11RS0001-01-2022-017389-80 дело №2а-1248/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Саенко О.Л.,

при секретаре Крыжевской А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре 11 января 2023 года административное дело по административному иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Коми, Федеральному казенному учреждению Исправительная колония №25 УФСИН России по Республике Коми, Федеральному казенному учреждению Управление по конвоированию УФСИН России по Республике Коми, Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний о признании действий (бездействия) незаконными, взыскании компенсации за нарушение условий содержания,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к УФСИН России по Республике Коми, в котором просил признать незаконным действия (бездействие) административного ответчика, выразившиеся в ненадлежащих условиях содержания в ФКУ ИК-25 УФСИН России по Республике Коми и в ненадлежащих условиях конвоирования, в связи с этим взыскать компенсацию в размере 5 000 000 рублей.

В обоснование требований указал, что, отбывая наказание в виде лишения свободы в ИК-25, жил в переполненных помещениях, зараженных плесенью и грибком, насекомыми и грызунами; во всех помещениях отсутствовала приточно-вытяжная вентиляция; отсутствовало горячее водоснабжение; во время трудоустройства в швейный цех был вынужден трудиться, питаться в столовой и принимать душ после работы в условиях, нарушающих санитарно-эпидемиологические нормы. В ** ** ** этапировался железнодорожным караулом и не был обеспечен постельными принадлежностями, горячим питанием, был ограничен в получении питьевой воды и пользовании туалетом по мере необходимости.

К участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены ФКУ ИК-25 УФСИН России по Республике Коми, ФКУ УК УФСИН России по Республике Коми, Российская Федерация в лице ФСИН России.

Административный истец просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д....). О времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представители административных ответчиков в суд не явились, направили письменные возражения на иск (л.д....).

Исходя из положений статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

В соответствии со статьей 12.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ) и статьи 17.1 Федерального закона от 15 июля 1995 года №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, подозреваемый, обвиняемый в случае нарушения предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий их содержания под стражей имеют право обратиться в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, в суд с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.

В пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года №47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» разъяснено, что под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе право на личную безопасность и охрану здоровья (в частности, статьи 20, 21, 41 Конституции Российской Федерации, пункты 2, 8 части 1 статьи 7, статьи 9, 14 Федерального закона от 26 апреля 2013 года № 67-ФЗ «О порядке отбывания административного ареста», пункты 2, 9 статьи 17, статьи 19, 24 Федерального закона от 15 июля 1995 года №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», части 3, 6, 6.1 статьи 12, статьи 13, 101 УИК РФ, часть 2 статьи 35.1 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», подпункт 1 пункта 9 статьи 15 Федерального закона от 24 июня 1999 года №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»).

Установлено, что административный истец ФИО1 отбывает уголовное наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-25 УФСИН России по Республике Коми, куда прибыл ** ** ** из ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Республике Коми (г.Воркута).

Этапирование истца в период с ** ** ** по ** ** ** из СИЗО-2 в ИК-25 осуществлялось плановым караулом, назначенным от ФКУ УК УФСИН России по Республике Коми, по железнодорожному маршруту «Сыктывкар-Воркута», в специальном вагоне, где он размещался в большой камере №....

В соответствии с частями 1 и 6 статьи 76 УИК РФ осужденные к лишению свободы, направляются к месту отбывания наказания и перемещаются из одного места отбывания наказания в другое под конвоем. Порядок перемещения осужденных определяется нормативными правовыми актами, принимаемыми в соответствии с данным Кодексом.

Частью 3 статьи 76 УИК РФ установлено, что при перемещении осужденных им обеспечиваются необходимые материально-бытовые и санитарно-гигиенические условия.

Конвоирование осужденных и лиц, содержащихся под стражей, осуществляется в строгом соответствии с Инструкцией по служебной деятельности специальных подразделений уголовно-исполнительной системы по конвоированию, утвержденной Приказом Минюста России и МВД России от ** ** ** №... «О внесении изменений в приказ Министерства юстиции Российской Федерации и Министерства внутренних дел РФ от ** ** ** №... «Об утверждении Инструкции по служебной деятельности специальных подразделений уголовно-исполнительной системы по конвоированию» (далее – Инструкция).

Административный истец утверждает, что условия его конвоирования в специальном вагоне были ненадлежащими, так как он не был обеспечен постельными принадлежностями, был ограничен в получении питьевой воды и пользовании туалетом по мере необходимости.

Из письменного отзыва представителя ФКУ УК УФСИН России по республике Коми, а также приложенных к нему документов следует, что конструкция специального вагона, в котором конвоировался административный истец, внутреннее оборудование и оснащение помещений, а также системы жизнеобеспечения вагонов соответствуют требованиям, установленным Санитарными правилами по организации пассажирских перевозок на железнодорожном транспорте СП 2.5.1198-О3, утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 04 марта 2003 года №12.

Все системы жизнеобеспечения специального вагона, в котором следовал административный истец, а именно вентиляция, освещение и водоснабжение были в исправном состоянии, что подтверждается отметками начальников караулов и записями проверяющих должностных лиц в путевых ведомостях караулов.

Специальные вагоны оборудованы системой принудительной вентиляции, аналогичная система установлена в стандартных пассажирских вагонах, что обеспечивает достаточный приток свежего воздуха.

Административный истец размещался в спецвагоне большой камере №... (размеры: ширина - 163 см, длина - 214 см, высота - 287 см), оборудованной 6 полками, рассчитанными на 4 места для лежания и 8 мест для сидения (по 4 человека на каждую из 2 нижних полок), которые можно использовать как спальные места. Нормами действующих нормативных правовых актов не предусмотрено предоставление конвоируемым лицам индивидуальных спальных мест, а также выдача им постельного белья и матрацев в специальных вагонах, не предусмотрено оборудование скамеек мягким покрытием, поручнями для рук, ограничительными поручнями вдоль спальных мест, накладными лестницами и столов для приема пищи в камерах конвоируемых лиц.

Оборудование туалета специальных вагонов полностью соответствует оборудованию туалета пассажирского вагона, состоящего из унитаза, умывальника с раковиной, которые позволяют отправлять конвоируемым лицам естественные надобности и совершать гигиенические процедуры. Вывод конвоируемых лиц в туалет в пути следования осуществлялся согласно пункту 229 Инструкции по служебной деятельности специальных подразделений уголовно-исполнительной системы по конвоированию по первому требованию, в порядке очередности.

Выдача питьевой воды осуществляется по просьбам конвоируемых лиц без ограничений. Горячая вода для гидратации индивидуального рациона питания предоставляется согласно графику (не менее трех раз в день). В целях соблюдения мер безопасности температура воды составляла около 60°С. Для приготовления горячей воды в специальном вагоне используется стационарный бойлер-нагреватель, оборудованный термодатчиком для поддержания необходимой температуры нагреваемой жидкости и визуальным термометром для проверки ее температуры.

Горячая вода для гидратации индивидуальных рационов питания конвоируемым лицам выдавалась в пути следования в соответствии с требованиями Инструкции по служебной деятельности специальных подразделений уголовно-исполнительной системы по конвоированию, согласно утвержденному графику 3 раза в сутки, а питьевая вода в соответствии с требованиями пункта 175 Инструкции - по потребности.

Перед каждой отправкой проводится полная проверка работоспособности систем специального вагона, его материально-техническое и медицинское обеспечение, о чем имеются отметки в путевых ведомостях.

Таким образом, представленными административным ответчиком ФКУ УК УФСИН России по Республике Коми доказательствами опровергаются доводы административного истца о несоответствии закону условий его конвоирования в период с ** ** ** по ** ** **, в связи с чем, оснований для признания действий (бездействия) данного ответчика незаконными, не имеется.

С ** ** ** по настоящее время административный истец отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-25 УФСИН России по Республике Коми, где сначала содержался в карантинном отделении, а затем переведен в отряд №....

Согласно части 2 статьи 10 УИК РФ при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Администрация исправительных учреждений несет ответственность за выполнение установленных санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований, обеспечивающих охрану здоровья, осужденных (часть 3 статьи 101 УИК РФ).

В соответствии со статьей 99 УИК РФ норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в исправительных колониях не может быть менее двух квадратных метров, в тюрьмах - двух с половиной квадратных метров, в колониях, предназначенных для отбывания наказания осужденными женщинами, - трех квадратных метров, в воспитательных колониях - трех с половиной квадратных метров, в лечебных исправительных учреждениях - трех квадратных метров, в лечебно-профилактических учреждениях уголовно-исполнительной системы - пяти квадратных метров.

Осужденным предоставляются индивидуальные спальные места и постельные принадлежности. Они обеспечиваются одеждой по сезону с учетом пола и климатических условий, индивидуальными средствами гигиены (как минимум мылом, зубной щеткой, зубной пастой (зубным порошком), туалетной бумагой, одноразовыми бритвами (для мужчин), средствами личной гигиены (для женщин).

Минимальные нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных устанавливаются Правительством Российской Федерации. За счет средств предприятий, привлекающих к труду осужденных, им может быть организовано дополнительное питание сверх установленных норм. Нормы вещевого довольствия осужденных утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний. Осужденные, не работающие по не зависящим от них причинам, осужденные, не получающие пенсии, обеспечиваются питанием и предметами первой необходимости за счет государства.

Карантинное отделение ФКУ ИК-25 УФСИН России по Республике Коми имеет площадь 98,8 кв.м., площадь спального помещения составляет 25,6 кв.м., комнаты дневного пребывания – 20 кв.м., одновременно в карантинном отделении содержится от 1 до 12 человек, соответственно, норма площади на одного осужденного соответствовала требованиям статьи 99 УИК РФ, поскольку составляла более 2 кв.м. на одного осужденного.

Отряд №... находится на 1 этаже в здании общежития №..., площадь спальных помещений составляет всего 203,6 кв.м. (52,7 кв.м., 84,3 кв.м., 66,6 кв.м.); комната воспитательной работы – 55 кв.м., также в пользовании осужденных отряда находятся иные помещения.

За период содержания административного истца в период с ** ** ** по ** ** ** (дата поступления иска в суд) в отряде №... содержалось от 60 до 116 человек, следовательно, с учетом площади спальных помещений и комнаты воспитательной работы, норма площади на одного осужденного, предусмотренная статьей 99 УИК РФ, соблюдалась.

Таким образом, доводы административного истца о нарушении нормы площади, стесненных условиях содержания в ИК-25, подтверждения не нашли.Относительно доводов административного истца о санитарно-эпидемиолгическом состоянии помещений отрядов установлено, что отопление и горячее водоснабжение зданий ФКУ ИК-25 осуществляется от собственной котельной. Для контроля температуры в помещениях на стенах закреплены термометры. Подача холодной воды в ФКУ ИК-25 на жилые и производственные нужды осуществляет централизовано ОАО «Сыктывкарский Водоканал», который подает эту воду и в город Сыктывкар, и микрорайон Верхний Чов для населения.

Качество воды, поступающей в водопроводные сети учреждения, соответствует требованиям СанПин 2.1.4.1074-01 и ГН 2.1.5.1315-03. В соответствии с обязательными ежемесячными лабораторными анализами, проводимой химической - бактериологической лабораториями ОАО «Сыктывкарский водоканал» вода, поступающая в водопроводные сети учреждения, в том числе отряды, ШИЗО/ПКТ, банно-прачечный комплекс соответствуют требованиям СанПин 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода...» и ГН 2.1.5.1315-03 «ПДК химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно - бытового водопользования». Сотрудниками медчасти ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России ежемесячно производится отбор воды из водопроводной системы учреждения на бактериологические показатели. Результаты анализов соответствует всем требованиям.

В отрядах, где проживают осужденные, воздухообмен осуществляется естественным путем, через оконные и дверные проемы, внутристенные вытяжные каналы, наличие принудительной вытяжной вентиляции в отрядах законодательством не предусмотрено, что соответствует требованиям СП308.1325800.2017 «Исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования (в двух частях)», согласно которым во всех спальных комнатах и спальных помещениях, одноместных помещениях безопасного места, камерах, палатах зданий медицинского назначения следует предусматривать: приточную вентиляцию с механическим или естественным побуждением, при этом естественный приток воздуха обеспечивается через регулируемые оконные створки, фрамуги, форточки, клапаны или другие устройства, в том числе автономные стеновые воздушные клапаны с регулируемым открыванием; вытяжную вентиляцию с механическим или естественным побуждением. Удаление воздуха естественным путем следует предусматривать через внутристенные вытяжные каналы.

Также ежегодно со специализированной организацией заключаются договоры на проведение дератизации на объектах учреждения, что подтверждается представленными суду договорами. Дератизация проводится в жилых, коммунально-бытовых и административных зданиях, а именно: столовая, общежития для осужденных, здание ШИЗО ПКТ, медицинская часть, овощехранилище, продовольственный и вещевой склад, пекарня и других.

Также установлено, что в ФКУ ИК-25 проводятся ежегодные текущие работы по ремонту зданий и помещений, согласно Приказа Минюста России от 28 сентября 2001 года № 276 «Об утверждении инструкции по технической эксплуатации зданий и сооружений учреждений уголовно-исполнительной системы».

В карантинном отделении установлено в зоне дневного пребывания 1 унитаз, 2 умывальника, в зоне ночного пребывания 1 унитаз и 1 умывальник; в отряде №... установлено 7 унитазов, 2 писсуара. 9 умывальников, 1 ножная раковина, что соответствует норме количества унитазов и умывальников.

Для помывки и стирки белья в учреждении имеется баня – прачечная, площадью 68,9 кв.м., в которой установлено 8 душевых леек и 5 смесителей для набора воды в тазы. Помывка осуществляется 2 раза в неделю группами до 20 осужденных в соответствии с графиком, утвержденным начальников учреждения. Стирка вещей осужденных производится согласно графику, утвержденному начальником учреждения, после стирки вещи сушатся, гладятся и выдаются обратно.

Водоснабжение сетей отопления и горячего водоснабжения Бани-прачечной осуществляется от собственной котельной. В ** ** ** произведен капитальный ремонт здания «Баня-прачечная», а именно произведены работы по усилению и восстановлению фундаментов и наружных стен и внутренних перегородок, отремонтировано покрытие кровли, внутренние сети отопления, горячего и холодного водоснабжения, водоотведения, электроснабжения и вентиляции помещений №..., №..., №..., №... (...) заменены, и проведены отделочные работы.

Таким образом, помещения ФКУ ИК-25 содержатся и обслуживаются, в соответствии с Приказом Минюста России № 276 от 28 сентября 2001 года «Об утверждении инструкции по технической эксплуатации зданий и сооружений учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации».

Общежитие для проживания осужденных, на территории ФКУ ИК-25 УФСИН России по Республике Коми, построены в ** ** ** годах в период действия «Указаний по проектированию и строительству ИГУ и военных городков войсковых частей МВД СССР» (ВСН 10-73/МВД СССР), действовавших до ** ** **. Здания построены в соответствии со строительными нормами и правилами. При этом проводятся ежегодные текущие работы по ремонту зданий и помещений, согласно Приказу Минюста России от 28 сентября 2001 года № 276. Так, в отряде №... в ** ** ** произведен ремонт помещений: жилой комнаты и помещения приема и разогрева пищи, в ** ** ** произведен ремонт жилой комнаты; в отряде №... в ** ** ** начаты и ** ** ** закончены отделочные работы в помещениях: коридор, 3-х жилых комнат, бытовой комнаты, комнаты воспитательной работы, комнаты приема и разогрева пищи; в ** ** ** капитально отремонтированы кровля вещевой кладовой, штаба жилой зоны, здания «Школа, ПТУ», отремонтированы внутренние инженерные сети и кабинеты медицинской части, произведен капитальный ремонт двух камер ШИЗО ПКТ, отремонтированы три жилые секции в общежитии №..., помещения столовой жилой зоны, произведена полная замена вентиляции в цехах столовой. В ** ** ** – ** ** ** ведутся работы направленные на улучшение материально-технической базы учреждения продолжаются, проводятся капитальные и текущие ремонты объектов учреждения, произведена замена технологического оборудования столовой, а именно установлен новый жарочный шкаф, электросковорода, холодильное оборудование, поступило и подготовлено к монтажу оборудование по производству хлеба, продолжена работа по взаимодействию с аппаратом УФСИН России по Республике Коми в части включения объектов ФКУ ИК-25 в план текущих и капитальных ремонтов УФСИН, приобретения оборудования продовольственной службы, мебели и инвентаря.

Согласно актам проверок, составленным филиалом «Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора» ФКУЗ МСЧ-11, ** ** **, ** ** **, ** ** **, ** ** ** помещения ФКУ ИК-25 (...) находятся в удовлетворительном состоянии.

С учетом изложенного, доводы административного истца о наличии антисанитарии, плохой вентиляции в помещениях отряда №... ФКУ ИК-25, подлежат отклонению.

Рассматривая доводы административного истца об отсутствии горячего водоснабжения, суд приходит к следующему.

ФКУ ИК-25 УФСИН России по Республике Коми организовано в соответствии с приказом МВД Коми АССР от ** ** ** №.... Приказом МВД Коми АССР от ** ** ** №... исправительно-трудовая колония №... УИТУ МВД Коми АССР переименована в исправительно-трудовую колонию №... ИТУ МВД Коми АССР строгого режима.

Общежитие для проживания осужденных на территории ФКУ ИК-25 УФСИН России по Республике Коми построены в ** ** ** годах в период действия «Указаний по проектированию и строительству ИГУ и военных городков войсковых частей МВД СССР» (ВСН 10-73/МВД СССР), действовавших до ** ** **. Здания построены в соответствии со строительными нормами и правилами.

Отряд №... расположен в здании «Общежитие осужденных №...» и состоит из трех спальных помещений, комнаты воспитательной работы, комнаты для хранения продуктов питания и приёма пищи, комнаты для хранения личных вещей, гардеробной, комнаты для сушки вещей, бытовой и умывальной комнат, туалета и коридора.

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 20 октября 2017 года №1454/пр утвержден и введен в действие Свод правил «308.1325800.2017.Свод правил. Исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования (в двух частях)».

Пунктом 19.2.1 главы 19 приведенного Свода правил предусмотрено, что здания ИУ должны быть оборудованы хозяйственно-питьевым и противопожарным водопроводами, горячим водоснабжением, канализацией и водостоками согласно требованиям СП 30.13330, СП 31.13330, СП 32.13330, СП 118.13330(4), а также других действующих нормативных документов.

В соответствии с пунктом 19.2.5 Свода Правил подводку холодной и горячей воды следует предусматривать к санитарно-техническим приборам, требующим обеспечения холодной и горячей водой (умывальникам, раковинам, мойкам (ваннам), душевым сеткам и т.п.).

Требования о подводке горячей воды к умывальникам и душевым установкам во всех зданиях были предусмотрены также Инструкцией по проектированию исправительных и специализированных учреждений уголовно-исполнительной системы Минюста Российской Федерации (далее - Инструкция СП 17-02), утвержденной Приказом Минюста Российской Федерации от ** ** ** №..., утратившей силу на основании приказа Минюста России от ** ** ** №....

Согласно пункту 8.1.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы», утвержденных Постановлением Главного государственного врача Российской Федерации от 10 июня 2010 года №64, в жилых зданиях предусмотрено хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, а также канализация и водостоки.

В силу положений Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

С учетом выше приведенных положений законодательства, обеспечение помещений исправительных учреждений горячим водоснабжением является обязательным.

По делу установлено, что горячая вода в отрядах ФКУ ИК-25 отсутствовала до ** ** **, что подтверждается также решением Сыктывкарского городского суда от ** ** ** по делу №....

Доказательств обеспечения истца горячей водой (за исключением помывочных дней), принятия дополнительных компенсационных мер, административными ответчиками не представлено.

Таким образом, в период содержания истца в исправительном учреждении на протяжении ... администрация ФКУ ИК-25 УФСИН России по Республике Коми не обеспечила горячее водоснабжение, допустив незаконное бездействие.

Указанное свидетельствует о нарушении в ФКУ ИК-25 УФСИН России по Республике Коми условий содержания административного истца, и являются основанием для присуждения ему компенсации за счет казны Российской Федерации компенсации в соответствии со статьей 12.1 УИК РФ и статьей 227.1 КАС РФ.

В силу части 4 статьи 227.1 КАС РФ при рассмотрении судом требования о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении интересы Российской Федерации представляет главный распорядитель средств федерального бюджета в соответствии с ведомственной принадлежностью органа (учреждения), обеспечивающего условия содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций, осуществляет ФСИН России (подпункт 6 пункта 7 Положения о Федеральной службе исполнения наказания, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года №1314).

Таким образом, надлежащим административным ответчиком по выплате компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении является ФСИН России.

Оснований для взыскания такой компенсации с УФСИН России по Республике Коми, ФКУ ИК-25 УФСИН России по Республике Коми не имеется.

Определяя размер компенсации, суд исходит из объема нарушенных прав, фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и, принимая во внимание, что выявленное бездействие не привело к каким-либо негативным последствиям для административного истца, считает необходимым присудить последнему компенсацию в размере 15 000 рублей.

Указанная сумма компенсации подлежит взысканию с Российской Федерации в лице ФСИН России за счет казны Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 175-180, 227.1 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконными действия Федерального казенного учреждения Исправительная колония №25 УФСИН России по Республике Коми, выразившиеся в ненадлежащих условиях содержания ФИО1.

Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1 компенсацию за нарушение условий содержания в размере 15 000 рублей.

Исполнение решения в части взыскания денежных средств произвести путем безналичного перевода на счет ФИО1 по следующим реквизитам:

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

Решение суда в части удовлетворения требования о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении подлежит немедленному исполнению в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

В удовлетворении требований ФИО1 о признании незаконными действий (бездействия) Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Коми и Федерального казенного учреждения Управление по конвоированию УФСИН России по Республике Коми, взыскании с Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Коми, Федерального казенного учреждения Управление по конвоированию УФСИН России по Республике Коми, Федерального казенного учреждения Исправительная колония №25 УФСИН России по Республике Коми компенсации за нарушение условий содержания – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение одного месяца со дня составления в окончательной форме.

Председательствующий О.Л. Саенко