Гражданское дело №2-2912/2022
УИД- 09RS0001-01-2022-003279-71
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 декабря 2022 года г.Черкесск
Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе председательствующего судьи Хубиевой Р.У.,
при секретаре судебного заседания Косове А.Ю.,
представителя истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело №2-2912/2022 по исковому заявлению ФИО2 к Управлению по имущественным отношениям мэрии муниципального образования г.Черкесска о признании права собственности на земельный участок,
установил:
ФИО2 обратился в суд с иском к Управлению по имущественным отношениям мэрии муниципального образования г.Черкесска о признании права собственности на земельный участок. В обоснование заявленных требований указано, что истец с 1999 года владеет земельным участком №41, площадью 560 кв.м в СТ «Ветеран» в г.Черкесске. С этого же времени он является членом данного товарищества. На указанном участке истец выстроил в 2000 году дом площадью 15 кв.м. В связи с тем, что принадлежащий истцу земельный участок расположен в пределах некоммерческой организации, он обратился в Мэрию муниципального образования г.Черкесска с заявлением о получении земельного участка, предназначенного для ведения садоводства и огородничества, без проведения торгов в собственность бесплатно. Однако, в предоставлении испрашиваемой муниципальной услуги было отказано в связи с истечением срока (до 1 марта 2022 года), что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском. В дополнениях к исковому заявлению (именовано истцом как уточнение в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) приведены доводы о том, что спорный земельный участок не изымался из оборота, не является ограниченным в обороте, решение о резервировании его для государственных или муниципальных нужд не принималось. Поскольку спорный земельный участок отвечает установленным п.2.7 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» условиям для приобретения его в собственность бесплатно, то отказ в его предоставлении не может являться законным. Ссылаясь на нормы действующего законодательства, регулирующие спорные правоотношения, истец просил суд признать за ним право собственности на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения гражданами садоводства и огородничества, площадью 560 кв.м, расположенный по адресу: Карачаево-Черкесская
Республика, г.Черкесск, СТ «Ветеран», уч.41.
Определениями суда от 23.08.2022 года и от 21.10.2022 года, занесенными в протоколы судебных заседаний, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены СТ «Ветеран» и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КЧР.
Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, направил для участия в процессе своего представителя по доверенности ФИО1 Представитель ответчика Управления по имущественным отношениям мэрии муниципального образования г.Черкесска ФИО3 также просила о рассмотрении дела без её участия, направив в адрес суда соответствующее заявление и письменные возражения на исковое заявление с просьбой отказать в удовлетворении требований ФИО2 Также не явились надлежаще извещенные о дате, времени и месте судебного разбирательства представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора,- СТ «Ветеран» и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КЧР, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении судебного заседания не ходатайствовали. В соответствии со статьёй 167 ГПК РФ по определению суда дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.
Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании поддержала требования истца по доводам, изложенным в иске и дополнениях к нему, просила их удовлетворить. Пояснила, что истец с 1999 года владеет и пользуется спорным земельным участком, как своим собственным, возвел на нем садовый дом. Истец первоначально обращался в мэрию города с заявлением о предоставлении ему в собственность бесплатно земельного участка, расположенного в СТ «Ветеран» 18.11.2021 года, однако, им был получен ответ с указанием, какие документы необходимо представить. Впоследствии истец, собрав весь перечень документов, обращался к ответчику повторно, но получил ответ о том, что предоставить муниципальную услугу не представляется возможным в связи с истечением срока (до 1 марта 2022 года). Урегулирование сложившейся ситуации в досудебном порядке не представляется возможным.
Из письменных возражений представителя ответчика Управления по имущественным отношениям мэрии муниципального образования г.Черкесска усматривается, что ответчик не признает требования истца и просит отказать в их удовлетворении. Ответчик указывает, что истцом не представлено доказательство, подтверждающих законное предоставление ему земельного участка и его членство в СНТ «Ветеран». ФИО2 было законно отказано в предоставлении муниципальной услуги о предоставлении в собственность спорного земельного участка в связи с истечением срока (до 1 марта 2022 года), поскольку на момент обращения истца в соответствии с п.2.7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 года «137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» утратило силу.
Выслушав представителя истца, допросив свидетеля, исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В ходе судебного разбирательства установлено, что истец ФИО2 с 05.05.2020 года является членом СТ «Ветеран» и с 1999 года пользуется земельным участком №41, мерою 560 кв.м, расположенным на территории товарищества. Указанное подтверждается представленной в материалы дела членской книжкой, а также выпиской из протокола общего собрания СТ «Ветеран», из которой усматривается, что ФИО4 принят членом данного товарищества, пользуется земельным участком №41, мерою 560 кв.м, содержит его в надлежащем виде, своевременно уплачивает членские, целевые и иные взносы, в 2000 году на указанном земельном участке построил дом площадью 15 кв.м. В справке, выданной председателем СТ «Ветеран» 25.08.2021 года, указано на принадлежность истцу спорного земельного участка и отсутствие задолженности перед товариществом.
Согласно данным, отраженным в ЕГРЮЛ (содержатся в общем доступе в сети Интернет) сведения о регистрации СНТ «Ветеран» (ранее СТ «Ветеран») в ЕГРЮЛ внесены 10.07.2017 года; оно является действующим и его руководителем является ФИО5
В материалы дела представлен межевой план участка №41, расположенного в сдт «Ветеран» г.Черкесска, составленный по заказу ФИО2 кадастровым инженером ФИО6 05.12.2020 года, которым проведены кадастровые работы по образованию земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности в отношении земельного участка, земельные границы согласованы, спора по ним - между истцом и владельцами смежных земельных участков не имеется. Категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения садоводства. Площадь спорного земельного участка составляет 560 кв.м.
Истцом также представлен технический план возведенного в 2000 году на спорном земельном участке жилого дома, площадью 15,1 кв.м.
Истец через представителя ФИО1 обратился 18.11.2021 года в мэрию муниципального образования г.Черкесска с заявлением о предоставлении земельного участка, предназначенного для ведения гражданами садоводства, без проведения торгов в собственность бесплатно, на что был получен ответ об оставлении заявления без рассмотрения ввиду отсутствие у представителя полномочий на право обращения в органы местного самоуправления и необходимости представления документов, подтверждающих выделение земельного участка.
Впоследствии истец обратился к ответчику с заявлением от 21.04.2022 года о предоставлении в собственность бесплатно без проведения торгов спорного земельного участка. Из содержания ответа начальника Управления по имущественным отношениям мэрии муниципального образования г.Черкесска №30-497/1 от 24.05.2022 г. усматривается, что по результатам рассмотрения данного заявления предоставить испрашиваемую муниципальную услугу не представляется возможным, в связи с истечением срока, указанного в п.2.7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в соответствии с которым и осуществлялось вышеуказанное предоставление земельных участков в собственность членам некоммерческих организаций для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства.
На запрос суда о предоставлении документов, подтверждающих выделение администрацией города Черкесска СТ «Ветеран» земельных участков для ведения садоводства и огородничества из мэрии муниципального образования г.Черкесска поступил ответ о том, что такие сведения отсутствуют.
По ходатайству представителя истца в судебном заседании был допрошен в качестве свидетеля ФИО5, который показал, что он является председателем СТ «Ветеран», занимается всей документацией, принимает членские взносы и остальные платежи членов товарищества. Истец ФИО2 является членом СТ «Ветеран» с 2010 года, имеет на территории земельный участок, на котором им был возведен дом. Истец своевременно оплачивает членские взносы и остальные платежи. С момента пользования истцом земельного участка никаких притязаний на него от третьих лиц не было.
В соответствии с п.1 ст.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) гражданское законодательство основывается в числе прочего на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Согласно п.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим, гражданские права и обязанности возникают в числе прочего: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов органов местного самоуправления; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по законным основаниям.
В соответствии со статьёй 12 ГК РФ зашита гражданских прав осуществляется путем признании права. Основания приобретения права собственности регулируются гражданским законодательством (гл.14 ГК РФ).
Согласно статье 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в силу закона не может принадлежать гражданам и юридическим лицам.
В соответствии с пунктом 4 статьи 218 ГК РФ член жилищного,
жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие правонапаенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
Суд не может согласиться с позицией ответчика о том, что истец не представил доказательств, подтверждающих, что спорный земельный участок приобретен на законных основаниях, не выделен в установленном законом порядке в целях оформления земельно-правовых отношений.
В силу ч.1 ст.18 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (в ред., действующей на 2010 год) членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства).
Таким образом, членство в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом объединении закон связывает с соблюдением совокупности следующих условий: 1) достижение лицом определенного возраста; 2) наличие российского гражданства, дающее право беспрепятственно вступать в члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; 3) наличие права на земельные участки в составе садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Данные права могут быть приобретены гражданами на момент создания некоммерческой организации либо в дальнейшем в связи с переходом прав на земельные участки по гражданско-правовым основаниям.
Согласно ч.5 ст.18 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ (в ред., действующей на 2010 год) каждому члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в течение трех месяцев со дня приема в его члены правление такого объединения обязано выдать членскую книжку или другой заменяющий ее документ, который подтверждает членство в соответствующем объединении.
В соответствии с положениями подп.2 п.1 ст.21 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ (в ред., действующей на 2010 год) прием в члены СНТ и исключение из его членов относятся к исключительной компетенции общего собрания членов СНТ.
При ликвидации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения как юридического лица сохраняются права его бывших членов на земельные участки и другое недвижимое имущество (п.3 ст.40 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ).
Согласно ст.39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их
компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 Земельного кодекса.
В соответствии с п.2 ст.15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В соответствии с п.2.7 ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в редакции, действующей на момент повторного обращения истца в орган местного самоуправления с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно (ноябрь 2021 года), до1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;
по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
В случае, если земельный участок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участок до 1 марта 2022 года предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков.
В п.2.8 названной статьи установлено, что в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:
схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденных проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;
протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.
В случае, если ранее ни один из членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают:
сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, предоставленный указанной некоммерческой организации, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя);
сведения об указанной некоммерческой организации, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц.
В данном случае также необходимо учесть, что истец первоначально обратился в мэрию муниципального образования г.Черкесска с заявлением о предоставлении ему земельного участка, предназначенного для ведения гражданами садоводства, без проведения торгов в собственность, бесплатно, 18.11.2021 года, при этом им не были представлены все необходимые документы, вследствие чего, он обратился повторно после 01.03.2022 года.
Согласно п.1 ст.27 Земельного кодекса Российской Федерации оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и Кодексом. Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, а также не могут быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством. Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность за исключением случаев,
установленных федеральным законом.
Таким образом, федеральный законодатель, вводя в действие Земельный кодекс Российской Федерации и определяя требования, в том числе к образованию земельных участков, установлению территориальных зон, предоставил право гражданам получить бесплатно в собственность находящийся в их пользовании земельный участок, который им был распределен из состава земельного участка для садоводства и огородничества и отвод которого некоммерческой организации состоялся до дня введения в действие Закона №137-ФЗ и Земельного кодекса Российской Федерации.
То есть, данные положения Закона №137-ФЗ связывают бесплатную передачу в собственность членам СНТ земельных участков с предоставлением земельного участка, составляющего территорию СНТ, данному некоммерческому объединению либо его правопредшественнику.
Также законодатель предусмотрел и специальный порядок передачи в собственность таких земельных участков, в том числе определил условия и документы, необходимые для принятия решения о предоставлении земельного участка в собственность, а также основания для отказа в его предоставлении в собственность, перечень которых является исчерпывающим.
В соответствии с пунктом 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 2 статьи 8, статье 131 ГК РФ и статье 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" правана недвижимое имущество подлежат государственной регистрации и возникают с момента такой регистрации.
Как следует из пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения; свидетельства о праве на наследство; вступившие в законную силу судебные акты; акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории) и т.д.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, строительства гаража для собственных нужд или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; 2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; 3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства), форма которой устанавливается органом нормативно-правового регулирования; 4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.
Согласно статье 55 ГПК РФ доказательствами по гражданскому делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств,
обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных доказательств.
Исходя из положений статьи 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В данном случае истец правомерность своих требований доказал, предоставив суду соответствующие письменные доказательства опринадлежности ему земельного участка мерою 560 кв.м, в СТ «Ветеран» в г.<адрес>. Представленные истцом доказательства (членская книжка, справка, выданная председателем СТ «Ветеран», сведения об уплате членских взносов, выписка из протокола общего собрания членов СТ «Ветеран» о принятии истца в члены товарищества, межевой план земельного участка) в совокупности подтверждают обоснованность заявленных требований. ФИО2 является членом СНТ «Ветеран», уплачивает членские взносы, более 22 лет пользуется земельным участком, расположенным на территории данного товарищества, на котором им возведен дом, при этом границы земельного участка определены, правопритязаниях на спорный объект недвижимости, правах требования, арестах (запрещениях) отсутствуют. Доказательств обратного суду не представлено.
Доводы ответчика о том, что отсутствуют сведения о предоставлении ФИО2 земельного участка, не могут служить основанием для вывода об отсутствии у истца права на то, чтобы претендовать на земельный участок, так как согласно ч.4 ст.14 Федерального закона от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (действовавший на момент предоставления истцу земельного участка), товарищество вправе самостоятельно распределять земельные участки из земель СНТ. То обстоятельство, что СНТ «Ветеран» (до 2017 года СТ «Ветеран») не оформили права на предоставленный садоводческому товариществу земельный участок, не может служить препятствием для члена данного товарищества в реализации права на получение земельного участка в собственность.
В силу пункта 1 статьи 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд. В числе способов защиты гражданских прав статья 12 ГК РФ
называет признание права.
Истец ФИО2, являясь добросовестным приобретателем земельного участка, будучи членом садоводческого товарищества, ввиду отсутствия правоустанавливающих документов на земельный участок лишен возможности зарегистрировать свои права на спорный объект недвижимости. В такой ситуации единственным способом защиты имущественных прав истца является признание судом права собственности на земельный участок.
Удовлетворение иска и признание за истцом правасобственности на земельный участок, которыми он открыто и добросовестно владеет на протяжении длительного периода времени в отсутствие какого-либо спора о праве, не будет противоречить закону и не нарушит права и законные интересы других лиц. Напротив, такое решение суда позволит обеспечить реализацию правомочий истца по свободному владению, пользованию и распоряжению фактически принадлежащим недвижимым имуществом, будет способствовать укреплению законности и правопорядка в правоотношениях, складывающихся на рынке недвижимости, а также позволит взимать с него установленные законом налоги, то есть, будет соответствовать государственным и общественным интересам. При установленных обстоятельствах требования ФИО2 суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку реализовать свои права иначе, как путём вынесения судебного акта, истец не может.
В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков, поэтому оснований для взыскания судебных расходов по уплате государственной пошлины с ответчика не имеется.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО2 (паспорт №) к Управлению по имущественным отношениям мэрии муниципального образования <адрес> (ИНН:№) о признании права собственности на земельный участок – удовлетворить.
Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> РСФСР (паспорт <...>) право собственности на земельный участок площадью 560 кв.м, расположенный по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, город Черкесск, СТ «Ветеран» (с 2017 года СНТ «Ветеран»), номер участка 41.
Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности за ФИО2.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения в окончательной форме с подачей жалобы через Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики.
Судья Черкесского городского суда КЧР Р.У. Хубиева
Мотивированное решение изготовлено 23 декабря 2022 года.