УИД 62 RS 0023-01-2023-000786-31

Дело № 2а-803/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 сентября 2023 года р.п. Пителино

Сасовский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Рожковой Г.А.,

при секретаре Платонцевой Н.А.,

с участием административного ответчика ФИО1,

помощника прокурора Пителинского района Иванова Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Сасовский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Сасовский» обратился с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, мотивируя тем, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., урожеанец: <адрес> зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес>, ранее судим Сасовским районным судом Рязанской области 02.09.2019 г., по п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ с применением ст. 64 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 3 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Назначенное судом наказание ФИО1 отбывал в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Рязанской области, откуда освободился 25.03.2022 г. Имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 г. №64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого либо особо тяжкого преступления при наличии оснований, которые предусмотрены п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 г. №64-ФЗ, а именно: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость совершает в течение года два или более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, которые посягают на общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5 и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26. КоАП РФ. За последний год ФИО1 привлекался к административной ответственности, а именно: 31.07.2023 г., совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, за совершение которого, подвергнут административному наказанию, в виде административного штрафа в размере 500 рублей. ФИО1 характеризуется не удовлетворительно, как человек, склонный к совершению административных правонарушений. Просят установить административный надзор в отношении гражданина ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца: <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, сроком на 10 лет, одновременно установив ему следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в местах употребления алкогольных напитков - кафе, барах, ресторанах; 2) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; 3) обязательная явка один раз в месяц в территориальный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца МО МВД России «Сасовский» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании признал административные исковые требования, но пояснил, что дополнительное наказание в виде ограничения свободы не отбывал на учете в УИИ не состоит.

Помощник прокурора Иванов Д.А. считает, что данное административное исковое заявление удовлетворению не подлежит, поскольку ФИО1 не отбыто дополнительное наказание в виде ограничения свободы.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64-ФЗ).

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ, суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в порядке, предусмотренном КАС РФ.

В силу ч.2 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно вышеуказанному Федеральному закону, орган внутренних дел может обратиться в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении конкретного лица при наличии для этого определенных условий, в том числе, при условии отбытия таким лицом назначенного по приговору суда наказания.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 г. №64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого либо особо тяжкого преступления при наличии оснований, которые предусмотрены п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 г. №64-ФЗ, а именно: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость совершает в течение года два или более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, которые посягают на общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5 и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26. КоАП РФ.

В силу ч. 4 ст. 5 данного Закона в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.

В п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» также разъяснено, что при назначении лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы (пункт 1 части 3 статьи 273 КАС РФ, часть 4 статьи 5 Закона об административном надзоре).

При указанных обстоятельствах в силу вышеприведенных норм закона, суд приходит к выводу, что в суд с данным административным иском органы внутренних дел могут обратиться только после отбытия осужденным как основного наказания в виде лишения свободы, так дополнительного наказания в виде ограничения свободы, при этом предоставив административное исковое заявление в суд не позднее чем за один месяц до истечения срока отбывания осужденным наказания в виде ограничения свободы в соответствии с ч. 8 ст. 270 КАС РФ.

В судебное заседании установлено, что ФИО1 осужден 02.09.2019 приговором Сасовского районного суда Рязанской области в совершении преступления, предусмотренного ст. 132 ч.4 п. «б» УК РФ, с применением ст. 64 УК РФ ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок три года с отбыванием в исправительной колонии строгого режима и с ограничением свободы на срок один год. На основании ч.1 ст.53 УК РФ в период отбывания дополнительного наказания в виде ограничения свободы на ФИО1 возложены ограничения: один раз в месяц являться для регистрации в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы, а также следующие ограничения: не изменять избранное после освобождения из мест лишения свободы место жительства или пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы; не выезжать за пределы территории муниципального образования по месту избранного после освобождения из мест лишения свободы места жительства или пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы; не уходить с избранного места проживания/пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов ежедневно; не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в указанных мероприятиях.

Справкой Серия ЗЦ №058810 от 25.03.2022 подтверждено, что ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания 25.03.2022.

Учитывая, что на момент рассмотрения настоящего дела судом дополнительное наказание в виде ограничения свободы сроком один год ФИО1 не отбыто, суд отказывает МО МВД РФ «Сасовский» в удовлетворении административного иска к ФИО1 об установлении административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.175-180, 272 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать МО МВД РФ «Сасовский» в удовлетворении административного иска к ФИО1 об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия решения в Рязанский областной суд через Сасовский районный суд Рязанской области.

Судья Г.А.Рожкова