Решение по делу № 2-4742/2023 от 07.12.2023 - о признании незаконным решения об отказе в перерасчете пенсии, обязании ответчика учесть в страховой стаж периоды работы, обязании произвести перерасчет пенсии с учетом спорных периодов, признании незаконным решения об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении корректировки.

Дело № 2-4742/2023

УИД: 42RS0009-01-2023-007738-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кемерово «07» декабря 2023 года

Центральный районный суд г. Кемерово в составе:

председательствующего судьи Пахирко Р.А.,

помощника судьи Патраковой Е.С., осуществляющего по поручению председательствующего ведение протокола судебного заседания,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области –Кузбассу о признании незаконным решения об отказе в перерасчете пенсии, обязании ответчика учесть в страховой стаж периоды работы, обязании произвести перерасчет пенсии с учетом спорных периодов, признании незаконным решения об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении корректировки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу о признании незаконным решения об отказе в перерасчете пенсии, обязании ответчика учесть в страховой стаж периоды работы, произвести перерасчет пенсии с учетом спорных периодов, признании незаконным решения об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении корректировки.

Требования мотивированы тем, что истцу с **.**.**** бессрочно назначена пенсия по старости в размере ... рублей, что подтверждается пенсионным удостоверением, выданным **.**.****.

В ответ на запрос в Единую государственную информационную систему социального обеспечения о назначенных пособиях и льготах, направленный истцом электронно посредством портала «Госуслуги», предоставлена Справка о назначенных пенсиях и социальных выплатах от **.**.**** ###, подписанная усиленной квалифицированной электронной подписью. Из содержания указанного документа истцу стало известно, что трудовой стаж в информационно-вычислительном центре Сахалинского территориального геологического управления, куда ФИО1 переведен **.**.**** в связи с реорганизацией предприятия Восточная геологоразведочная экспедиция Сахалинского территориального управления в числе других сотрудников, и проработал по **.**.**** (местность, приравненная к районам Крайнего Севера), не учтен должностными лицами отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу при расчете пенсии.

Также, при расчете пенсии, не учтен трудовой стаж истца в Научно-техническом и проектном объединении «ЛЕНСИСТЕМОТЕХНИКА» Исполнительного комитета Ленинградского городского совета народных депутатов с **.**.**** по **.**.****.

Выявив ошибку при начислении пенсии, истец обратился с заявлением в территориальное подразделение ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу, представив документы, подтверждающие по его мнению факт работы в Информационно-вычислительном центре в период с **.**.**** по **.**.****.

По результатам рассмотрения заявления вынесено решение об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учёта и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет от **.**.**** № ###. Для зачета периода в страховой стаж, обратившемуся рекомендовано подать заявление на перерасчет пенсии.

Рассмотрев заявление о перерасчете размера страховой пенсии, Отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу, принято решение об отказе в перерасчете пенсии от **.**.**** ###.

Ознакомившись с документами, содержащимися в выплатном деле ###, истец обнаружил, что не все его доводы и документальные свидетельства приобщены к материалам и приняты во внимание при рассмотрении заявлений.

Трудовая книжка истца утрачена при невыясненных обстоятельствах в период времени с **.**.**** по **.**.****. Отсутствие трудовой книжки обнаружено ФИО1 в **.**.****.

Обнаружив отсутствие документа, истец предпринял меры для восстановления трудового стажа путем получения справок о периодах работы, занимаемых должностях из организаций, где он работал с начала трудовой деятельности до момента утраты трудовой книжки.

Так, ходатайство начальника Информационно-вычислительного центра Сахалинского территориального геологического управления Министерства геологии РСФСР о выдаче охранного свидетельства на жилую площадь в месте прежнего жительства - у родителей от **.**.**** № ### (дата подготовки документа входит в спорный период), содержит достаточные данные, необходимые для идентификации объекта ходатайствования, как истца, доказывает факт работы на вышеуказанном предприятии в период, не включенный в трудовой стаж.

Кроме того, **.**.**** истцу присвоено звание Ударник коммунистического труда (дата присвоения входит в спорный период), что подтверждается соответствующим удостоверением, выданным информационно-вычислительным центром Сахалинского ТГУ, подписанным председателем комитета профсоюза и руководителем организации, что также доказывает факт работы в организации в период, не включенный в трудовой стаж.

Справка от **.**.**** ###, выданная Дальневосточным филиалом федерального государственного унитарного научно-производственного предприятия «Российский федеральный геологический фонд» Министерства природных ресурсов подтверждает, что ФИО1, согласно свидетельских показаний, **.**.****, в числе других сотрудников, принят на работу в Информационно-вычислительный центр Сахалинского территориального геологического управления по переводу из Восточной геологоразведочной экспедиции.

**.**.**** в здании, арендованном ИВЦ ПГО «Сахалингеология» произошел пожар (справка Управления государственной противопожарной службы УВД Сахалинской области МВД России от **.**.**** ###), в результате которого все бухгалтерские и кадровые документы были уничтожены. По указанной причине, документально подтвердить период работы ФИО1 в Информационно-вычислительном центре Сахалинского территориального геологического управления, организация-правопреемник не имеет возможности.

Справка № ###, выданная Научно-техническим и проектным объединением «ЛЕНСИСТЕМОТЕХНИКА» Исполнительного комитета Ленинградского городского совета народных депутатов **.**.**** свидетельствует о том, что ФИО1 работал начальником бюро системного математического обеспечения в отделе Автоматизированных Систем Плановых Расчётов (АСПР), в период с **.**.**** по **.**.****, общий стаж на момент увольнения составил ....

Сопоставление временных периодов доказывает факт того, что период работы Истца в Информационно-вычислительном центре Сахалинского территориального геологического управления с **.**.**** по **.**.**** и полученный трудовой опыт, учтены работодателем при назначении ФИО1 на ответственную руководящую должность.

В ответ на запрос в организацию-правопреемник Завода «Измеритель», расположенного в ... Республики ..., где Истец работал в период с **.**.**** по **.**.**** (стаж учтен при начислении пенсии), о предоставлении справки, подтверждающей период работы и занимаемую должность, в адрес обратившегося направлена надлежаще заверенная копия трудовой книжки. Копия трудовой книжки, снятая с оригинала предъявленной при трудоустройстве на Завод «Измеритель», содержит запись о том, что ФИО2 работал в Информационно-вычислительном центре Сахалинского территориального геологического управления в период с **.**.**** по **.**.****.

Копии всех указанных документов истец предоставлял в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу, для обоснования своей позиции.

По мнению истца, обстоятельство утраты трудовой книжки не должно ущемлять законно возникшие права граждан на пенсию.

На основании изложенного, с учетом уточнения требований ФИО1 просит признать незаконным решение от **.**.**** № ### об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учёта и внести уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет с учетом спорных периодов работы истца; признать незаконным решение ответчика об отказе в перерасчёте пенсии от **.**.**** ###; обязать ответчика учесть в страховой стаж периоды работы: с **.**.**** по **.**.**** в Информационно-вычислительном центре Сахалинского территориального геологического управления (местность, приравненная к районам Крайнего Севера), с **.**.**** по **.**.**** в Научно-техническом и проектном объединении «ЛЕНСИСТЕМОТЕХНИКА» Исполнительного комитета Ленинградского городского совета народных депутатов; обязать ответчика произвести перерасчет размера пенсии с учетом спорных периодов с **.**.****; обязать ответчика произвести выплату неполученных пенсионных начислений, взыскать сумму задолженности за период с **.**.**** (дата назначения пенсии) по дату вынесения судебного акта, разрешающего дело по существу.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержали, за исключением требования об обязании ответчика произвести выплату неполученных пенсионных начислений, взыскании суммы задолженности за период с **.**.**** (дата назначения пенсии) по дату вынесения судебного акта, разрешающего дело по существу. В указанной части исковые требования не поддержали.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования по Кемеровской области – Кузбассу ФИО4, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, просила в удовлетворении заявленных требований отказать.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требования и возражений.

Согласно ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с положениями ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В соответствии с ч.1 ст.11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании ч.1 ст.14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст.11 и 12 Федерального закона № 400-ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; а после регистрации - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве (ст.89 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», утратившего силу с 01.01.2002).

Аналогичные положения содержались в ст.13 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Во исполнение ч.4 ст.14 Федерального закона № 400-ФЗ постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее – Правила № 1015).

Согласно подпункту «а» пункта 4 Правил № 1015 при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В разделе II Правил закреплены виды документов, подтверждающих периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

В силу п.11 Правил № 1015 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч.1 ст. 18 Федерального закона № 400-ФЗ размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 18 Федерального закона № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года.

В силу ч. 7 ст. 18 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в случае представления после назначения страховой пенсии страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования за период после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" в отношении периодов работы и (или) иной деятельности, имевших место до назначения страховой пенсии, влекущих увеличение индивидуального пенсионного коэффициента, производится перерасчет размера страховой пенсии со дня назначения указанной пенсии без истребования от пенсионера заявления о перерасчете размера страховой пенсии. При этом размер страховой пенсии определяется в соответствии со статьей 15 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 является получателем пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» 01.08.2016 года.

**.**.**** ФИО1 обратился в Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет за период с **.**.**** по **.**.****.

Решением ответчика от **.**.**** № ### ФИО1 отказано в связи с тем, что назначена страховая пенсия. Реализация права на подачу заявления отсутствует. Для зачета периода в страховой стаж, рекомендовано подать заявление на перерасчет пенсии.

**.**.**** ФИО1 обратился в Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии приложив копию трудовой книжки ФИО1, справку ### от **.**.****, выданную ОАО «ВОСТОКГЕОЛОГИЯ», справку ### от **.**.****, выданную Министерством природных ресурсов Дальневосточного филиала федерального государственного унитарного научно-производственного предприятия «РОСГЕОЛФОНД».

**.**.**** Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу принято решение ### об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости, поскольку период работы ФИО1 с **.**.**** по **.**.**** документально не подтвержден.

Согласно справке Министерства природных ресурсов Дальневосточного филиала федерального государственного унитарного научно-производственного предприятия «Российский федеральный геологический фонд» от **.**.**** ###, выданной ФИО1 в том, что согласно свидетельских показаний он в числе других сотрудников **.**.****. принят на работу в Информационно-вычислительный центр (ИВЦ) Сахалинского территориального геологического управления (общий приказ ### от **.**.****) по переводу из Восточной геологоразведочной экспедиции.

В **.**.**** в здании, которое арендовал ИВЦ ПГО «Сахалингеология» произошел пожар (справка прилагается). В результате пожара были уничтожены все бухгалтерские и кадровые документы.

Подтвердить период работы ФИО1 в ИВЦ Сахалинского территориального геологического управления с указанием дат и номеров приказов по указанной выше причине не представляется возможным.

С **.**.**** на базе слияния Комплексной тематической экспедиции и Информационно-вычислительного центра образован ФИО5 «Востокгеология» (пр. ### ПГО «Сахалингеология» от **.**.****).

С **.**.**** ФИО5 «Востокгеология» преобразован в госпредприятие «Дальинформгеоцентр» (пр. ### Роскомнедр от **.**.****).

С **.**.****. в результате реорганизации на базе ГП «Дальинформгеоцентр» создан Дальневосточный филиал Федерального государственного унитарного научно-производственного предприятия «Российский федеральный геологический фонд» (приказ ### от **.**.****. «Росгеолфонд»).

Из справки Управления государственной противопожарной службы УВД Сахалинской области МВД России от **.**.**** ### следует, что **.**.**** в ... по ... произошел пожар в здании магазина Военторга. В результате пожара здание и материальные ценности уничтожены полностью.

Из копии трудовой книжки ФИО1 следует, что он работал с **.**.**** по **.**.**** в Информационно-вычислительном центре Сахалинского территориального геологического управления в должности инженера ИФМ; с **.**.**** по **.**.**** в Информационно-вычислительном центре Сахалинского территориального геологического управления в должности программиста.

**.**.**** ФИО1, наименование предприятия – Информационно-вычислительный центр Сах ТГУ выдано удостоверение, то том, что ему присвоено звание «Ударник коммунистического труда».

В соответствии со справкой № ### от **.**.****, выданной Научно-техническим и проектным объединением «ЛЕНСИСТЕМОТЕХНИКА» Исполнительного комитета Ленинградского городского совета народных депутатов ФИО1 с **.**.**** по **.**.**** работал начальником бюро системного математического обеспечения в отделе Автоматизированных Систем Плановых Расчетов (АСПР), общий стаж на день увольнения составил ....

Оценивая представленные доказательства в их совокупности суд приходит к выводу, что решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу от **.**.**** ### об отказе в перерасчете пенсии является незаконным, в страховой стаж ФИО1 подлежат включению периоды работы: с **.**.**** по **.**.**** в Информационно-вычислительном центре Сахалинского территориального геологического управления в должности инженера; с **.**.**** по **.**.**** в Информационно-вычислительном центре Сахалинского территориального геологического управления в должности программиста; с **.**.**** по **.**.**** в Научно-техническом и проектном объединении «Ленсистемотехника» исполнительного комитета Ленинградского городского совета народных депутатов в должности начальника бюро системного математического обеспечения.

Учитывая вышеизложенное, перерасчет пенсии истца должен быть произведен с **.**.****.

При этом, суд считает, что исходя из существа принятого решения, требование истца о признании незаконным решения Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу от **.**.**** № ### об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет с учетом спорных периодов работы истца является излишне заявленным, поскольку при зачете в страховой стаж спорных периодов работы, перерасчете размера пенсии, будет произведена корректировка (перерасчет) величины индивидуального пенсионного коэффициента, в связи с чем, указанное требования не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу от **.**.**** ### об отказе в перерасчете пенсии.

Обязать Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу учесть в страховой стаж ФИО1 периоды работы:

с **.**.**** по **.**.**** в Информационно-вычислительном центре Сахалинского территориального геологического управления в должности инженера;

с **.**.**** по **.**.**** в Информационно-вычислительном центре Сахалинского территориального геологического управления в должности программиста;

с **.**.**** по **.**.**** в Научно-техническом и проектном объединении «Ленсистемотехника» исполнительного комитета Ленинградского городского совета народных депутатов в должности начальника бюро системного математического обеспечения и произвести перерасчет пенсии с **.**.****.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд подачей апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Кемерово в течение месяца с момента изготовления решения в мотивированной форме.

Судья Р.А. Пахирко

В мотивированной форме решение изготовлено 14.12.2023.