бы опровергали выводы эксперта, ставили их под сомнение, суду не представлены.

Таким образом, ФИО1 осуществлено строительство объекта незавершенного строительством объекта капитального строительства, соответствующего на дату осмотра установленным нормам и правилам, не нарушающего права и охраняемые законом интересы других лиц и не создающего угрозу жизни и здоровью граждан. Данное строение расположено в границах земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности, вид разрешенного использования которого допускает возведение хозяйственных строений.

В силу п. 9 ч. 5 ст. 8 Федерального закона N 218-ФЗ проектируемое назначение здания является - нежилое здание.

Судом установлено, что спорный объект недвижимости предполагается к использованию как хозяйственная постройка, следовательно, в соответствии с критериями отнесения строений и сооружений к строениям и сооружениям вспомогательного использования, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2023 N 703, данное строение является вспомогательным строением.

В силу п.3 ст. 51 ГрК РФ выдача разрешения на строительство на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования, критерии отнесения к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации не требуется.

25 марта 2025 года истец обратился в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым с заявлением о государственном кадастровом учете и регистрации права собственности на вышеуказанный объект незавершенного строительства.

Уведомлением от 09 апреля 2025 года истцу было сообщено о невозможности осуществления государственного кадастрового учета объекта незаверенного строительства по причине отсутствия разрешения на строительство капитального строения на земельном участке.

Таким образом, зарегистрировать право собственности спорный объект недвижимости в досудебном порядке истец не имеет возможности.

Судом отмечает, что спорное строение является правомерно строящимся объектом капитального строительства, следовательно, в отношении него возможно признать право собственности за застройщиком.

В связи с чем, суд считает возможным признать за ФИО1 право собственности на объект незавершенного капитального строительства, степенью готовности 68%, общей площадью 469,4 кв.м., площадью застройки 214,7 кв.м., этажностью – 3 этажа (в том числе 1 подземный), высотой 6,5 м., проектируемое назначение здания – нежилое здание, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, –

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации города Судака Республики Крым, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, – Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании права собственности на объект незавершенного строительства – удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> II отд. <адрес>, право собственности на объект незавершенного капитального строительства, степенью готовности 68%, общей площадью 469,4 кв.м., площадью застройки 214,7 кв.м., этажностью – 3 этажа (в том числе 1 подземный), высотой 6,5 м., проектируемое назначение здания – нежилое здание, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Судакский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме составлено 15 октября 2025 года.

Председательствующий – судья Е.А. Боси