Дело №2а-733/2025 (59RS0025-01-2025-000871-68)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Краснокамск 21 апреля 2025 года
Краснокамский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Азановой О.Н.,
при секретаре Зылевой Е.А.,
с участием прокурора Надымовой О.Е.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Краснокамского городского суда Пермского края административное дело по административному иску Отдела МВД России по Краснокамскому городскому округу к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,
установил:
Начальник Отдела МВД России по Краснокамскому городскому округу обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительного ограничения административному ответчику ФИО1
Административные исковые требования административный истец мотивировал тем, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Мотовилихинским районным судом <адрес> по ст. 131 ч. 2 п. «в», 132 ч.2 п. «в», ст.69 ч.3 УК РФ к лишению свободы на срок 9 лет. В соответствии со ст. 69 ч.5 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено наказание по приговору Дзержинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно определено наказание в виде лишения свободы на срок 10 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Постановлением Кунгурского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ срок отбытия наказания изменен на 10 лет 2 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-13 ОУХД-1 ГУФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок 2 месяца 6 дней. Решением Краснокамского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лиц освобожденными из мест лишения свободы» установлен административный надзор сроком до погашения судимости 6 (шесть) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Установлены следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 час. до 06.00 час, следующих суток, за исключением выполнения трудовых обязанностей или оказания услуг, выполнения работ на основании договора гражданско-правового характера; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет, заведено учетно-наблюдательное дело №. В период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, в связи с чем, решением Краснокамского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения были дополнены обязательной явкой 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решением Краснокамск городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 административные ограничения были дополнены обязательной явкой 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений. Так ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении, по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление, вина ФИО1 установлена, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, постановление вступило законную силу ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление, вина ФИО1 установлена, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, постановление вступил законную силу ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление, вина ФИО1 установлена, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, постановление вступил законную силу ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление, вина ФИО1 установлена, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. С учетом того, что в период нахождения под административным надзором ФИО1 был неоднократно привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, что свидетельствует о том, что профилактические мероприятия, направленные на недопущение совершения им административных правонарушений и исправлению его личности не достигли положительного результата, что говорит о пренебрежительном отношении к административному надзору, нежелании встать на путь исправления, установленные ограничения неэффективны для его исправления, в связи с чем, истец просит установить дополнительное административное ограничение ФИО1 в виде запрета выезда за пределы территории <адрес> без разрешения органов внутренних дел. Иные административные ограничения оставить без изменения.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен о дате и месте судебного заседания надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен судом о дате и месте судебного заседания надлежащим образом, представил заявление, в котором указал, что с установлением дополнительных ограничений согласен, в судебном заседании присутствовать не желает.
В силу ст. ст. 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) неявка административного ответчика не является препятствием для рассмотрения дела.
Прокурор Надымова О.Е. в заключении полагала требования подлежащими удовлетворению по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.
Суд, заслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, полагает возможным удовлетворить заявленные требования по следующим основаниям.
В соответствии с п.6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.
В силу ст. 272 ч. 8 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Согласно п.3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч.2 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо обязано являться по вызову в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в определенный этим органом срок, давать объяснения в устной и (или) письменной форме по вопросам, связанным с соблюдением им установленных судом административных ограничений и выполнением обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Из материалов дела следует, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Мотовилихинским районным судом <адрес> по ст. 131 ч. 2 п. «в», 132 ч.2 п.«в», ст.69 ч.3 УК РФ к лишению свободы на срок 9 лет. В соответствии со ст. 69 ч.5 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено наказание по приговору Дзержинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13-15) и окончательно определено наказание в виде лишения свободы на срок 10 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Постановлением Кунгурского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ срок отбытия наказания изменен на 10 лет 2 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима (л.д. 16-20).
ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-13 ОУХД-1 ГУФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Губахинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, от отбывания наказания условно-досрочно на неотбытый срок 2 месяца 6 дней (л.д. 28).
Решением Краснокамского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лиц освобожденными из мест лишения свободы» установлен административный надзор на срок для погашения судимости 6 (шесть) лет – до ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Установлены следующие административные ограничения:
- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 час. одних суток до 06.00 час. других суток, за исключением выполнения трудовых обязанностей или оказания услуг, выполнения работ на основании договора гражданско-правового характера (л.д. 29-30).
В период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, в связи с чем решением Краснокамского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения были дополнены обязательной явкой 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 33-35).
Решением Краснокамск городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 административные ограничения были дополнены обязательной явкой 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 36-37).
ФИО1 поставлен на профилактический учет в Отдел МВД России по Краснокамскому городскому округу ДД.ММ.ГГГГ, заведено дело административного надзора № (л.д. 31).
В надлежащем порядке ФИО1 ознакомлен с установленными в отношении него ограничениями и обязанностями, также предупрежден о возможности установления дополнительных административных ограничений, в случае неисполнения возложенных обязанностей, установленных ограничений и совершения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (либо) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Кроме того, ФИО1 были разъяснены положения ст. 19.24 КоАП РФ, предусматривающей административную ответственность за несоблюдение ограничений, установленных судом, а также он был предупрежден об уголовной ответственности в соответствии со статьей 314.1 УК РФ (л.д. 32).
В период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно:
- ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении, по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление, вина ФИО1 установлена, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, постановление вступило законную силу ДД.ММ.ГГГГ;
- ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении, по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление, вина ФИО1 установлена, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, постановление вступил законную силу ДД.ММ.ГГГГ;
- ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении, по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление, вина ФИО1 установлена, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, постановление вступил законную силу ДД.ММ.ГГГГ;
- ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении, по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление, вина ФИО1 установлена, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 40-43).
ФИО1 проживает по адресу: <адрес> с супругой – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГтрудоустроен в <данные изъяты> на учете у врача нарколога, психиатра не состоит, не поддерживает отношения с лицами ранее судимыми, что следует из характеристики инспектора ГоАН ОУУП и ПДН ОМВД России по Краснокамскому городскому округу ФИО4 ( л.д.7) и материалов учетного дела №.
Вышеперечисленные факты свидетельствуют о том, что ФИО1 должных выводов о необходимости неукоснительного соблюдения административных ограничений не сделал, к проводимой индивидуально - профилактической работе, направленной на недопущение совершения им административных правонарушений и исправлению его личности относится халатно, что говорит о его пренебрежительном отношении к административному надзору, нежелании встать на путь исправления. По мнению истца ФИО1 нуждается в более строгом контроле со стороны органов внутренних дел, более частой индивидуально-профилактической работе, так как ранее установленные административные ограничения показали свою неэффективность.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Поскольку совершение административных правонарушений носит неоднократный характер, суд полагает возможным исковые требования удовлетворить, дополнить ФИО1 административные ограничения, ранее установленные решением Краснокамского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, решением Краснокамского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, решением Краснокамского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и установить ФИО1 на срок административного надзора административное ограничение, в виде запрета выезда за пределы территории <адрес> без разрешения органов внутренних дел.
Руководствуясь ст. ст. 175, 273, 298 КАС РФ, суд
решил :
Административный иск начальника Отдела МВД России по Краснокамскому городскому округу ФИО5 удовлетворить.
Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения, ранее установленные решением Краснокамского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, решением Краснокамского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, решением Краснокамского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Установить ФИО1 на срок административного надзора административное ограничение, устанавливаемое при административном надзоре, в виде запрета выезда за пределы территории <адрес> без разрешения органов внутренних дел.
Иные административные ограничения оставить без изменения.
Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением возложенных обязанностей, возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 10 дней через Краснокамский городской суд Пермского края со дня принятия решения.
Судья О.Н. Азанова
Мотивированное решение составлено 21.04.2025