Дело №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

26 сентября 2023 года

Балашихинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Дошин П.А.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ-ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> Управление № по <адрес>, СПИ ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по МО ФИО5, ГУФССП России по <адрес>, ОСП по <адрес> и городу Железнодорожный об обжаловании действий о признании незаконным предоставленной информации и признании незаконным постановления,

УСТАНОВИЛ:

Истец, обратилась в суд с иском к ответчикам, просит суд признать незаконным постановление от ДД.ММ.ГГГГ СПИ ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по МО ФИО5 вынесенное в рамках исполнительного производства №-ИП, признать действия ГУ ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес>, выразившиеся в предоставлении недостоверных сведений о периоде работы ФИО2 K.Л. в ООО Нью стафф,

В судебное заседание истица не явилась, представила ходатайство о слушании дела в ее отсутствии.

Представитель ответчика ГУ-ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> Управление № по <адрес> (ранее ГУ-ГУ ПФР № по Москве и <адрес>) в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Административные ответчики СПИ ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по МО ФИО5, ГУФССП России по <адрес>, ОСП по <адрес> и городу Железнодорожный. в судебное заседание не явился, судом извещались, копию материалов исполнительного производства представили.

Суд определил начать слушание по делу в отсутствии не явившихся сторон, извещенных надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон, приходит к следующим выводам:

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления размеров пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2), который в целях обеспечения каждому конституционного права на пенсию вправе определять виды пенсий, источники их финансирования, предусматривать условия и порядок приобретения права на отдельные виды пенсий конкретными категориями лиц.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон N 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" законные требования судебного пристава подлежат выполнению всеми органами, организациями, должностными лицами и гражданами на территории Российской Федерации. Информация, в том числе персональные данные, в объеме, необходимом для исполнения судебным приставом служебных обязанностей в соответствии с законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, предоставляется по требованию судебного пристава в виде справок, документов и их копий безвозмездно и в установленный им срок. Информация, предусмотренная пунктом 2 настоящей статьи, с согласия судебного пристава может быть представлена в форме электронного документа с использованием в случае необходимости организационных и технических мер для защиты информации. Невыполнение законных требований судебного пристава, в том числе не предоставление информации, предусмотренной пунктом 2 настоящей статьи, или предоставление недостоверной информации, а также действия, препятствующие исполнению служебных обязанностей судебным приставом, влекут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу части 1 статьи 68 ФЗ "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 68 ФЗ "Об исполнительном производстве" одной из мер принудительного исполнения является обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.

В соответствии с частью 3 статьи 69 ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах.

Согласно ст. 33 Федерального закона «Об исполнительном производстве», если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества. После установления местонахождения должника, судебный пристав-исполнитель:

1) продолжает исполнительное производство, если должник, имущество должника находятся на территории, на которую распространяются его полномочия, или имеются обстоятельства, предусмотренные частью 6 настоящей статьи;

2) передает исполнительное производство на исполнение в другое подразделение судебных приставов в порядке и по основаниям, которые предусмотрены частями 7 — 7.2 настоящей статьи.

При необходимости совершения отдельных исполнительных действий и (или) применения отдельных мер принудительного исполнения на территории, на которую не распространяются полномочия судебного пристава- исполнителя, он вправе поручить соответствующему судебному приставу-исполнителю совершить исполнительные действия и (или) применить меры принудительного исполнения. Поручение должно быть оформлено постановлением судебного пристава-исполнителя в соответствии со статьей 14 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Если в процессе исполнения исполнительного документа изменились место жительства должника и выяснилось, что на территории, на которую распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, отсутствует имущество должника на которое может быть обращено взыскание, судебный пристав-исполнитель составляет акт и выносит постановление о передаче исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов.

Материалами дела установлено, что Постановлением судебного пристава-исполнителя Осп по г\о Балашиха ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производства №-ИП о взыскании денежной суммы в размере 400 рублей, исполнительского сбора 1000 рублей в пользу ИФНС по г\о Балашиха.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя ОСП по г\о Балашиха ГУФССП по <адрес> ФИО5Эо обращено взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации ПАО СБЕРБАНК г Москва, АО "Кредит Европа Банк (Россия)" г Москва, Банк ГПБ (АО) г Москва.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г\о Балашиха ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату). В данном постановлении указано, что ФИО2 имеет доходы в ООО «Нью-стафф»,

Поводом к вынесению указанного постановления послужил поступивший ответ на запрос из ПФР от ДД.ММ.ГГГГ, в котором содержались сведения о том, что ФИО2 KJI осуществляет трудовую деятельность в ООО «Нью Стафф». Как следует из сведений о трудовой деятельности ФИО2 K.Л. предоставляемые из информационных ресурсов Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ должник уволился из организации ДД.ММ.ГГГГ.

Оснований не доверять материалам исполнительного производства и электронным базам данных ПФР РФ, у суда не имеется.

В силу ст.13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом. Вступившие в законную силу судебные акты (решения, судебные приказы, определения, постановления) по административным делам, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, комиссий референдума, организаций, объединений, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации (ст. 16 КАС РФ). В соответствии с пунктом 11 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон "Об исполнительном производстве"), если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения со взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 12). Ст. 1.3 ст.50 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что информирование лица, являющегося стороной исполнительного производства, о ходе принудительного исполнения исполнительного документа, в том числе о совершаемых исполнительных действиях и принимаемых мерах принудительного исполнения, направление лицу, являющемуся стороной исполнительного производства, постановлений и иных документов судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц службы судебных приставов могут осуществляться через единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Разрешая настоящий спор, надлежит руководствоваться, положениями статей 15, 834, 845, 854 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 6, 7, 12, 68, 70, 81 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", суд, пришел выводу что ПФР предоставляя сведения действовал в рамках законодательства и был обязан предоставить приставу исполнителю сведения имеющиеся в электронной базе о местах работы истицы.

Сам факт, не соответствия сведений имеющихся в базе данных пенсионного фонда, в рамках исполнительного производства не нарушает прав истца. Предоставление надлежащих сведений в пенсионный фонд возложена законодательством на работодателя и работника. Доказательств предоставления сведений в Пенсионный фонд самим заявителем, для приведения данных в соответствие с фактическим обстоятельством, истцом в суд не представлено.

Статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ установлено, что при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», согласно которым периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы, либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В системе индивидуального (персонифицированного) учета имеются сведения о работе ФИО2 только после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, т. е. после 2002 года. В связи с чем, для включения в индивидуальный лицевой счет и зачета в стаж истцу спорных периодов требуются дополнительные документы, подтверждающие стаж работы (справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы).

Статьей 14 Федерального закона от 01.04.1996г. «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что представление документов, подтверждающих сведения, подлежащие включению в индивидуальный лицевой счет, является обязанностью гражданина.

Согласно п. 121 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 958н в случае если имя, отчество или фамилия гражданина в документе, представленном для установления пенсии, не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанным в документе, удостоверяющем личность, принадлежность этого документа данному гражданину устанавливается на основании свидетельства о браке, свидетельства о перемене имени, свидетельства о расторжении брака, справок о браке, о перемене имени, о расторжении брака, выдаваемых органами записей актов гражданского состояния, документов компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств.

Требования к взаимодействию с заявителем при предоставлении государственных и муниципальных услуг установлены ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Частью 6 указанной статьи установлен перечень документов, обязанность по представлению которых при обращении за оказанием государственной услуги возложена на заявителя. В числе таких документов поименованы документы о трудовой деятельности, трудовом стаже и заработке гражданина (п. 8) и свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния (п. 3).

В связи с выше изложенным требования истца признать действия ГУ ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес>, выразившиеся в предоставлении недостоверных сведений о периоде работы ФИО2 K.Л. в ООО «Нью Стафф», так же подлеаджат отклонению судом, как не основанные на законе.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства в целях своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа в соответствии с требованиями закона, в пределах компетенции, совершены все необходимые действия по получению исполнения в полном объеме путем обращения взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах в банках, уу работодателя. Нарушений прав и законных интересов заявителя указанными действиями не установлено.

Принимая во внимание что заявителем не оспаривается законность возбуждения исполнительного производства, кроме того не представлено доказательств добровольного исполнения решения суда, факт направления сведений об обращении взыскания в ООО «Нью Стафф», не нарушает прав заявителя и является законным.

С заявлением о внесении изменений в базу данных пенсионного фонда, в связи с несоответствием сведений, заявитель не обращалась.

В целом правовая позиция истца основана на неверной интерпретации положений действующего законодательства, которая не может быть положена судом в обоснование удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В иске ФИО2 к ГУ-ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> Управление № по <адрес>, СПИ ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по МО ФИО5, ГУФССП России по <адрес>, ОСП по <адрес> и городу Железнодорожный о признании незаконным предоставленной информации ПФР и признании незаконным постановления от ДД.ММ.ГГГГ СПИ ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по МО ФИО5 вынесенное в рамках исполнительного производства №-ИП, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 02.10.2023г.

Судья П.А.Дошин

КОПИЯ ВЕРНА

Решение не вступило в законную силу

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела

в производстве Балашихинского городского суда

Судья

Секретарь