Решение по делу № 2А-2125/2022 от 07.06.2022 | Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону (Ростовская область)

Дело № 2а-2125/2022

61RS0002-01-2022-003744-39

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июня 2022 года г. Ростов-на-Дону

Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

судьи Дубовик О.Н.,

с участием прокурора Хоянян Л.О.,

при секретаре Лапшиной В.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области к Г об установлении административного надзора после освобождения из мест лишения свободы,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором указал, что ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области, по отбытию назначенного судом наказания, освобождается осужденный Г, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Ранее судим: 1) 08.07.2009 Мясниковский районный суд Ростовской области по ст.318 ч.1, УК РФ срок 2 года лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года. 2) 21.05.2019 Пролетарским районным судом г. Ростова-на-Дону по ст. 228 ч.2 УК РФ срок 3 года 3 мес. лишения свободы ИК общего режима. На основании ст.72ч.3.2 УК РФ зачесть время содержания под стражей с 14.03.2019 по 24.07.2019 из расчета один день за один день ИК общего режима. Вступил в законную силу 24.07.2019 настоящему делу осужден 04.08.2021 Новочеркасским городским судом Ростовской области :: ст. 159 ч.5 УК РФ срок 1 год 6 мес. лишения свободы. На основании ст.69 ч.5 УК РФ путем частичного сложения наказаний по приговору Пролетарского районного суда г. Ростова-на- Дону от 21.05.2019 срок 3 года 3 мес. лишения свободы ИК общего режима. На основании ст.72 4.3.2 УК РФ зачесть время содержания под стражей с 04.08.2021 до 17.08.2021 из расчета один день нахождения под стражей за один день ИК общего режима.

В соответствии с требованиями ст. 116 ч.1 УИК РФ ДД.ММ.ГГГГ осужденный Г признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

Согласно п. 1 ч.Зст.З ФЗ № 64 в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Основаниями для установления административного надзора после освобождения из мест лишения свободы в отношении осужденного Г, является признание его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания при отбытии наказания в виде лишения свободы (п. 1 ч. 3 ст. 3 ФЗ № 44).

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ № 64 административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

С учетом изложенного, в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит суд установить административный надзор после освобождения из мест лишения свободы в отношении Г, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 2 (два) года с установлением следующих ограничений:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (с 22.00 часа до 06.00 часов).

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для

регистрации.

- запрещение пребывания в определенных местах.

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных

мероприятиях.

Представитель административного истца и административный ответчик Г в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Административный ответчик Г представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Дело в отсутствие сторон рассмотрено в порядке ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ).

Исследовав материалы административного дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежащему частичному удовлетворению, с установлением Г административного надзора сроком на 1 (один) год, в течение которого установить следующие административные ограничения в виде явки дважды в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3, административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается, в том числе, в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из представленных суду материалов следует, что Г отбывает наказание в ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области по приговору Новочеркасского городского суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления средней тяжести.

Из справки, утвержденной начальником отряда, усматривается, что осужденный Г за время отбывания наказания поощрений не имеет, имеет 20 взысканий.

Постановлением врио начальника ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ осужденный Г признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из характеристики на осужденного Г следует, что осужденный Г содержался в СИЗО №3 г. Новочеркасска Ростовской области. За время нахождения в следственном изоляторе допустил нарушение режима содержания, за которые привлекался к дисциплинарной ответственности в виде выговора. Правами начальника следственного изолятора не поощрялся, на профилактических учетах не состоял.

После чего был этапирован для отбывания наказания в ФКУ ИК-12 г. Каменска-Шахтинска Ростовской области, где неоднократно допускал нарушения: установленного порядка отбывания наказания, водворялся в штрафной изолятор, переводился в помещение камерного типа. ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 116 УИК РФ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. ДД.ММ.ГГГГ был переведен в строгие условия отбывания наказания (протокол Л. 2 5от ДД.ММ.ГГГГ). На профилактических учетах не состоял. Правами начальника учреждения не поощрялся.

С ДД.ММ.ГГГГ отбывает наказание в ФКУ ИК-10 ГУФСИН в по Ростовской области. По прибытию в учреждение распределён в отряд №1.

Содержится в строгих условиях отбывания наказания.

На профилактических учетах не состоит.

За время отбывания наказания в учреждении к установленному порядку отбывания наказания относится отрицательно. Допустил ряд нарушений установленного порядка отбывания наказания, за которые был привлечен к дисциплинарной ответственности, неоднократно водворялся в штрафной изолятор, переводился в помещение камерного типа. С ним систематически проводились индивидуальные воспитательные мероприятия, направленные на недопущение нарушений в последующем. Осужденный Г положительные выводы не делает. Правами начальника учреждения не поощрялся.

В учреждении не трудоустроен. Деятельных мер к трудоустройству не прилагает. Согласно ст. 106 УИК РФ принимает участие в благоустройстве к прилегающей к общежитию территории. К работам без оплаты труда относится удовлетворительно, однако работать более 2-х часов в неделю не желает.

В культурно-массовых и физкультурно-спортивных мероприятиях участие не принимает. На занятиях по социально-правовым вопросам не присутствует, кружковой работе не участвует.

Из представленной характеристики, был сделан вывод, что осуждённый Г за время отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что Г осужден и отбывает наказание за совершение преступления средней тяжести, при этом в период отбывания наказания в местах лишения свободы характеризуется отрицательно, признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также, учитывая заключение прокурора, который полагал бы установить административный надзор сроком на 1 года, установить обязательное ограничение о явке в орган внутренних дел по месту пребывания, учитывая, что Г пребывал и был прописан в , преступления были совершены в городе Ростове-на-Дону, также полагал, что нет оснований для запрета выезда за территорию, из приговора следует, что характер совершенных преступных действий отсекают основания в виде запреты пребывания в общественном месте в дневное время, письменные доказательства не усматривают о склонности совершения правонарушений в местах проведения массовых мероприятий, суд полагает необходимым административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области удовлетворить частично.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Согласно ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.

Исходя из данных, имеющихся в материалах дела, в том числе учитывая характер и тяжесть совершенного преступления, время совершения преступления, данные, характеризующие личность ФИО1, также, учитывая, что преступление, за которое был осужден Г., было совершено в Ростовской области, также, принимая во внимание то обстоятельство, что согласно материалам дела, Г был зарегистрирован и проживал по одному месту жительства по адресу: В, из характера совершенных преступных действий, указанных в приговоре, суд полагает не имеется оснований для установления ограничений в виде запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (с 22.00 часа до 06.00 часов); запрещение выезда за установленные судом пределы территории, запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Суд считает целесообразным установить за Г, административный надзор сроком на 1 (один) год, в течение которого установить ему следующие административные ограничения в виде явки дважды в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в остальной части требования административного истца оставить без удовлетворения.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении Г, подлежит исчислению со дня постановки последнего на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Установить за Г, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , зарегистрированного по адресу: в административный надзор сроком на 1 (один) год, в течение которого установить ему следующие административные ограничения:

- обязать Г в течение установленного срока административного надзора являться дважды в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении остальной части административного искового заявления врио начальника ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по РО - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья

Решение суда изготовлено в окончательной форме 07.06.2022.