УИД 72RS0014-01-2025-011458-90
Дело № 2-9124/2025
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Тюмень 28 октября 2025 года
Ленинский районный суд г. Тюмени в составе:
председательствующего судьи Тарабриной Т.Н.,
при секретаре судебного заседания Новиковой Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО6 к Департаменту имущественных отношений Тюменской области о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Департаменту имущественных отношений Тюменской области о признании за права собственности на земельный участок общей площадью 47 кв.м., расположенным под нежилым помещением (гаражом) с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>
Требования мотивированы тем, что истцу на праве собственности принадлежит нежилое помещение (гараж) с кадастровым номером №, площадью 93,6 кв.м, этаж: 01, по адресу: <адрес>. Гараж возведен до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ. В целях оформления земельных участков под нежилым помещением истец в порядке, предусмотренном статьей 3.7 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», обратился к ответчику с заявлениями о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность бесплатно, по результатам рассмотрения которого в предоставлении земельного участка отказано со ссылкой на несоответствие местоположения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории непоименованным сведениям технической документации и несоответствием конфигурации земельного участка конфигурации гаража согласно выписке из ЕГРН. Отказ в предоставлении земельного участка ответчиком нарушает право истца на приобретение земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с пунктом 2 статьи 3.7 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».
В порядке ст. 40 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен кооператив индивидуальных гаражей «<данные изъяты>».
Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, представила письменное заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представитель ответчика Департамента имущественных отношений Тюменской области, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, КИГ «<данные изъяты>» в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, возражения относительно исковых требований не представили, о причинах неявки не известили, в соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ дело рассмотрено при данной явке в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, заочным решением Ленинского районного суда г.Тюмени за ФИО1 ФИО7 признано право собственности на нежилое помещение – гараж № №, общей площадью 93,6 кв.м., расположенный в Кооперативе индивидуальных гаражей «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>
Согласно справке ГИК <данные изъяты>» № 86 от 12.03.2023 истец является членом кооператива индивидуальных гаражей «Тура», ему принадлежит гараж по адресу: <адрес>, площадью 32,7 кв.м., в <адрес> построенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004 № 190-ФЗ (30.12.2004), согласно сводного технического паспорта и инвентарного плана, выданных Тюменским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», паевой взнос за гараж выплачен им полностью до 12.03.2023 года.
Обращаясь с иском, истец ссылалась на то, что истец использует земельный участок по назначению, гараж возведен до 30 декабря 2004 года, что подтверждается заочным решением Ленинского районного суда г.Тюмени от26.12.2024.
Решением Департамента имущественных отношений Тюменской области №371-рг от 16.04.2025 в предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность бесплатно ФИО1 отказано.
Согласно схеме земельного участка на кадастровом плане территории образуемый земельный участок под существующий гараж по адресу: <адрес> имеет следующие характерные точки границ земельного участка:
х
у
н1
337258.30
1471740.95
н2
337260.27
1471753.79
н3
337256.56
1471754.39
н4
337258.30
1471740.95
Согласно сведений, предоставленных филиалом публично-правовой компании «Роскадастр» по Тюменской области по запросу суда, сведения о зарегистрированных правах на земельный участок отсутствуют.
В соответствии со статьей 212 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии с п.1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV вышеуказанного кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Согласно ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» путем признания права.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права. Согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В силу ст. 8 ГК РФ основания возникновения гражданских прав и обязанностей гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; 1.1) из решений собраний в случаях, предусмотренных законом; 2) из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; 3) из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; 4) в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.
В силу статьи 55 Конституции Российской Федерации и пункта 2 статьи 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона.
Согласно ст.264 Гражданского кодекса РФ права на землю лиц, не являющихся собственниками земельных участков возникают в случае предоставления их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. (ч.1 ).
Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником (ч.2).
В силу ч.1 ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Согласно ч.2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
На основании пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:
давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;
давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;
давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации);
владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).
Из указанных выше положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что приобретательная давность является самостоятельным законным основанием возникновения права собственности на вещь при условии добросовестности, открытости, непрерывности и установленной законом длительности такого владения.
При этом в пункте 16 вышеназванного совместного Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации также разъяснено, что по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.
Согласно абзацу первому пункта 19 этого же Постановления возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.
Давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею, то есть, в тех случаях, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула).
Пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации в целях реализации принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов (подпункт 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации) предусмотрено общее правило, предоставляющее исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду гражданами и юридическими лицами, являющимися собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
В определении от 23.04.2020 № 935-О Конституционный Суд Российской Федерации пришел к выводу, что, развивая принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, Земельный кодекс предусматривает для собственников зданий или сооружений исключительное право на приватизацию земельных участков, на которых эти объекты расположены, реализуемое без проведения торгов (пп. 6 п. 2 ст. 39.3 и п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации), а также порядок пользования чужим земельным участком лицами, которые приобрели в собственность здания или сооружения (п. 1 ст. 35). При этом указанный порядок обеспечивает необходимый баланс интересов собственников земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на этих участках, устанавливая границы допустимого использования чужого земельного участка, а именно лишь той его части, которая занята зданием или сооружением и необходима для их использования.
Указанный выше принцип земельного законодательства, реализуемый в том числе при приватизации находящихся в публичной собственности земельных участков собственниками расположенных на них зданий и сооружений, подразумевает, что определение границ и площади соответствующего земельного участка должно производиться исходя из необходимости обеспечить функциональное использование расположенного на этом участке здания или сооружения, притом что размер земельного участка, предоставленного для строительства объектов недвижимости, может не совпадать с размером земельного участка, необходимого для эксплуатации этих объектов, поскольку данные цели различны.
Площадь подлежащего предоставлению земельного участка подлежит определению исходя из его функционального использования исключительно для эксплуатации расположенных на нем объектов, и должна быть соразмерна площади объектов недвижимого имущества.
Судом установлено, что истец пользуется спорным земельным участком, на земельном участке расположен объект недвижимости, принадлежащий истцу на законных основаниях, не поставленные на кадастровый учет иные объекты, принадлежащие иным собственникам, не земельном участке отсутствуют. Иного в материалы дела не представлено. При таких обстоятельствах суд считает, что истец приобрел право собственности на земельный участок.
Истцом представлены доказательства исковых требований, других доказательств в соответствии со ст. 56 ГПК РФ суду не предоставлено, в связи с чем суд считает возможным удовлетворить требование истца о признании права собственности на земельный участок.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3, 12, 56, 57, 167, 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 ФИО8 к Департаменту имущественных отношений Тюменской области о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.
Признать за ФИО1 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., (паспорт №) право собственности на земельный участок площадью 47,0 кв.м, расположенный под нежилым помещением (гараж) с кадастровым номером 72№, но адресу: <адрес>.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Решение в окончательной форме изготовлено 12.11.2025 года.
Председательствующий судья Т.Н. Тарабрина