Дело № 2а-543/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05.04.2023г. с.Октябрьское

Пригородный районный суд Республики Северная Осетия-Алания в составе: председательствующего судьи Магкаевой М.Д., при секретаре Сатущиевой Е.А., помощник судьи Гудиев Г.З., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Северо-Осетинской таможни к ФИО2 о взыскании таможенных платежей и пени,

Установил:

Северо-Осетинская таможня обратилась в ... Республики Северная Осетия-Алания с административными исковыми требованиями к ФИО2 о взыскании таможенных платежей и пени в общей сумме 2 287 613,13 рублей, из них 1 734 847,39 рублей – таможенные платежи; 552 765,74 рублей – пеня за неуплату таможенных пошлин и налогов) за период с 01.12.2018 года по ....

В обоснование заявленных административных исковых требований административный истец указывает, что ... гражданин ФИО2, ... года рождения, временно ввез на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее ЕАЭС) транспортное средство марки «BMW 740i», 2000 года выпуска, VIN:..., государственный номерной знак <***>, в зоне деятельности таможенного поста МАПП Нижний Зарамаг Северо-Осетинской таможни, где им была заполнена пассажирская таможенная декларация на транспортное средство, номер операции по ПТД .../В0118370, с установлением срока временного ввоза его автомашины на таможенную территорию ЕАЭС до ...

В соответствии с пунктом 1 статьи 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС) допускается временный ввоз на таможенную территорию Союза иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более 1 года. При выпуске временно ввозимых автотранспортных средств для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, с освобождением от уплаты таможенных платежей, в основном и дополнительных листах основного формуляра декларации должностным лицом таможенного органа вносится запись срока временного ввоза с указанием даты включительно, до истечения которой декларант обязан обратиться в таможенный орган за продлением временного ввоза, вывезти транспортное средство с таможенной территории либо совершить иные действия, предусмотренные таможенным законодательством Евразийского экономического союза. Между тем должником не совершены действия ни по таможенному декларированию в целях вывоза транспортного средства с таможенной территории Союза, выпуска в свободное обращение или в иных целях в соответствии с ТК ЕАЭС, ни по помещению транспортного средства под таможенные процедуры в порядке, установленном ТК ЕАЭС. Вступая в таможенные отношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, в данном случае вывезти с таможенной территории ЕАЭС транспортное средство в установленные сроки, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона. Согласно части 1 статьи 71 ФЗ от ... № 289-ФЗ " О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон), взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней производится с плательщиков, лиц, несущих солидарную обязанность с плательщиком по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин (далее - лица, несущие солидарную обязанность), а также за счет товаров, в отношении которых не уплачены или не полностью уплачены таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины. В соответствии с ч. 5 ст. 71 Закона, взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней с физических лиц, за исключением индивидуальных предпринимателей, производится в судебном порядке. Частью 6 той же статьи предусмотрено, что меры взыскания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней применяются таможенным органом после истечения срока исполнения уведомления (уточнения к уведомлению) о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней. Должнику ... было направлено уведомление (уточнение к уведомлению) о неуплаченных в установленный срок суммы таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от ... ... на общую сумму 2 187 589,40 рублей, заказным письмом с уведомлением по месту регистрации в РФ с 2008 года: ...-Алания, ... по адресу: ..., РЮО, ..., и в соответствии действующим законодательством был установлен срок для уплаты суммы образовавшейся задолженности не позднее 15 рабочих дней со дня получения уведомления. Между тем, должником на ... не исполнены обязанности по уплате таможенных платежей в размере 1 734 847,39 рублей и пени в размере 552 765,74 рублей.

... на основании заявления Северо-Осетинской таможни был выдан судебный приказ о взыскании неуплаченных таможенных платежей в размере 2 287 613,13 рублей, который был отменен определением и.о. мирового судьи судебного участка ... Пригородного судебного района мировым судьей судебного участка ... Пригородного судебного района РСО-Алания от ... по заявлению должника.

В судебное заседание представитель административного истца Северо-Осетинской таможни не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Из материалов дела следует, что судом были предприняты исчерпывающие меры по извещению административного ответчика о наличии судебного спора, времени и месте судебного разбирательства.

Судебная корреспонденция вернулась в адрес суда с отметкой «об истечении срокам хранения».

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствии административного истца и административного ответчика.

Рассмотрев административное исковое заявление, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 1 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, в Евразийском экономическом союзе (далее - Союз) осуществляется единое таможенное регулирование, включающее в себя установление порядка и условий перемещения товаров через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, порядка совершения таможенных операций, связанных с прибытием товаров на таможенную территорию Союза, их убытием с таможенной территории Союза, временным хранением товаров, их таможенным декларированием и выпуском, иных таможенных операций, порядка уплаты таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и проведения таможенного контроля, а также регламентацию властных отношений между таможенными органами и лицами, реализующими права владения, пользования и (или) распоряжения товарами на таможенной территории Союза или за ее пределами.

Таможенное регулирование в Союзе осуществляется в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами, включая настоящий Кодекс, и актами, составляющими право Союза (далее - международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования), а также в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от ... (далее - Договор о Союзе) (пункт 2).

Согласно п. 2 ст. 46 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию Союза, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единым ставкам, либо таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, в соответствии с главой 37 настоящего Кодекса. Положения настоящей главы и глав 7 - 11 настоящего Кодекса применяются в случаях, предусмотренных главой 37 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 55 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов исполняется плательщиком таможенных пошлин, налогов, лицами, которые в соответствии с настоящим Кодексом несут с плательщиком таможенных пошлин, налогов солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов или, если это предусмотрено законодательством государств-членов, - субсидиарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.

На основании п. 1 ст. 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза допускается временный ввоз на таможенную территорию Союза иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более 1 года.Согласно п. 15 Решения Комиссии ТК ТС от ... ... «Об инструкции о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу и отражения факта признания таких товаров не находящихся под таможенным контролем» при выпуске временно ввозимых автотранспортных средств для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, с освобождением от уплаты таможенных платежей, в основном и дополнительных листах основного формуляра декларации должностным лицом таможенного органа вносится запись срока временного ввоза с указанием даты включительно, до истечения которой декларант обязан обратиться в таможенный орган за продлением временного ввоза, вывезти транспортное средство с таможенной территории либо совершить иные действия, предусмотренные таможенным законодательством Евразийского экономического союза.

В соответствии с частью 1 статьи 71 Федерального закона от ... № 289-ФЗ " О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее Закон), взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней производится с плательщиков, лиц, несущих солидарную обязанность с плательщиком по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин (далее - лица, несущие солидарную обязанность), а также за счет товаров, в отношении которых не уплачены или не полностью уплачены таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины.

Как следует из материалов дела, в соответствии с пассажирской таможенной декларацией от ... ФИО3 временно ввез на территорию РФ, являющуюся таможенной территорией ЕАЭС, транспортное средство марки «MERSEDES-BENZ E320», 2003 года выпуска, VIN:..., государственный регистрационный знак <***>, с установленным сроком временного ввоза до ....

Между тем, обязанность по вывозу указанного транспортного средства административный ответчик не исполнил.

Таким образом, у ФИО4 возникла обязанность по уплате таможенных платежей, в связи с не вывозом временно ввезенного транспортного средства.

Вместе с тем, оснований для прекращения указанной обязанности по уплате таможенных платежей не имеется.

В соответствии со ст.114 Закона « О таможенном регулировании в Российской Федерации» плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант или иные лица, на которых возложена обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза, международными договорами государств - членов Таможенного союза и настоящим Федеральным законом.

Решением по результатам таможенного контроля в отношении временно ввезенного транспортного средства для личного пользования установлен факт нарушения ФИО4 срока временного ввоза транспортного средства для личного пользования, зарегистрированного на территории иностранного государства.

В силу ч. 6 ст. 71 ФЗ от ... № 289-ФЗ " О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", меры взыскания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней применяются таможенным органом после истечения срока исполнения уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.

Согласно ч. 3 ст. 72 ФЗ от ... № 289-ФЗ " О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", обязанность по уплате пеней возникает со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленного международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

Обязанность по уплате пеней исполняется одновременно с уплатой таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и процентов в полном объеме (ч. 5 ст. 72 Закона).

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин начиная со дня, следующего за днем истечения такого срока, если иное не предусмотрено частью 28 статьи 76 настоящего Федерального закона (ч. 7 ст. 72 Закона).

Ставка пени принимается равной одной трехсотшестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, если иное не предусмотрено частью 11 настоящей статьи (ч.10 ст.72 Закона).

Ставка пени в размере одной сотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, применяется при начислении пеней в случаях, определенных пунктами 4, 5 и 6 части 13 и частью 14 настоящей статьи, начиная со дня, следующего за днем формирования уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней (ч.11 ст.72 Закона).

Требованием о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от ... Северо-Осетинская таможня известила ФИО4 о том, что, в связи с невывозом последним временно ввезенного транспортного средства и не выполнением обязанности по уплате в установленный срок причитающихся сумм таможенных платежей, за ФИО4 числится задолженность на общую сумму в размере – 1 411 270,41 рублей.

Направление административному ответчику вышеуказанного уведомления по месту регистрации и месту фактического проживания, подтверждается почтовым уведомлением.

Расчёт суммы неуплаченных ФИО4 таможенных пошлин и налогов отображён в справке-расчёте ... от ....

Судом не установлено несоответствие выставления административному ответчику требования об уплате таможенных платежей требованиям закона.

При таких обстоятельствах, требование административного истца о взыскании суммы таможенных платежей и пени с административного ответчика является обоснованным.

В соответствии со ст. 103 КАС РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно ст. 104 КАС РФ, льготы по уплате государственной пошлины предоставляются в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Основания и порядок освобождения от уплаты государственной пошлины, уменьшения ее размера, предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 114 КАС Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку в силу пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче административного искового заявления, и настоящее решение состоялось в пользу истца, суд взыскивает с административного ответчика в бюджет МО ... в соответствии с требованиями ст. 333.19 НК РФ государственную пошлину в размере 15 492 руб.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,

решил:

Административные исковые требования Северо-Осетинской таможни к ФИО3 о взыскании таможенных платежей - удовлетворить.

Взыскать с ФИО4, ... года рождения, уроженца ..., Южная Осетия в пользу Северо-Осетинской таможни (получатель: Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК ...; БИК банка получателя средств – 024501901; номер счета банка получателясредств (номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета) – 40...; номер счета получателя средств (номер казначейского счета) – 03...; получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России); ИНН получателя – 7730176610; КПП получателя – 773001001; ОКТМО – 45328000; код Северо-Осетинской таможни – 10803000; КБК: 15... (единая ставка), 15... (пеня по единой ставке) - неуплаченные таможенные платежи и пеню в общем размере 1 458 488 рублей 92 копейки, из которых: таможенные платежи в размере 1 378 642,54 рубля, пеня за неуплату таможенных пошлин и налогов в размере 79 846,38 рублей.

Взыскать с ФИО4, ... года рождения, уроженца ..., Южная Осетия в бюджет МО ... государственную пошлину в сумме 15 492 рубля.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Северная Осетия-Алания в течение месяца со дня его принятия, путём подачи апелляционной жалобы через Пригородный районный суд.

Судья: Магкаева М.Д.