Решение по делу № 2А-4586/2023 от 18.12.2023 - об отмене постановления об окончании исполнительного производства.

Дело № 2а-4586/2023

УИД 74RS0028-01-2023-005807-20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 декабря 2023 года г.Копейск

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Кузнецовой Е.В.,

при секретаре Ворониной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств системы аудио-протоколирования административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу исполнителю Копейского ГОСП УФССП по Челябинской области ФИО2 об отмене постановления об окончании исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском, в котором просит признать неправомерным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Копейского ГОСП УФССП России по Челябинской области ФИО2 от 17.07.2023 года об окончании исполнительного производства НОМЕР.

В обоснование административного иска указал, что 15 марта 2022 года решением Копейского городского суда Челябинской области по делу № 2-64/2022 и 24.06.2022 года апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда по делу № 11-6916/2022 был удовлетворен иск ФИО1 к АО «Челябоблкоммунэнерго» о признании незаконным расчета платы за тепловую энергию, возложении обязанности произвести перерасчет, согласно которому, АО «Челябоблкоммунэнерго» обязано произвести перерасчет платы за отопление жилого помещения – квартиры НОМЕР по адресу: АДРЕС, за период с октября 2018 года по май 2021 года, исходя из площади многоквартирного дома 9 147,6 кв.м., на сумму переплаты 20611 руб. 58 коп., выплатить штраф в размере 10805 руб. 79 коп., компенсацию морального вреда 1000 руб. 00 коп. Судебное решение вступило в законную силу 24 июня 2022 года. Решение суда должно быть исполнено сразу, как только судебное решение вступило в законную силу. По заявлению ФИО1 от 28.07.2022 года АО «Челябоблкоммунэнерго» на лицевой счет НОМЕР по адресу: АДРЕС зачислило сумму в размере 11 805 руб. 79 коп., штраф и компенсацию морального вреда, произведен перерасчет начисления платы за отопление в размере 2117 руб. 53 коп. по решению суда на площадь 9147, 6 кв.м. за период с октября 2018 года по май 2022 года, при этом сюда входит сумма в размере 336 руб. 78 коп. за период с октября 2021 года по май 2022 года. Таким образом, за период с октября 2018 года по май 2021 года сумма, зачисленная к возврату равна 2117,53-336,78 = 1780,75 рублей. 1780,75 рублей отличается от суммы переплаты в размере 20611,58 рублей, установленной судом. Поскольку исполнение решения суда было возможно только в принудительном порядке, 06.12.2022 года Копейский городской суд выдал ФИО1 исполнительный лист НОМЕР от 24 июня 2022 года. На основании указанного исполнительного документа судебный пристав-исполнитель Копейского ГОСП УФССП России по Челябинской области ФИО2 27 июля 2023 года возбудила исполнительное производство НОМЕР 07 апреля 2023 года судебный пристав-исполнитель Копейского ГОСП ФИО2 выносит постановление об окончании указанного исполнительного производства аргументируя тем, что требование исполнительного документа исполнено в полном объеме, подтверждается квитанцией, расчетом корректировки платы за отопление, актом сверки. 23 мая 2023 года ФИО1 была подана жалоба в порядке подчиненности на постановление судебного пристава – исполнителя начальник отдела – старшему приставу Копейского ГОСП УФССП по Челябинской области ФИО3. 31 мая 2023 года начальник отдела – старший судебный пристав Копейского ГОСП УФССП по Челябинской области ФИО3 постановил признать жалобу ФИО1 обоснованной; судебному приставу-исполнителю ФИО2 возобновить исполнительное производство НОМЕР. 28.09.2023 г. ФИО1 на приеме судебного пристава-исполнителя было вручено постановление об окончании исполнительного производства от 17.07.2023 года. Считает, что исполнительное производство НОМЕР от 27.01.2023 года не может быть окончено, поскольку должник не полностью произвел перерасчет, необходимо повторно совершить исполнительные действия и применить меры принудительного исполнения. В настоящее время требования взыскателя не удовлетворены. Срок предъявления исполнительного листа не истек. Полагает, что указанное исполнительное производство окончено необоснованно, вынесено с нарушением норм законодательства и нарушает право заявителя на получение исполнения по вступившему в законную силу судебного решения, требования, содержащиеся в исполнительном документе, фактически не исполнено.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении заявления без его участия, свои исковые требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Судом в качестве административного ответчика привлечено ГУ УФССП России по Челябинской области.

Представитель административного ответчика ГУ УФСПП России по Челябинской области ФИО3 в судебном заседании административный иск не признал, по основаниям представленному отзыву на исковое заявление, также указал, что ФИО1 административное исковое заявление подано 23.11.2023, что превышает предела установленного срока ч.3 ст.219 КАС РФ.

Заинтересованное лицо АО «Челябоблкоммунэнерго» филиал «Копейские электротепловые сети», о дате, времени и месте слушания дела извещены, прислали письменные пояснения, в которых указали, что с доводами заявления не согласны, так как перерасчет был произведен по форме 3 и 3(6) п.42 Правил к Постановлению Правительства НОМЕР, с учетом показаний домовых приборов учета и индивидуальных приборов учета нежилых помещений на площадь дома в размере 9 147,6 кв.м. разница в начислении составила 22217,38 руб. по май 2022 года, которая и была списана с лицевого счета ФИО1 Данный расчет был предоставлен в службу судебных приставов-исполнителей после предъявления истцом исполнительного листа для принудительного исполнения обязательств по решению суда. 22 августа 2022 года на лицевой счет ФИО1 были зачислены денежные средства в размере 11805 руб. 79 коп. (штраф и компенсация морального вреда).

В соответствии со ст. ст. 150, 152 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав административного ответчика, исследовав в судебном заседании материалы дела, суд пришел к следующему.

В силу части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации, статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьи 122 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее по тексту Закон N 229-ФЗ) действия (бездействие), решения (постановления) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в судебном порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

В силу пункта 1 части 9, части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца.

Частью 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Как следует из материалов дела и установлено судом, что решением Копейского городского суда Челябинской области от 15 марта 2022 года исковые требования ФИО1 удовлетворены. На АО «Челябоблкоммунэнерго» была возложена обязать произвести перерасчет платы за отопление жилого помещения - квартиры НОМЕР по адресу: АДРЕС за период с октября 2018 года по май 2021 года, исходя из площади многоквартирного дома 9147,6 кв.м; с октября 2021 г. производить ФИО1 начисление за тепловую энергию, исходя из площади многоквартирного дома 9147,6 кв.м. Взыскал с АО «Челябобкоммунэнерго» в пользу ФИО1 сумму переплаты за период октября 2018 г. по май 2021 г. в размере 20 611 руб. 58 коп., компенсацию морального вреда в размере 1 000 руб., штраф 500 руб. 00 коп. Взыскал с АО «Челябобкоммунэнерго» доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1118 руб. 31 коп. (л.д.41-45).

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 24 июня 2022 года решение Копейского городского суда Челябинской области от 15 марта 2022 года отменено в части взыскания с акционерного общества «Челябоблкоммунэнерго» в пользу ФИО1 суммы переплаты в размере 20611 руб. 58 коп. за период с октября 2018 года по май 2021 года. В отмененной части принято новое решение, которым отказано ФИО1 в удовлетворении требования о взыскании с акционерного общества «Челябоблкоммунэнерго» в пользу ФИО1 суммы переплаты в размере 20611 руб. 58 коп. за период с октября 2018 года по май 2021 года. Это же решение суда в части размера штрафа изменено. Взыскано с акционерного общества «Челябоблкоммунэнерго» в пользу ФИО1 штраф в размере 10 805 руб. 79 коп. В остальной части это же решение суда оставлено без изменения, а апелляционная жалоба акционерного общества «Челябоблкоммунэнерго» - без удовлетворения (л.д.46-50).

Так же судом установлено, что в Копейском ГОСП на исполнении находилось исполнительное производство НОМЕР, возбужденное 27.01.2023 с предметом исполнения: взыскание с должника: АО «Челябоблкоммунэнерго» филиал «Копейские электротепловые сети» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу взыскателя: ФИО1 предмет исполнения: иной вид исполнения неимущественного характера, обязать АО «Челябоблкоммунэнерго» произвести перерасчет платы за отопление жилого помещения – квартиры НОМЕР по адресу: АДРЕС, за период с октября 2018 года по май 2021 года, исходя из площади многоквартирного дома 9147,6 кв.м. Обязать с октября 2021 года производить ФИО1 начисление за тепловую энергию, исходя из площади многоквартирного дома 9147,6 кв.м. в

07 апреля 2023 года судебным приставом-исполнителем Копейского ГОСП УФССП России по Челябинской области было вынесено постановление об окончании исполнительного производства. Постановлением начальника отдела - старшим судебным приставом Копейского ГОСП ФИО3 была удовлетворена жалоба ФИО1, выраженное в вынесении постановления об окончании исполнительного производства. Судебному приставу-исполнителю ФИО2 возобновить исполнительное производство НОМЕР.

26 июня 2023 года в адрес АО «Челябоблкоммунэнерго» направлен запрос об исполнении требований исполнительного документа.

Согласно предоставленного расчета, размер платы за отопление потребителям жилых и нежилых помещений, учитываемых ОДПУ, производится согласно п.42 Правил к Постановлению Правительства № 354 по формуле 3:

где:

Vi - объем (количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии, приходящийся на i-е помещение (жилое или нежилое) в многоквартирном доме и определенный по формуле 3(6);

Si - общая площадь i-го помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме;

где Vд - объем (количество) потребленной за расчетный период в многоквартирном доме тепловой энергии, определенный при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного сезона по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета, а при оплате равномерно в течение календарного года - исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление в многоквартирном доме по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за предыдущий год;

Sоб - общая площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме;

Sинд - общая площадь жилых и нежилых помещений, в которых технической документацией на многоквартирный дом не предусмотрено наличие приборов отопления, или жилых и нежилых помещений, переустройство которых, предусматривающее установку индивидуальных источников тепловой энергии, осуществлено в соответствии с требованиями к переустройству, установленными действующим на момент проведения такого переустройства законодательством Российской Федерации;

Sои - общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме.

TT - тариф (цена) на тепловую энергию, установленный (определенная) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Если технической документацией на многоквартирный дом не предусмотрено наличие в жилом или нежилом помещении приборов отопления Vi равен нулю.

Из представленного расчета за октябрь 2022 г. и май 2023 г. следует, что АО «Челябоблкоммунэнерго» произведен перерасчет на площадь дома в размере 9 147,6 кв.м.

Таким образом, из совокупности доказательств усматривается, что исполнительное производство было окончено в связи с надлежащим исполнением должником требований исполнительного документа в рамках и пределах его полномочий, о чем были представлены соответствующие документы, от данного исполнения административный истец не отказался, в связи с чем оснований для признания постановления об окончании исполнительного производства от 17 июля 2023 года не имеется.

17 июля 2023 года судебный пристав-исполнитель Копейского ГОСП вынес постановление об окончании исполнительного производства НОМЕР, в связи выполнением требований исполнительного документа в полном объеме. На постановлении имеется отметка о том, что данное постановление получено лично ФИО1 28.09.2023 г. (л.д.54).

Согласно части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (часть 8 указанной статьи).

Принимая во внимание, что постановление об окончании исполнительного производства получено лично ФИО1 28 сентября 2023 года, т.е. о нарушении своих прав ему стало известно 28 сентября 2023 года, а административный иск, подан 28 ноября 2023 года, то есть за пределами установленного срока обжалования вышеуказанного постановления.

С учетом изложенного суд считает, что административным истцом пропущен срок на обращение в суд с указанным административным иском.

Руководствуясь ст.177-179 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Копейского ГОСП УФССП России по Челябинской области ФИО2, ГУ ФССП России по Челябинской области об отмене постановления об окончании исполнительного производства НОМЕР от 17 июля 2023 года, отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Е.В.Кузнецова

Мотивированное решение изготовлено 25 декабря 2023

Председательствующий