Гражданское дело № 2-510/2025

УИД 65RS0015-01-2025-000678-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт. Тымовское 05 декабря 2025 года

Тымовский районный суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Сизовой Н.Ю.,

при секретаре судебного заседания Чупровой Ю.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к комитету по управлению муниципальной собственностью Тымовского муниципального округа Сахалинской области о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к комитету по управлению муниципальной собственностью Тымовского муниципального округа Сахалинской области (далее – КУМС Тымовского муниципального округа, комитет, ответчик) с требованием о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма.

В обоснование иска указано, что истец с 2001 года и по настоящее время зарегистрирована и проживает в жилом помещении по адресу: <данные изъяты>. Кроме истца в жилом помещении имеют регистрацию ее сожитель ФИО3 и дочь ФИО4 Указанная квартира была предоставлена умершим бабушке и дедушке истца совхозом «Кировский» по согласованию с администрацией Воскресеновского сельского округа. После вселения в указанное жилое помещение семьей истца в период с 2001 по 2025 годы был произведен капитальный ремонт дома, произведена замена полов, кровли, окон, заменены нижние венцы.

Истец неоднократно обращалась в КУМС Тымовского муниципального округа, в администрацию Воскресеновского сельского округа, управляющую компанию для получения ордера на вышеуказанное жилое помещение, однако ордер не сохранился, в архивах отсутствует.

В сентябре 2025 года истец обратилась за получением меры социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты на возмещение части затрат на приобретение твёрдого топлива, однако ей было отказано в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на жилое помещение, было рекомендовано обратиться в КУМС Тымовского муниципального округа. В ходе личного приема специалистами КУМС Тымовского муниципального округа истцу было разъяснено, что договор социального найма заключить не представляется возможным, рекомендовано обратиться в суд.

По настоящее время истец и члены ее семьи проживают в спорном жилом помещении, занимаются выращиванием сельскохозяйственных культур на территории приусадебного участка, истцом исправно вносится плата за коммунальные услуги, содержание и текущий ремонт, свет, задолженности отсутствуют. Иное жилое помещение для постоянного проживания у истца и членов ее семьи отсутствует.

На основании изложенного, ссылаясь на положения Жилищного кодекса Российской Федерации, истец просит признать за ней право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <данные изъяты> на условиях договора социального найма; взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины.

Определением суда от 20 октября 2025 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, были привлечены ФИО4 и ФИО3

Истец ФИО1 в судебном заседании требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Третьи лица ФИО4, ФИО3, будучи надлежащим образом извещенными о дате, времени и месте слушания дела, в судебном заседании не присутствовали, причин неявки суду не сообщили.

Руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Так, до введения в действие 24 июня 1983 года Жилищного кодекса РСФСР порядок предоставления жилых помещений был регламентирован Гражданским кодексом РСФСР, утвержденным ВС РСФСР 11 июня 1964 года, Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик (далее – Основы жилищного законодательства).

Статьей 295 ГК РСФСР (действующей на момент вселения нанимателя ФИО5 в спорное жилое помещение в 1983 году)было предусмотрено, что пользование жилым помещением в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения, заключаемым между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

В силу части 1 статьи 26 Основ жилищного законодательства договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключался на основании ордера.

Аналогичные требования к заключению договора найма жилого помещения содержали статьи 50, 51 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего с 24 июня 1983 года.

В соответствии с требованиями статьи 47 Жилищного кодекса РСФСР единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение являлся ордер, который выдавался гражданину на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов.

Согласно статье 10 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда предоставлялись в постоянное бессрочное пользование.

Таким образом, указанными выше нормами было предусмотрено предоставление жилых помещений только по договорам найма, основанием для заключения которого являлось предоставление жилого помещения гражданину в фактическое пользование по решению собственника жилого помещения, а основанием для вселения являлся ордер.

Согласно части 2 статьи 26 Основ жилищного законодательства наниматель и постоянно проживающие совместно с ним члены семьи пользуются равными правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Аналогичная норма содержалась в статье 53 Жилищного кодекса Российской Федерации РСФСР.

К членам семьи нанимателя относились супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могли быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживали совместно с нанимателем и вели с ним общее хозяйство.

Согласно частям 1 и 2 статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР наниматель был вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретали равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являлись или признавались членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ними членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением. Члены семьи нанимателя, проживавшие совместно с ним, пользовались наравне с нанимателем всеми правами и несли все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имели такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи (статья 53 Жилищного кодекса РСФСР).

Аналогичные положения, содержащие понятие члена семьи нанимателя, предусмотрены статьей 69 ныне действующего Жилищного кодекса Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, жилой дом, расположенный по адресу: улица МТС, дом № 9, село Воскресеновка Тымовского района Сахалинской области, состоит в реестре объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности Тымовского муниципального округа Сахалинской области.

В соответствии с копиями похозяйственных книг в указанном жилом помещении с 1983 года по 1993 год проживали дедушка и бабушка истца – ФИО6 (указан главой хозяйства), ФИО6 (указана как супруга). ФИО6 умер 16 <данные изъяты>, ФИО7 умерла <данные изъяты>. После смерти главы хозяйства (нанимателя жилого помещения), но смерти его супруги в 1993 году в жилое помещение вселилась их внучка ФИО1, которая со своей семьей проживает в жилом помещении по настоящее время, кроме нее в жилом помещении зарегистрированы ее сожитель ФИО3 и дочь ФИО4, что также подтверждается соответствующими копиями похозяйственных книг, справкой о составе семьи.

Документы, подтверждающие законность вселения семьиФИО6 в спорное жилое помещение, в архиве комитета по управлению муниципальной собственностью Тымовского муниципального округа, администрации Воскресеновского сельского округа отсутствуют. Вместе с тем, учитывая, что в силу Основ жилищного законодательства ордер на жилое помещение являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение, при этом, статьей 5 Жилищного кодекса РСФСР, введенного в действие 4 июня 1983 года, установлено, что жилые дома и жилые помещения, принадлежавшие колхозам и совхозам, относились к общественному жилищному фонду, а их пользование предполагалось в соответствии с договором найма жилого помещения (статья 50 Жилищного кодекса РСФСР), суд приходит к убеждению, что предоставление семье ФИО6 спорного жилого помещения имело место в 1983 году в установленном законом порядке.

То обстоятельство, что семья С-вых была вселена в жилое помещение не самоуправно, стороной ответчика не опровергнуто. С требованиями о выселении нанимателя и членов его семьи из занимаемой квартиры, ответчик не обращался. Нарушения прав иных граждан при вселении семьи в жилое помещение также не выявлены.

Отсутствие документов, подтверждающих законность вселения, не может являться основанием для признания семьи ФИО8 не приобретшей право пользования спорным жилым помещением.

Таким образом, право пользования спорным жилым помещением по договору социального найма возникло у истца ФИО1, которая являлась внучкойнанимателя ФИО6, и вселилась в квартиру при жизни нанимателя.

Истец после смерти нанимателя в силу положений статей 71, 82 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 686 Гражданского кодекса Российской Федерации приобрела права и обязанности нанимателя спорной квартиры. При этом, договор социального найма с ФИО1 органом, осуществляющим правомочия собственника муниципального жилищного фонда, не заключен.

Между тем, невыполнение должностным лицом своих обязанностей по надлежащему оформлению жилищных правоотношений с гражданами не может повлечь для последних ограничения в реализации права на жилище и служить основанием для отказа в защите нарушенных прав истца, поскольку право пользования жилым помещением ФИО1, приобретшей статус нанимателя жилого помещения после смерти нанимателя на протяжении длительного периода времени ответчиком не оспаривалось, осуществлялось ею на условиях социального найма в соответствии с действовавшим на момент возникновения спорных правоотношений жилищным законодательством, требования о ее выселении не предъявлялись.

Кроме того, в судебном заседании нашли свое подтверждение доводы об исполнении ФИО1 обязанностей нанимателя жилого помещения, предусмотренных подпунктом 5 части 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации, по оплате коммунальных услуг.

Как следует из справки, выданной ПАО «ДЭК» Филиала «Сахалинэнергосбыт», лицевой счет на спорное жилое помещение открыт на имя ФИО1, задолженность отсутствует (л.д. 20).

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что истец с момента вселения и по настоящее время пользуется спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, в связи с чем, основания для отказа в удовлетворении исковых требований отсутствуют.

На основании изложенного, при наличии оснований, предусмотренных статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для взыскания с ответчика в пользу истца судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Признать за ФИО1, <данные изъяты>, право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <данные изъяты>, на условиях договора социального найма.

Взыскать с комитета по управлению муниципальной собственностью Тымовского муниципального округа Сахалинской области (ИНН <***>, КПП 651701001, ОГРН <***>) в пользу ФИО1, <данные изъяты>, расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 (три тысячи) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Тымовский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Н.Ю. Сизова

Мотивированное решение составлено 11 декабря 2025 года.

Председательствующий Н.Ю. Сизова