г. <адрес>
(№, №) М-2355/22
УИД 05RS0№-56
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
13 марта 2023 г. <адрес>
Кировский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе:
председательствующего судьи Гаджимагомедова Г.Р.,
при секретаре судебных заседаний ФИО6,
с участием представителя истца ФИО2 по доверенности ФИО7,
представителя ответчика администрации МО ГОсВД "<адрес>" по доверенности ФИО8,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску представителя истца ФИО2 по доверенности ФИО7 к Администрации МО ГОсВД "<адрес>", третьим лицам нотариусу <адрес> ФИО9, Управлению Росреестра по РД, МКУ "Управление архитектуры <адрес>", МКУ "Управление имущественных и земельных отношений <адрес>" о признании права собственности в порядке наследования,
по встречному иску Администрации МО ГОсВД "<адрес>" к ФИО2 о признании самовольной постройкой и сносе за счет собственных средств,
УСТАНОВИЛ:
представитель истца ФИО2 по доверенности ФИО7 обратилась в суд с учетом дополнения с иском к Администрации ГОсВД "<адрес>", третьим лицам нотариусу <адрес> ФИО9, Управлению Росреестра по РД, МКУ "Управление имущественных и земельных отношений <адрес>" и МКУ "Управление архитектуры <адрес>" о:
- признании за ФИО2 права собственности в порядке наследования на земельный участок № площадью 0,1 га (кадастровый номер не присвоен) и жилой <адрес> площадью 124,1 кв.м., в том числе: жилой 74,0 кв.м., (кадастровый номер не присвоен), расположенные по адресу: РФ. РД, <адрес>;
- установлении границ земельного участка № площадью 0,1 га (кадастровый номер не присвоен) и жилой <адрес> площадью 124,1 кв.м., в том числе: жилой 74,0 кв.м., (кадастровый номер не присвоен), расположенные по адресу: РФ. РД, <адрес>, по существующим на местности границам более 15 лет по следующим координатам:
Х: 218128,22, 218128,17, 128128,80, 218113,85, 218100,44, 218088,74, 218088,26, 218105,75, 218218,22
Y: 342508,93, 342521,33, 342533,86, 34253,3,81, 342532,63, 342532,12, 342507, 14, 342507,90, 342508,93;
- указании, что решение суда является основанием для постановки жилого дома на кадастровый учет и государственную регистрацию права в Управлении Росреестра по РД; ссылаясь на следующее.
Решением Исполкома Махачкалинского городского Совета народных депутатов ДАССР от 19.03.1992г. "Об утверждении протоколов общественной жилищной комиссии Советского райисполкома от ДД.ММ.ГГГГг. о распределении земельных участков под индивидуальное строительство мужу истца в составе 4 человек, в том числе истца, был отведен земельный участок размером 0,1 га.
На данном земельном участке построен индивидуальный жилой дом площадью 124 кв.м., в том числе жилой 74 кв.м.
ДД.ММ.ГГГГ умер муж ФИО4 После его смерти истец фактически приняла наследство. Супруг и истец были прописаны по одному адресу, вели общее хозяйство. После смерти продолжает пользоваться предметами быта.
Не согласившись с указанным иском, Администрация ГОсВД "<адрес>" обратилась в суд со встречными требованиями к ФИО2 о: - признании самовольной постройкой - жилой <адрес> площадью 124,1 кв.м., в том числе: жилой 74,0 кв.м. (кадастровый номер не присвоен) и обязать ФИО2 снести за счет собственных здание, расположенное на земельном участке № площадью 0,1 га (кадастровый номер не присвоен) о адресу: РФ,. РД, <адрес>;
- в случае неисполнения ответчиком судебного решения, о предоставлении администрации <адрес> право снести данное строение за счет ответчика с взысканием с него понесенных расходов; ссылаясь на следующее.
Строение, расположенное по адресу: <адрес> мкр.Семендер, <адрес> обладает признаками самовольной постройки, предусмотренными ст. 222 ГК РФ.
В судебном заседании представитель истца ФИО2 по доверенности ФИО7 иск поддержала и просила суд удовлетворить его по вышеприведенным основаниям. В удовлетворении встречного иска просила отказать.
Представитель ответчика администрации МО ГОсВД "<адрес>" по доверенности ФИО3 А.И. в судебном заседании иск не признал. Он просил отказать в его удовлетворении. Встречный иск поддержал и просил его удовлетворить.
Определением судьи в порядке ст. 150 ГПК РФ в качестве третьих лиц нотариуса <адрес> ФИО9, Управление Росреестра по РД, МКУ "Управление архитектуры <адрес>" и МКУ "Управление имущественных и земельных отношений <адрес>".
Истец ФИО2, представитель третьих лиц нотариуса <адрес> ФИО9, Управления Росреестра по РД, МКУ "Управление архитектуры <адрес>", МКУ "Управление имущественных и земельных отношений <адрес>" и МКУ "Управление имущественных и земельных отношений <адрес>", будучи надлежащим образом и заблаговременно извещенные о месте и времени судебного заседания по правилам ст.ст. 113-116 ГПК РФ, подтвержденных уведомлением о вручении почтового отправления, информацией о времени и месте судебного заседания, заблаговременно размещенной на официальном сайте Кировского районного суда <адрес> в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", (согласно правил ст. 165.1. ГК РФ, разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, изложенных в п.6 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях" (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 40) и приказа ФГУП "Почта России" от ДД.ММ.ГГГГ N 343), в суд не явились, об уважительных причинах неявки в суд не известили, не представили сведений о причинах неявки, не просили о рассмотрении дела в их отсутствие. Указанный вывод усматривается из совокупности следующих доказательств, исследованных в судебном заседании и имеющихся в деле. Суд определил, что дело может быть рассмотрено в их отсутствие в порядке ч.4 ст.167 ГПК РФ.
В соответствии со ст. 165.1. ГК РФ (введена Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 100-ФЗ) Заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ, изложенных в п.6 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях" - Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от ДД.ММ.ГГГГ N 343 (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 40).
Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела и оценив, руководствуясь статьей 67 ГПК РФ, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 1110 ГК РФ, при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.
В силу п. 1 ст. 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.
При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.
Переход права собственности на земельный участок не является основанием прекращения или изменения принадлежащего собственнику недвижимости права пользования этим участком (пункт 2 статьи 271 ГК РФ).
Согласно п. 82 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования: на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).
Согласно п. 79 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" земельные участки и расположенные на них здания, строения, сооружения выступают в качестве самостоятельных объектов гражданского оборота (статья 130 ГК РФ), поэтому завещатель вправе сделать в отношении их отдельные распоряжения, в том числе распорядиться только принадлежащим ему строением или только земельным участком (правом пожизненного наследуемого владения земельным участком).
Абзацами 1 - 3 п. 9.1 ст. 3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ предусмотрено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
При перерегистрации права и наличии на ранее предоставленные земельные участки планово-картографических материалов к свидетельству прикладывается чертеж границ или план (выкопировка с плана) земельного участка.
Согласно п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок, как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
В соответствии с положениями пункта 2 статьи 214 ГК РФ, положениями пункта 1 статьи 16 ЗК РФ земля, не находящаяся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований, является государственной собственностью.
В соответствии со статьей 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами.
В силу статьи 39.1 Земельного Кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.
В силу п. 3 ст. 1 Федерального закона N 221-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О государственном кадастре недвижимости" государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально определенной вещи.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона N 221-ФЗ, в государственный кадастр недвижимости вносятся, в том числе сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости в виде описания местоположения границ объекта недвижимости в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок.
Таким образом, земельный участок, как объект права, возникает с момент его формирования и постановки на кадастровый учет.
Согласно пункту 7 статьи 38 Федерального закона N 221-ФЗ, местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
При этом сведения о земельном участке подлежат внесению на основании межевого плана.
Исходя из приведенных положений правовых норм, появление земельного участка в гражданском обороте как потенциального объекта прав привязано к моменту постановки его на кадастровый учет. До прохождения государственного кадастрового учета и присвоения кадастрового номера земельный участок не может быть признан объектом гражданских прав.
Судом в соответствии со ст. 181 ГПК РФ исследованы представленные в суд следующие письменные документы.
Так, согласно решению Махачкалинского городского совета народных депутатов ДАССР от 19.03.1992г. за №г, ФИО4 выделен земельный участок площадью 0,1 га в МКР "Семендер".
Из акта выноса в натуру границ земельного участка следует, что представитель Управления архитектуры и градостроительства <адрес> на основании постановления Администрации <адрес> №г от 19.03.1992г., согласно генплана микрорайона, согласованного Главным архитектором <адрес> и справки выданной Администрацией <адрес> от 13.01.2004г. составил акт выноса границ участка ФИО10 для строительства индивидуального жилого дома и хозяйственных построек.
Площадь земельного участка составляет 1000 кв.м. Земельный участок находится в МКР I Семендер, участок 56.
Как следует из справки № от 26.02.2007г. Администрации <адрес>, ФИО4 выделен земельный участок № в мкр 1 на основании постановления Администрации <адрес> от 19.03.1992г. за №г.
Как усматривается из уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги от 10.11.2020г., ФИО3 отказано в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане в отношении земельного участка, расположенного по адресу: РД, <адрес>, уч.56, так как в представленных документах не содержится полная информация для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги. Согласно выкопировке с МГИС земельный участок с кадастровым номером 05:40:000030:100 также имеет адрес <адрес>. Нет подтверждения с Центрального архива решения исполкома Махачкалинского городского Совета народных депутатов ДАССР №г от 19.03.1992г., нет картографического материала место расположения земельного участка.
Согласно техническому паспорту от 27.07.2015г., на указанном выше земельном участке расположен жилой дом, в графе собственник указан ФИО3, год постройки 2000г., общая площадь 124,1 кв.м., жилая площадь 74 кв.м.
Как установлено судом и следует из свидетельства о смерти от 11.04.2002г., ФИО4 умер 29.01.2002г.
Кроме того, как установлено судом и следует из письма нотариуса <адрес> ФИО9 от 04.10.2016г. за №, ФИО11 отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство после умершего 29.01.2002г. ФИО4, завершенный строительством жилой дом, находящиеся по адресу: <адрес>, ввиду того, что нет документов, подтверждающий вид права собственности на указанный жилой дом.
Между тем, как установлено судом и следует из материалов дела, в ходе рассмотрения настоящего дела установлено, что спорный земельный участок не поставлен на кадастровый учет, не присвоен кадастровый номер, границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, не определены его уникальные характеристики, позволяющие определить его в качестве индивидуально определенной вещи.
При этом отсутствуют сведения и о том, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права зарегистрировать право собственности земельный участок размером 1877 кв. м, что позволяет суду признать за наследниками право собственности в порядке наследования на данный земельный участок в соответствии с Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 9 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О судебной практике по делам о наследовании".
В целях выяснения указанных выше обстоятельств, определением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. ходатайство представителя истца о назначении экспертизы было удовлетворено и по данному гражданскому делу назначена строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено ООО "Южный центр судебной экспертизы и оценки ("ЮЦСЭО") "Юграс".
Так, согласно заключению судебной экспертизы ООО "Южный центр судебной экспертизы и оценки ("ЮЦСЭО") "Юграс" № от 14.11.2022г. следует, что строения № и №, расположенные по адресу: РФ, РД, <адрес>, относящиеся к классу функциональной пожарной опасности Ф1.4, не соответствуют следующим требованиям действующих норм и правил:
ст. 39. ПЗЗ городского округа «<адрес>» (с изменениями на ДД.ММ.ГГГГ), а также СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», согласно которым объекты должны находиться на расстоянии 3-х метров от границы смежных земельных участков (по факту правый фасад Строения № расположен на границе земельного участка, левый фасад Строения № расположена на расстояние 0,7м, от границ участка (ориентир со стороны <адрес>) см. фототаблицу).
Однако, согласно п.4.11 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемнопланировочным и конструктивным решениям», Строения № и № могут оставаться в приделах фактического расположения от границ земельного участка при условии, что стены будут соответствовать с противопожарной стеной 1-го типа(на момент проведения натурного смотра стены сплошная без окон и соответствуют противопожарной стеной 1- го типа (см. фототаблицу)).
Строения № и №, расположенные по адресу: РФ, РД, <адрес>, относящиеся к классу функциональной пожарной опасности Ф1.4, соответствуют следующим требованиям действующих норм и правил:
ст. 39. ПЗЗ городского округа «<адрес>», предусмотренные для территориальной зоны Ж4 - Зона индивидуальной жилой застройки (1-3 этажа) - предполагающей максимальный процент застройки для индивидуальных жилых домов 50% (процент застройки участка исследуемого объекта составляет 24,0%);
п.п. 9.3, 9.5, 9.6, 9.65 СП 15.13330.2012 «Каменные и армокаменные конструкции»;
СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение. Актуализированная редакция СНиП 23-05-95* и СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий», обеспечивающий продолжительность инсоляции в помещениях.
п.п. 9.1, 9.2, 9.3 СП 17.13330.2017«Кровли. Актуализированная редакция СНиП П-26- 76 (с Изменением N1)», предполагающий организованный водоотвод со всей площади крыши.
Строения № и № по внешнему виду зданий, сооружений и элементов благоустройства, этажности, стилю является типичным и соответствует архитектурному облику <адрес>.
Соблюдение действующих норм и правил при строительстве здания обеспечивает его нормальную эксплуатацию, прочность и устойчивость, требуемую долговечность, исключает вероятность разрушения здания или его отдельных несущих строительных конструкций и, соответственно, предотвращает наступление угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей.
• Строения № и №, расположенные по адресу: РФ, РД, <адрес>, по пригодности к эксплуатации имеют категорию «исправное состояние» (то есть, пригодны для эксплуатации), является объектами капитального строительства (конструктивные элементы объектов соответствуют I группе капитальности) и не создают угрозу жизни или здоровью, как самому истцу, находящихся внутри них, или и третьим лицам, в непосредственной близости.
Фактические границы земельного участка, расположенного по адресу: РФ, РД, <адрес>, определены и представлены в Таблице №.
Также было установлено, что границы земельного участка, расположенного по адресу: РФ, РД, <адрес>, согласно Акту выноса границ в натуру, не соответствуют границам, этого участка согласно фактическому расположению.
Участки расположены на удалении друг от друга на расстояний более 2000 м.
Таким образом, судом установлено, что спорный земельный участок, право собственности на который истец просит признать, в соответствии с требованиями земельного законодательства не сформирован и на государственный кадастровый учет не поставлен, в связи с чем, он как объект недвижимого имущества в качестве индивидуально - определенной вещи не существует, так как отсутствуют его необходимые характеристики, подтверждающие существование такого недвижимого имущества, позволяющие определить его в качестве индивидуально - определенной вещи, тем самым спорный земельный участок не может являться объектом права собственности и объектом гражданских прав и судебной защиты.
Оценив представленные сторонами доказательств с позиций ст.ст. 59-60, 67 ГПК РФ, суд пришел к выводу, что имеющиеся у истца и представленные в суд документы, не могут быть приняты в качестве доказательств по делу, т.к. они не отвечают требованиям ст.ст. 59-60 ГПК РФ (об относимости, допустимости и достоверности) доказательств по делу.
Как следует из искового заявления, требования истца основаны на законодательстве о наследовании, а также на основании ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В силу пункта 1 статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства (п. 1 ст. 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно п. п. 1, 2 ст. 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство (п. 1).
Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства (п. 2).
При этом, в соответствии с положениями ст. 1157 Гражданского кодекса Российской Федерации, наследник вправе отказаться от наследства в пользу других лиц (статья 1158) или без указания лиц, в пользу которых он отказывается от наследственного имущества.
Наследник вправе отказаться от наследства в течение срока, установленного для принятия наследства (статья 1154), в том числе в случае, когда он уже принял наследство.
Отказ от наследства не может быть впоследствии изменен или взят обратно.
Материалами дела подтверждается, что истец не является наследником имущества, каких-либо прав в отношении земельного участка и жилого дома в установленном законом порядке - Земельным кодексом Российской Федерации, не приобрел.
Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (статья 219 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно статье 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (пункт 1).
В силу пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Согласно статье 8 Федерального закона N 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", впредь до введения в действие Закона о регистрации юридических лиц и Закона о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним применяется действующий порядок регистрации юридических лиц и регистрации недвижимого имущества и сделок с ним.
Пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" закреплено, что права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной названным законом.
Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей. Государственная регистрация прав, осуществляемая в отдельных субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях до вступления в силу названного закона, является юридически действительной.
Стороны в судебном заседании подтвердили, что права на указанный жилой дом не зарегистрированы, указан вид разрешенного использования земельного участка - индивидуальная жилая застройка.
Оценив представленные документы, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца, поскольку спорное строение является самовольной постройкой, на которую за наследодателем право собственности в установленном законом порядке зарегистрировано, либо признано, не было.
При этом, истец не лишена права, в соответствии с ч. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации на обращение в суд с требованиями о признании за ней прав в отношении спорного объекта недвижимости.
Рассматривая встречные требования Администрации МО ГОсВД "<адрес>" к ФИО2 о признании самовольной постройкой и сносе за счет собственных средств, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
Исходя из разъяснений, данных в пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" по смыслу абзаца второго пункта 2 статьи 222 Гражданского кодекса РФ ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, осуществившее самовольное строительство. При создании самовольной постройки с привлечением подрядчиков ответчиком является заказчик как лицо, по заданию которого была осуществлена самовольная постройка.
В случае нахождения самовольной постройки во владении лица, не осуществлявшего самовольного строительства, ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, которое стало бы собственником, если бы постройка не являлась самовольной.
Как указано в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ, возложение обязанности по сносу самовольной постройки представляет собой санкцию за совершенное правонарушение в виде осуществления самовольного строительства, в связи с чем возложение такого бремени на осуществившее ее лицо либо за его счет возможно при наличии вины застройщика.
Согласно техническому паспорту от 27.07.2015г., на указанном выше земельном участке расположен жилой дом, в графе собственник указан ФИО3, год постройки 2000г., общая площадь 124,1 кв.м., жилая площадь 74 кв.м.
Как установлено судом и следует из свидетельства о смерти от 11.04.2002г., ФИО4 умер 29.01.2002г.
Кроме того, как установлено судом и следует из письма нотариуса <адрес> ФИО9 от 04.10.2016г. за №, ФИО11 отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство после умершего 29.01.2002г. ФИО4, завершенный строительством жилой дом, находящиеся по адресу: <адрес>, ввиду того, что нет документов, подтверждающий вид права собственности на указанный жилой дом.
Таким образом, исходя из содержания названных норм, положений статьи 222 Гражданского кодекса РФ и позиции Верховного Суда РФ, необходимым условием для удовлетворения требований о сносе спорной постройки является факт возведения указанного объекта ответчиком, наличие в его действиях вины.
Спорный объект расположен на земельном участке, который ответчику не принадлежит, на каком-либо вещном праве данным земельном участком ответчик не владеет, доказательств, свидетельствующих о том, что спорный объект возведен именно ответчиком, материалы дела также не содержат.
В соответствии со ст.3 ГПК РФ и ст.11 ГК РФ судебной защите подлежит нарушенное действительное право гражданина.
В соответствии с требованиями ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Бремя доказывания указанных обстоятельств лежало на истце, представленные им доказательства не отвечают требованиям ст.ст. 59-60 ГПК РФ, они стороной ответчика в силу ч.1 ст.56 ГПК РФ опровергнуты и представлены суду доказательства их несоответствия действительности.
Таким образом, оценив представленные сторонами доказательств с позиций ст.ст. 59-60, 67 ГПК РФ, а также с положениями ч.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ суд пришел к выводу, что вышеприведенные доказательства подтверждают, что исковые требования представителя истца ФИО2 по доверенности ФИО7 являются необоснованными, следовательно, в их удовлетворении необходимо отказать в полном объеме.
В удовлетворении встречного иска Администрации МО ГОсВД "<адрес>" также необходимо отказать в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении дополненного искового заявления представителя истца ФИО2 по доверенности ФИО7 к Администрации МО ГОсВД "<адрес>", третьим лицам нотариусу <адрес> ФИО9, Управлению Росреестра по РД и МКУ "Управление архитектуры <адрес>", МКУ "Управление имущественных и земельных отношений <адрес>" о:
- признании за ФИО2 права собственности в порядке наследования на земельный участок № площадью 0,1 га (кадастровый номер не присвоен) и жилой <адрес> площадью 124,1 кв.м., в том числе: жилой 74,0 кв.м., (кадастровый номер не присвоен), расположенные по адресу: РФ, РД, <адрес>;
- установлении границ земельного участка № площадью 0,1 га (кадастровый номер не присвоен) и жилой <адрес> площадью 124,1 кв.м., в том числе: жилой 74,0 кв.м., (кадастровый номер не присвоен), расположенные по адресу: РФ, РД, <адрес>, по существующим на местности границам более 15 лет по следующим координатам:
Х: 218128,22, 218128,17, 128128,80, 218113,85, 218100,44, 218088,74, 218088,26, 218105,75, 218218,22
Y: 342508,93, 342521,33, 342533,86, 34253,3,81, 342532,63, 342532,12, 342507, 14, 342507,90, 342508,93;
- указании, что решение суда является основанием для постановки жилого дома на кадастровый учет и государственную регистрацию права в Управлении Росреестра по РД; - отказать в полном объеме.
В удовлетворении встречного иска Администрации МО ГОсВД "<адрес>" к ФИО2 о:
- признании самовольной постройкой - жилой <адрес> площадью 124,1 кв.м., в том числе: жилой 74,0 кв.м. (кадастровый номер не присвоен) и обязать ФИО2 снести за счет собственных здание, расположенное на земельном участке № площадью 0,1 га (кадастровый номер не присвоен) о адресу: РФ, РД, <адрес>;
- в случае неисполнения ответчиком судебного решения, о предоставлении администрации <адрес> право снести данное строение за счет ответчика с взысканием с него понесенных расходов; - отказать в полном объеме.
Решение суда первой инстанции, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в апелляционном порядке через Кировский районный суд <адрес> Республики Дагестан в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 20.03.2023г.
Председательствующий Г.Р. Гаджимагомедов