УИД 86RS0014-01-2025-000930-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 сентября 2025 года город Урай

Урайский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи Орловой Г.К.,

при секретаре Колосовской Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № по иску ФИО1 к администрации города Урай о признании членом семьи нанимателя жилого помещения, о возложении обязанности заключить договор социального найма,

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, в котором с учетом измененных исковых требований просит признать ее членом семьи нанимателя жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...> <адрес>, возложить на ответчика обязанность заключить с ней договор социального найма жилого помещения. Заявленные требования мотивированы тем, что истец с 15.09.2023 состояла в браке с Г.И.Ю.. С августа 2022 года супруг находился на выполнении боевых задач в ходе специальной военной операции. В период отпуска супруга, ДД.ММ.ГГГГ, их семье была предоставлена квартира по адресу: <адрес>, микрорайон 1А, <адрес>, которая ранее была выделана супругу из специализированного жилищного фонда, как лицу, оставшемуся без попечения родителей. Между ответчиком и Г.И.Ю. был заключен договор социального найма, по окончании отпуска супруг убыл к месту службы. ДД.ММ.ГГГГ супруг погиб. В настоящее время в спорной квартире она проживает одна, как член семьи нанимателя, обеспечивает сохранность жилого помещения, поддерживает его в надлежащем состоянии, оплачивает жилищно-коммунальные услуги, исполняет обязанности нанимателя жилого помещения, в связи с этим полагает, что с ней должен быть заключен договор социального найма жилого помещения. Ее обращение от 07.07.2025 в администрацию города о заключении договора социального найма на спорную квартиру, возвращено письмом от 05.08.2025 без рассмотрения.

От ответчика администрации города Урай поступили письменные возражения на иск, в которых просит в удовлетворении исковых требований истца отказать. В обоснование ответчик приводит доводы о том, что договор социального найма №/ж-1 на спорное жилое помещение по адресу: <адрес>, микрорайон 1А, <адрес> был заключен с Г.И.Ю. ДД.ММ.ГГГГ. О включении своей супруги в договор социального найма Г.И.Ю. не обращался, изменения в договор не вносились. 07.07.2025 ФИО1 обратилась с заявлением о включении ее в договор социального найма в связи с фактическим проживанием, сообщила, что наниматель погиб. Указанное заявление оставлено без рассмотрения, поскольку право на вселение принадлежат исключительно нанимателю. При этом ответчик указал, что не будет иметь возражений по требованиям о признании членом семьи нанимателя, в случае, если судом будет достоверно установлен факт непрерывного длительного проживания истца в спорной квартире. Но требование о возложении обязанности заключить с истцом договор социального найма считает незаконным и заявленным преждевременно.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, явку своего представителя не обеспечила, ходатайств об отложении дела слушанием не заявила, в материалах дела имеется заявление представителя истца ФИО2, действующей на основании нотариально удостоверенной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в котором она исковые требования поддерживает, просит иск удовлетворить в полном объеме.

Ответчик администрация <адрес>, извещенный о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, явку своего представителя в суд не обеспечил, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее также ГПК РФ), дело рассмотрено судом в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав доводы иска и письменных возражений на иск, материалы дела, оценив в силу ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации собранные по делу доказательства в совокупности, суд пришел к выводу, что заявленный иск подлежит частичному удовлетворению по следующим мотивам.

В силу ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (пункт 5 части 1 статьи 26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (статья 70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (статья 72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (статья 76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (статья 80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (статья 81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (статья 82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (часть 2 статьи 83 ЖК РФ).

В ходе судебного разбирательства установлено и не оспаривалось сторонами, что жилое помещение по адресу Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <адрес>, микрорайон 1А, <адрес>, состоящее из 1 комнаты в отдельной квартире общей площадью 33,0 кв.м., в том числе жилой 12,5 кв.м., является муниципальной собственностью и предоставлена Г.И.Ю. по договору социального найма жилого помещения №/ж-1 от 20.02.2025, заключенному на основании постановления администрации города Урай № 04.02.2025 «Об исключении из специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилое помещение по адресу: <адрес>, микрорайон 1А, <адрес> заключении договора социального найма». Члены семьи, которые совместно с нанимателем вселяются в жилое помещение, в договоре социального найма не перечислены.

Ранее, спорная квартира по адресу: <адрес> 1А, <адрес>, была предоставлена Г.И.Ю. на основании договора найма специализированного жилого помещения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей №/ж-4 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного сроком на пять лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на основании постановления администрации города Урай № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 144, 145-147 том 1).

Также в судебном заседании установлено, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлась супругой нанимателя Г.И.Ю., выбывшего из указанной квартиры в связи со смертью ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записями актов гражданского состояния о заключении брака и о смерти (л.д. 37-43 том 1).

В спорном жилом помещении истец по месту жительства не зарегистрирована, что следует из копии поквартирной карточки от 03.07.2025. Согласно сообщению ОМВД России по г. Ураю от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 зарегистрирована по другому адресу на основании договора № найма жилого помещения муниципального жилого фонда, заключенного с ее отцом Г.А.А. ДД.ММ.ГГГГ, то есть еще до заключения брака с Г.И.Ю. (л.д. 16, 45, 131-133 том 1).

Между тем, как следует из доводов иска и ответчиком не опровергнуто, достоверно подтверждается актом ООО УО «Престиж» от 13.09.2025 обследования жилого помещения по адресу: <адрес> 1А, <адрес>, копией заключения Управления социальной защиты населения, опеки и попечительства по городу Урай от 22.01.2025, об отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли 23 лет, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, копией акта Управления социальной защиты населения, опеки и попечительства по городу Урай проверки жилого помещения специализированного жилищного фонда от 24.12.2024, ФИО1 после заключения брака была вселена супругом Г.И.Ю. в квартиру по адресу: <адрес> 1А, <адрес>, предоставленную ему на основании договора найма специализированного жилого помещения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей №/ж-4 от 20.02.2020, заключенного сроком на пять лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и проживает в ней по настоящее время (л.д. 53, 148-149, 152 том 1).

Кроме того, представленными в материалы дела счетами на оплату спорного жилого помещения, справками по операциям в ПАО Сбербанк по счету, держателем которого является истец, чеками по операции в ПАО Сбербанк, выпиской по счету «Платежный счет» ПАО Сбербанк, детализацией расчетов стоимости услуг по лицевому счету Газпром энергосбыт Тюмень (АО), справками Газпром энергосбыт Тюмень (АО) об отсутствии задолженности, справками ПАО Сбербанк о подтверждении платежа, чеками-ордерами, подтверждается, что ФИО1 с января 2024 года по настоящее время несет расходы по уплате коммунальных платежей и вносит оплату за найм квартиры по адресу: <адрес>, микрорайон 1А, <адрес> (л.д. 65-116 том 1).

Иных жилых помещений на праве собственности не имеет, что подтверждается справкой БУ «Центр имущественных отношений» от 09.07.2025. Согласно выписке из ЕГРН от 04.09.2025 ФИО1 (Г.) Н.А. с 14.07.2023 на праве собственности принадлежит земельный участок (л.д. 58 том 1).

07.07.2025 ФИО1 обратилась с заявлением об изменении договора найма жилого помещения, заключенного с ее супругом Г.И.Ю., просила включить ее в договор социального найма <адрес> 1А, д. 16А, квартира 36, в связи с фактическим проживанием и пользованием жилым помещением, сообщила, что наниматель погиб (л.д. 168 том 1).

Указанное обращение ФИО1 администрацией города Урай (№-Исх-5172 от 05.08.2025) возвращено без рассмотрения, в связи с тем, что право на вселение принадлежат исключительно нанимателю, разъяснено право на обращение в суд за установлением факта вселения в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию (л.д. 169 том 1).

В соответствии со ст.40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

По смыслу п. 1 ст. 672 ГК РФ, в муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Положениями ч. 1 ст. 69 ЖК РФ установлено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

В п.п. 25-26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» закреплено, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В соответствии с частью 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы (часть 5 статьи 50 ЖК РФ).

Таким образом, в ходе судебного разбирательства судом достоверно установлено, что истец с 2024 года вселена на законных основаниях в спорную квартиру в качестве члена семьи выбывшего нанимателя, что подтверждается вышеперечисленными документами. Истец по настоящее время постоянно проживает в спорной квартире и проживала совместно с нанимателем до момента его смерти, была вселена им в жилое помещение в качестве супруги, в настоящий момент выполняет обязанности нанимателя жилого помещения, несет бремя содержания спорного жилого помещения, использует жилое помещение по назначению для постоянного проживания, что подтверждается исследованными материалами по делу. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что истец может быть признана членом семьи выбывшего нанимателя указанного жилого помещения.

Претензии со стороны ответчика, либо иных лиц к истцу о незаконном вселении не предъявлялись.

С учетом приведенных выше положений закона и установленных обстоятельств дела исковые требования в части признания истца ФИО1, членом семьи выбывшего нанимателя жилого помещения, квартиры по адресу: <адрес> микрорайон 1А, <адрес> подлежат удовлетворению.

Переходя к разрешению требований истца о возложении на ответчика обязанности заключить договор социального найма, суд учитывает, что пунктом 2 статьи 686 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

Согласно ч. 2 ст. 82 ЖК РФ, дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Как следует из материалов дела, ФИО1, после смерти нанимателя жилого помещения в установленном законом порядке к наймодателю с требованием о признании нанимателем по ранее заключенному договору социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, микрорайон 1А, <адрес>, вместо первоначального нанимателя Г.И.Ю. не обращалась.

При указанных обстоятельствах, и поскольку суд не вправе подменять органы местного самоуправления, наделенные правом распоряжения муниципальным имуществом, заявленные исковые требования о возложении на ответчика обязанности заключить договор социального найма на вышеназванное жилое помещение не подлежат удовлетворению. При этом истец не лишен права обратиться в администрацию города с заявлением о заключении договора социального найма в установленном порядке.

В случае отказа в заключении с указанным лицом договора социального найма жилого помещения, данный отказ может быть обжалован в ином судебном порядке, с возложением определенных обязанностей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск ФИО1 к администрации города Урай о признании членом семьи нанимателя жилого помещения, о возложении обязанности заключить договор социального найма удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения СНИЛС №), вселенной в жилое помещение, расположенное по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <адрес>, микрорайон 1А, <адрес>, в качестве члена семьи нанимателя Г.И.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В удовлетворении иска в части возложения на администрацию города Урай обязанности заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение одного месяца со дня составления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционных жалоб через Урайский городской суд.

Решение суда в окончательной форме составлено 7 октября 2025 года.

Председательствующий судья Г.К. Орлова