Дело № 2-106/2022

УИД34RS0035-01-2022-000199-94

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июня 2022 года р.п. Рудня

Руднянский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Шевченко В.Ю.,

при секретаре Уткиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области о признании незаконным решения об отказе включения периода работы в страховой стаж, понуждении произвести перерасчёт страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области, указав в обоснование своих требований, что она с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости. Однако при назначении пенсии, пенсионным органом не был учтён период её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в Совете ВДСО «Трудовые резервы» в . ДД.ММ.ГГГГ она письменно обратилась к ответчику с заявлением о включении указанного периода в страховой стаж и перерасчёте пенсии.

Письмом ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в перерасчёте пенсии. Указанный период работы в Совете ВДСО «Трудовые резервы» в не засчитан в страховой стаж по причине нарушения требований инструкции по ведению трудовых книжек на предприятии утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно изменение фамилии на титульном листе не заверено печатью организации, кроме этого не представлены ею документы, подтверждающие работу в указанный период времени (справки работодателя или архивных учреждений).

ФИО1 считает отказ пенсионного органа о включении периода работы в страховой стаж и в перерасчёте назначенной пенсии незаконным, нарушающими её конституционные права на социальное обеспечение. Так, факт её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Совете ВДСО «Трудовые резервы» подтверждается записью № в трудовой книжки. С данным фактом согласился и ответчик, поскольку остальные периоды её работы указанные в этой же трудовой книжке включены ей в страховой стаж.

Просит суд признать решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязать пенсионный орган включить в страховой стаж период её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в Совете ВДСО «Трудовые резервы» в республике Туркменистан а страховой стаж, произвести перерасчёт страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, на основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело без их участия.

Ранее, участвуя в судебном заседании, истец ФИО1 поддержала свои требования в полном объёме, ссылаясь на доводы, изложенные в иске, просит суд их удовлетворить. Пояснила суду, что то обстоятельство, что на титульной стороне трудовой книжки изменение фамилии не заверено печатью организации не может служить основанием для исключения из страхового стажа этого периода работы, поскольку она являлась специалистом в области кадровой политики, самостоятельно записей в свою трудовую книжку не вносила, соответственно, наступление неблагоприятных последствий, связанных с неправильным оформлением трудовой книжки работниками кадров не должны ухудшать её положение. Помимо этого, в силу своего возраста она лишена возможности самостоятельно представить документы, доказывающие факт её работы в спорный период в республике Туркменистан.

Представитель ответчика, ранее, участвуя в судебном заседании в судебном заседании заявленные ФИО1 требования не признала, ссылаясь на доводы, изложенные в письменном возражении на исковое заявление. Пояснила, что в трудовой стаж, при назначении пенсии ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ году не включён период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в Совете ВДСО «Трудовые резервы» в , так как указанная запись внесена с нарушением требований Инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утверждённой Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: изменение фамилии на титульном листе не заверено печатью организации, а также имеется исправление в основании приема и увольнения с работы, а также в дате увольнения. В целях оказания содействия в подтверждении трудового стажа и возможном увеличении размера пенсии специалистами ОПФР по в ДД.ММ.ГГГГ году был направлен запрос справок о стаже за периоды работы в . Ответ до настоящего времени не поступил. Сведениями о признании решения территориального пенсионного органа о назначении пенсии незаконным Отделение не располагает, в исковом материале такая информация также отсутствует. Просит в иске отказать.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п.1,2 ст. 39, ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 года.

Согласно части 1 статьи 4 названного Закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.

Согласно ст. 30 ФЗ от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" размер трудовой пенсии находится в прямой зависимости от стажа и заработка каждого конкретного пенсионера, приобретенных до 01.01.2002 г. С 01.01.2002 г. на размер пенсии влияет сумма начисленных страховых взносов за застрахованное лицо в ПФ РФ.

Страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и её размера суммарная продолжительность периодов работы (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (ч. 2 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях").

В соответствии с ч. 3 ст. 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" нормы Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", регулирующие исчисление размера трудовых пенсий, подлежат применению с 01 января 2015 года в целях определения размера страховых пенсий. При осуществлении трудовой деятельности до 2015 года, сформированные пенсионные права граждан фиксируются, сохраняются и гарантированно исполняются, а также производится их конвертация в индивидуальные пенсионные коэффициенты (баллы).

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 14 ФЗ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (архивами). При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", определен порядок определения размера страховой пенсии, а также порядок установления величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, приведены формулы расчета.

В соответствии с ч. 1 ст. 18 ФЗ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Согласно ст. 66 ТК РФ и п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным Законом от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях".

С ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение ФИО1 осуществляется на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В общий и страховой стаж истца при назначении пенсии не включен период её работы в должности старшего инструктора по основной деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в Совете ВДСО «Трудовые резервы» в , поскольку запись в трудовую книжку внесена с нарушением правил ведения трудовых книжек.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Пенсионный орган с заявлением о включении спорного периода в страховой стаж и перерасчёте назначенной страховой пенсии по старости.

Письмом Пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 было отказано во включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в Совете ВДСО «Трудовые резервы» в , так как указанная запись в трудовую книжку истца внесена с нарушением требований Инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: изменение фамилии на титульном листе не заверено печатью организации.

Из трудовой книжки ФИО1, заполненной ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец была принята на должность старшего инструктора в Совет ВДСО «Трудовые резервы» в в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ (запись №), приказом № от ДД.ММ.ГГГГ освобождена от работы по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ (запись №).

На титульном листе трудовой книжки ФИО1 имеются записи: фамилия изменена на ФИО2 на основании свидетельства о браке IV-КА № от ДД.ММ.ГГГГ отдел кадров «подпись»; фамилия Жухевич изменена на фамилию ФИО3 на основании свидетельства о браке III-РК № от ДД.ММ.ГГГГ выданного Дворцом бракосочетания «подпись».

Согласно свидетельству о заключении брака III-РК №, выданному ДД.ММ.ГГГГ Дворцом бракосочетания в этот день был заключен брак между ФИО4 и ФИО2, последней присвоена фамилия «ФИО3».

Отказывая истцу во включении в трудовой стаж спорного периода работы Пенсионный орган указал, что изменение фамилии на титульном листе трудовой книжки не заверено печатью организации. Кроме этого, на неоднократные запросы Пенсионного фонда в целях оказания помощи справок о стаже за периоды работы истца в , ответ до сих пор не получен.

Между тем, отсутствие документов, подтверждающих страховой стаж от компетентных органов Туркменистана за спорный период, а также перечисленные нарушения при оформлении трудовой книжки, не должно повлечь неблагоприятные последствия для истца в виде не включения периода его работы в страховой стаж при наличии записи в трудовой книжке, оформленной в соответствии с требованиями закона.

Общество, в котором проходила трудовая деятельность истца в спорный период времени, находилась в , поскольку на запросы Пенсионного фонда Российской Федерации ответы не поступают, истец сама лишена возможности представить какие-либо иные документы, кроме трудовой книжки, где и содержатся все сведения о её работе в спорный период.

Так записи, содержащиеся в трудовой книжке ФИО1, являются точными, не допускают иного толкования, в связи с чем, подтверждают период работы истца. В трудовой книжке содержаться сведения о приёме и увольнении, со ссылкой на соответствующие документы явившиеся основанием для внесения записей в трудовую книжку, записи внесены последовательно, с соблюдением нумерации. После записи об увольнении имеется подпись заместителя председателя ВДСО «Трудовые резервы» с расшифровкой, которая заверена хорошо читаемым оттиском печати Всесоюзного добровольного спортивного общества.

Отсутствие печати на титульном листе трудовой книжки, заверяющей запись об изменении фамилии истца, не свидетельствует о том, что последующие записи в трудовой книжке неправильные либо неточные и не может приводить в данном случае к нарушению прав ФИО1 на достойное социальное обеспечение.

Кроме этого, иные период работы истца в других организациях, указанные в трудовой книжке, включены ответчиком в общий и страховой стаж ФИО1

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что действия ответчика, исключившего период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности старшего инструктора по основной деятельности в Совете ВДСО «Трудовые резервы» в при оценке её пенсионных прав являются незаконными, а поэтому требования ФИО1 о включении указанного спорного периода в страховой стаж подлежат удовлетворению.

Перерасчёт пенсии истцу необходимо произвести с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии по нормам п. 2 ч. 1 ст. ст. 23 Закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать решение Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области в виде письменного ответа на имя ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области включить ФИО1 в страховой стаж период её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности старшего инструктора по основной деятельности в Совете ВДСО «Трудовые резервы» в и произвести перерасчёт назначенной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано сторонами в Волгоградский областной суд через Руднянский районный суд в течение 1 (одного) месяца.

Судья: