Дело № 2а-72/2025 УИД 13RS0015-01-2025-000068-83
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Краснослободск 12 марта 2025 г.
Краснослободский районный суд Республики Мордовия в составе:
председательствующего судьи Ибрагимовой Регины Ринатовны,
при секретаре Денискиной Татьяне Николаевне,
с участием в деле:
административного истца – Межмуниципального отдела МВД России «Краснослободский», его представителя ФИО1, действующей на основании доверенности,
административного ответчика ФИО2,
прокурора - помощника прокурора Краснослободского района Республики Мордовия Барановой Анастасии Николаевны,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело о дополнении административных ограничений в отношении ФИО2,
установил:
Межмуниципальный отдел МВД России «Краснослободский» обратился в суд с административным иском к ФИО2 о дополнении административных ограничений.
Административный иск мотивирован тем, что решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 03.07.2024 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет, исчисляемый со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания и административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 06 часов по местному времени (ночное время); запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Поскольку в период административного надзора ФИО2 была привлечена к административной ответственности в том числе, за нарушение установленных судом ограничений, по месту жительства характеризуется отрицательно, просит дополнить в отношении последней ранее установленные административные ограничения в виде: обязательной явки один раз (а всего четыре раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на посещение мест проведения массовых культурных и зрелищных мероприятий (концерты, спортивные соревнования, праздничные представления) и участие в них.
В судебном заседании представитель административного истца - Межмуниципального отдела МВД России «Краснослободский» ФИО1 поддержала административное исковое заявление по изложенным в нем основаниям.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск признала.
Прокурор полагал возможным удовлетворить административный иск, поскольку имеются факты неоднократного совершения административным ответчиком административных правонарушений в период установленного административного надзора.
Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу части 3 статьи 4 данного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, содержит часть 1 статьи 4 Федерального закона, к ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Судом установлено и подтверждается письменными материалами, что приговором мирового судьи Краснослободского района Республики Мордовия от 02.11.2023, вступившим в законную силу 20.11.2023, ФИО2 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 139 Уголовного кодекса Российской Федерации и назначено наказание в виде исправительных работ сроком на 6 месяцев с удержанием 10% из заработной платы ежемесячно в доход федерального бюджета (л.д.7-9).
Приговором Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 15.02.2024, вступившим в законную силу 07.05.2024, ФИО2 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного пунктом «г» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации и назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год. На основании части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации с учетом положений пункта «в» части 1 статьи 71 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания и наказания по приговору мирового судьи судебного участка Краснослободского района Республики Мордовия от 02.11.2023 окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 1 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.10-20).
Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Мордовия от 07.05.2024, приговор Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 15.02.2024 в отношении ФИО2 изменен. Исключен из объема предъявленного ФИО2 обвинения квалифицирующий признак – «одежды, находившейся при потерпевшем». Действия ФИО2 квалифицированы по пункту «г» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации как кража, то есть <данные изъяты> хищение чужого имущества, совершенное с банковского счета. Смягчено назначенное наказание по пункту «г» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации до 11 месяцев лишения свободы, на основании части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации с учетом положений пункта «в» части 1 статьи 71 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания и наказания по приговору мирового судьи Краснослободского района Республики Мордовия от 02.11.2023 окончательно назначено наказание в виде 1 года лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.21,22).
09.08.2024 ФИО2 освобождения из мест лишения свободы по отбытию срока наказания (л.д.23).Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 03.07.2024, вступившим в законную силу 18.07.2024, в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на восемь лет, исчисляемый со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и административные ограничения в виде:
- запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по месту которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учёт в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени (ночное время);
- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции (л.д.25-27).
14.08.2024 должностным лицом ММО МВД России «Краснослободский» ФИО2 поставлена на профилактический учет (л.д. 28).
Решением Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 13.11.2024, вступившим в законную силу 28.11.2024 дополнены административные ограничения в виде обязательной явки один раз (а всего три раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д.29-31).
04.12.2024 вынесено предупреждение, ФИО2 ознакомлена с административными ограничениями, установленными судом (л.д.32-34).
Как следует из материалов дела, ФИО2 привлечена к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ (постановление мирового судьи судебного участка Краснослободского района Республики Мордовия от 16.01.2025), по части 1 статьи 20.1 КоАП РФ (2 постановления Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 28.01.2025), по статье 20.21 КоАП РФ (постановление мирового судьи судебного участка Краснослободского района Республики Мордовия от 28.01.2025) (л.д.42-48).
Указанные постановления не обжалованы в установленном законом порядке и вступили в законную силу.
Согласно характеристики участкового уполномоченного ММО МВД России «Краснослободский», администрации Краснослободского городского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия ФИО2 характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, не трудоустроена, склонна к нарушениям общественного порядка и общественной безопасности (л.д.35,36).
Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО3 в течение одного года неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений, в том числе за нарушение ограничений, установленных судом, характеризуется отрицательно, склонна к злоупотреблению спиртных напитков.
Постановления о привлечении ФИО2 к административной ответственности вступили в законную силу, что свидетельствует о том, что поднадзорное лицо относится к категории осужденных, на которых распространяются положения Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Срок административного надзора в отношении ФИО2 на момент рассмотрения дела не истек, административный надзор установлен последней за совершение преступления при опасном рецидиве по приговору Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 15.02.2024.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 (в ред. 22.12.2022) №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
При этом следует учитывать, что дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений является правом, а не обязанностью суда и подлежит применению с учетом фактических обстоятельств дела.
В силу статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.
С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, образа жизни поднадзорного лица, которая не трудоустроена, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлеченной к административной ответственности в течение года, отрицательную характеристику по месту жительства, суд считает необходимым дополнить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки один раз (а всего четыре раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на посещение мест проведения массовых культурных и зрелищных мероприятий (концерты, спортивные соревнования, праздничные представления) и участие в них.
При этом суд исходит из того, что дополнительные ограничения не нарушают права и законные интересы административного ответчика, способствуют предупреждению совершения преступлений и других правонарушений, оказанию на неё индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает целям административного надзора.
Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административный иск Межмуниципального отдела МВД России «Краснослободский» к ФИО2 о дополнении административных ограничений удовлетворить.
Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ФИО2 административные ограничения следующими административными ограничениями:
- обязательная явка один раз (всего четыре раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещение на посещение мест проведения массовых культурных и зрелищных мероприятий (концерты, спортивные соревнования, праздничные представления) и участие в них
На решение суда могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Краснослободский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий Р.Р.Ибрагимова
Копия