Дело №а – 2630/2023
УИД 50RS0№-80
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 23 марта 2023 года
Балашихинский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Самозванцевой М.В.,
при ведении протокола помощником судьи ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> и городу Железнодорожный ГУФССП по <адрес> ФИО3 об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ :
ФИО1 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> и городу Железнодорожный ГУФССП по <адрес> ФИО3 об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, выразившихся в вынесении ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО3 постановления об отказе в удовлетворении ходатайства об отложении исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения по исполнительному производству.
В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> и городу Железнодорожный ГУФССП по <адрес> ФИО3 на основании исполнительного документа – исполнительного листа № ФС 033215088 от ДД.ММ.ГГГГ, возбуждено исполнительное производство №-ИП.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подано заявление в суд о рассрочке исполнения решения Химкинского городского суда <адрес>. Указанное заявление принято к производству суда ДД.ММ.ГГГГ №RS0№.
На основании указанного заявления, административным истцом было подано судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> и городу Железнодорожный ГУФССП по <адрес> ФИО3 заявление об отложении исполнительных действий на 10 дней.
Административный истец ссылается на положения п.1 ст. 40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно которому исполнительное производство подлежит приостановлению судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случае принятия судом к рассмотрению иска должника об отсрочке или рассрочке взыскания исполнительского сбора, уменьшении его размера или об освобождении от взыскания исполнительского сбора. При этом указанная норма, по мнению административного истца, является императивной нормой права, и не позволяет судебному-приставу исполнителю вариативность действий.
Также административный истец обращает внимание суда на тот факт, что решением Химкинского городского суда <адрес> с нее (ФИО1) и ФИО4 солидарно взыскана задолженность по договору найма квартиры, в связи с чем, отложение исполнительного производства в отношении одного должника не препятствует исполнению решения суда и взысканию с другого должника задолженности, а значит, не создает угрозу нарушения прав взыскателя на исполнение решения суда.
После принятия оспариваемого административным истцом постановления, судебный пристав-исполнитель ДД.ММ.ГГГГ вынесла постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству, чем нарушила имущественные права административного истца. Именно невозможность выплатить единовременно всю сумму по исполнительному производству была основанием для подачи заявления о рассрочке исполнения решения суда, при этом, как указывает административный истец, она не уклонялась от общения с административным ответчиком, своевременно направляла письма по электронной почте и звонила по рабочим телефонам, информируя о нахождении на лечении, а также о ходе рассмотрения кассационной жалобы на решение Химкинского городского суда <адрес>.
На основании изложенного, административный истец просит суд признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> и городу Железнодорожный ГУФССП по <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении ходатайства об отложении исполнительных действий и (или) мер принудительного исполнения по исполнительному производству.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в административном деле в качестве соответчиков привлечены ОСП по <адрес> и городу Железнодорожный ГУФССП по <адрес> и ГУФССП России по <адрес>; в качестве заинтересованного лица взыскатель ФИО6
Административный истец ФИО1 о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом, в суд не явилась.
Административные ответчики в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены своевременно. В дело судебным приставом-исполнителем представлены материалы исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.
Заинтересованное лицо ФИО6 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена своевременно.
В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, исследовав материалы дела и представленные судебным приставом-исполнителем материалы, находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 360 КАС РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В силу части 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно части 1 статьи 38 указанного Федерального закона судебный пристав-исполнитель вправе отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения по заявлению взыскателя или по собственной инициативе на срок не более десяти дней.
Судебный пристав-исполнитель обязан отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения на основании судебного акта (часть 2 статьи 38 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).
Таким образом, закон предусматривает безусловную обязанность судебного пристава-исполнителя отложить исполнительные действия только на основании судебного акта. По собственной инициативе или по заявлению судебный пристав-исполнитель вправе, но не обязан, отложить указанные действия.
В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> и городу Железнодорожный ГУФССП по <адрес> ФИО3 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП на основании исполнительного документа – исполнительного листа № ФС 033215088 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Химкинским городским судом <адрес>, в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ФИО6, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 195 797 руб. 28 коп.
В ходе исполнения исполнительного документа, от ФИО1 поступило заявление об отложении исполнительных действий в связи с направлением заявления в Балашихинский городской суд <адрес> о предоставлении рассрочки исполнения судебного акта.
Постановлением судебного пристава – исполнителя ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ исполнительные действия и (или) меры принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП отложены на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.
Повторно должником ДД.ММ.ГГГГ подано заявление об отложении исполнительных действий в связи с подачей заявления в Химкинский городской суд <адрес> о предоставлении рассрочки исполнения судебного акта, вместе с тем ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком (судебным приставом – исполнителем ФИО3) вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления.
Исходя из смысла приведенных норм и обстоятельств дела, вопрос об отложении исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения в данном случае остается на усмотрение судебного пристава-исполнителя.
Оценив указанные обстоятельства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленного требования, поскольку оспариваемое постановление не противоречит требованиям закона, вопрос об отложении исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения относится в данном случае к сфере усмотрения судебного пристава-исполнителя, который правомерно при рассмотрении заявления пришел к выводу о том, что подача заявления в суд о предоставлении рассрочки судебного акта, не является основанием для отложения исполнительных действий.
Рассматривая вопрос о соблюдении административным истцом срока обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением, суд приходит к следующему выводу.
Как усматривается из материалов дела, административный истец обжалует постановление об отказе в удовлетворении заявления, вынесенное судебным приставом – исполнителем ДД.ММ.ГГГГ, а иск подан ДД.ММ.ГГГГ, то срок, установленный ч. 3 ст. 219 КАС РФ, соблюден.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 227, 175, 177-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> и городу Железнодорожный ГУФССП по <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении ходатайства об отложении исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Московского областного суда через Балашихинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья М.В. Самозванцева